近日，互联网联盟发布了《关于非银行支付机构网上支付清算平台渠道准入的有关事项》（网联盟函2018（42）号，以下简称“42号文件”）。 内容是敦促第三方支付机构尽快受理该渠道。 进入互联网连接通道，明确6月30日前切断所有第三方支付机构与银行的直接连接。网联表示，其相关机构和单位应积极配合。 在生产和测试过程中，平台支持各种支付机构在无业务合作协议的情况下发起的协议支付、网关支付、认证支付、商业委托支付等测试支付交易。

值得注意的是，据媒体报道，42号文还提到“今后银行不再直接为第三方支付机构提供扣缴渠道”。 不过，界面新闻记者在42号文中并没有看到这一描述。中国支付网创始人刘刚告诉界面新闻，“这种解读是错误的。42号文只是技术要求，网联不是监管。”机构，只是一个公司，没有这样的行政命令。”

去年8月，央行发布《关于非银行支付机构网上支付业务由直连模式迁移至网联平台的通知》（银支付[2017]209号）。 文件规定支付机构直连迁移至网联平台。 该平台的具体时间点是，自2018年6月30日起，所有涉及支付机构受理的银行账户的网上支付业务均通过网联平台办理。 各银行、支付机构应于2017年10月15日前完成入网。做好平台及业务迁移相关准备工作。 网联42号文是在209号文基础上对第三方支付机构的又一次督促。

事实上，近期，第三方计费整改工作确实正在进行中。 此前，农业银行叫停P2P、消费金融等支付渠道的消息引起业界轩然大波。 界面新闻记者曾致电农行客服，对方证实关闭支付渠道是总行3月16日下发的“口头”通知。央行正在规范整顿农行支付渠道。第三方平台，因此部分商户、商城、平台、网站、App支付交易可能会受到影响。 同时，客服还透露，暂停充值并非永久关闭，只是暂时的，但恢复时间目前尚不清楚。

此外，据了解，农业银行并不是唯一一家停止收款接口的银行，包括招商银行、中国民生银行、华夏银行等也都关闭了P2P支付端口。 一位大型网贷机构工作人员告诉界面新闻，自从农行停止代扣代缴渠道后，近期就忙着为客户对接新的扣款渠道。 据其描述，目前其他银行仍支持消费金融支付。 但它也在寻找新的解决方案。

苏宁金融研究院互联网金融中心主任薛红艳认为，本轮整顿并不是银行停掉了P2P等支付渠道，而是加强了对第三方支付机构代扣代缴接口的管理，从而影响P2P代扣代缴业务，“根本原因还是央行281号文”。

去年12月，央行发布《关于规范创新支付业务的通知》（银发[2017]281号，以下简称“281号文件”）。 文件要求加强支付业务系统接口管理，包括加大交易监控，确保接入单位按照协议约定的范围和用途使用支付业务系统接口，采取有效措施防范支付业务系统接口被用于非法目的。 。

易观分析师王蓬博告诉界面新闻，代扣代缴业务源于与银行签订保兑协议，以方便支付水、电、煤等费用。第三方支付可以直接从银行扣款，无需询问。以获得用户许可。 与协议支付/快捷支付相​​比，没有限额，以后不用每次都输入密码。 大多数P2P平台仍采用代扣代缴方式，存在一定的安全风险。

据央行支付结算司工具处处长谭景辉介绍，在2月份中国支付清算协会举办的内部培训上，她解读了2019年年底发布的281号文政策。 2017年，扣缴业务需要强调付款人的开户机构，包括商业银行或支付机构必须从第一笔交易就明确付款人的授权。 这意味着需要明确开户服务机构是用户账户资金安全管理的第一责任人。 客户需要给你明确授权，你才可以不经过他，按照约定直接转账。 也就是说，只有在用户授权的情况下才能扣缴，银行卡里的钱可以直接转账，无需经过用户。

你有个好计划，我有壁梯。 针对央行281号文件关于加强代收服务管理的要求，第三方支付公司已经有办法应对。 例如，保付支付于2月底推出了合规解决代扣代缴问题的计划，以协议支付取代代扣代缴业务。 所谓协议支付，是指客户与银行签订协议，将客户的银行账户与商户关联账户绑定。 支付时，客户可直接输入商户关联账户的支付密码即可完成支付。 与代扣代缴不同，协议支付强调用户需要签订合同并完成卡绑定授权，支付时也需要用户授权。 只有第三方支付机构才有权通过互联网连接（云闪付）转账用户银行卡内的资金。 走。