中新社北京12月28日电 (记者 夏斌)中国人民银行副行长张青松28日在北京出席国务院例行政策吹风会时表示，目前，我国有商业银行4000多家，超过180家支付机构，有效满足了1.6亿商户和数亿消费者的支付需求。 我国个人银行账户拥有率已超过95%，高于中高收入经济体平均水平。 移动支付普及率达到86%，位居全球第一。

中国官员最近公布了《非银行支付机构监督管理条例》。 张青松表示，支付行业在服务实体经济和民生需求方面始终发挥着基础性作用。 经过几十年的发展，我国已经建立了以央行支付结算体系为中心，商业银行、清算机构、非银行支付机构等共同参与的、全面、安全、高效的支付结算体系。

在张青松看来，快速、安全、普惠的现代金融体系是中国金融服务的鲜明亮点和重要标志之一。 过去，支付服务主要由商业银行主导。 随着非银行支付业务的快速发展，商业银行逐渐兴起，以提供大额、企业支付服务为主，而支付机构则以小额、便捷支付服务为主。 两者既有竞争，也有分工与合作的新格局。

他表示，《条例》的出台进一步明确了支付行业各方的权利、义务和责任，依法赋予监管部门行政管理权限，有效夯实了支付行业规范健康发展的法律基础。行业的发展，标志着支付行业的发展进入了一个新的阶段。 下一步，人民银行、司法部将抓紧制定《条例》实施细则，做好非银行支付领域现有法规和规范性文件的修订清理工作。