社区在社区信息化发展中的地位网站建设程永强，徐峰，邓世雄，要点：本文首先结合相关的政策规划来给出社区的作用和定位网站，并学习服务社区居民的各种国内社区网站根据社区网站的现状和问题的总结，社区网站大致分为三类：政府主导，由社会组织自行建立和商业网站。分析是分开进行的，最后为社区的发展提出了建议网站。 。关键词：社区网站居民参与模式一、简介社区是各种社会矛盾和国家与社会之间的交汇点。 “建设和谐社区是建设和谐社会的基础”。根据一些社会学理论，“和谐社区”是指“社区与政府，社区与企业，社区与社会，社区与生态，处于良性互动和协调发展中的社区与群体”。在2006-2020年国家信息化发展战略中，促进社区信息化被列为我国信息化发展的战略重点之一。随着各种信息资源和信息平台的建设，社区信息化将进入服务渠道整合，模式创新和探索的新阶段。社区信息化是支持“和谐社区”建设的重要手段。社区信息化的主要任务是为社区管理和服务提供现代手段。从建设服务型政府的角度来看，社区信息化应该是“政府搭建平台，各方参与演出”。政府带头建设基础信息平台。相关部门，组织机构和社区居民在平台上开展工作，提高社区管理效率和服务水平，成为多方互动平台。

社区信息化建设的主旨应体现在以下几个方面：一是提高社区管理效率。二是落实“以人为本，为人民服务”的措施，以便利人民，造福人民。第三，政府部门共享社区信息资源。第四，有利于社区居民参与社会管理。社区网站作为社区信息化的上层应用系统，是为居民服务的重要窗口。通过社区网站，公民可以获得政策信息，通知，工作信息，活动信息，生活便利信息以及与社区成员（包括物理和虚拟）进行交流的场所。针对社区中的问题提出建议和呼吁，社区网站也是服务主体管理和服务的平台。社区网站是社区服务和管理的重要渠道。与热线，短信和其他媒体平台相比，社区网站具有更多的信息和更多的功能扩展空间，使其成为一个更好的社区服务平台。目前，国内社区网站正在迅速发展。从建设和运营实体的角度来看，它们可以分为政府主导，社会组织或居民自建，以及商业社区网站；从服务功能上看，可以分为公共服务，社区信息，社区论坛，中介平台，博客展示，投诉建议，利益交流，交易平台等。从服务区域可分为固定社区和非固定社区；它也可以从不同角度进行分类，例如建设规模和运营模式。社区网站有很多，但它们与为特定人群服务的目的密不可分。

以下将根据最近的研究分析社区网站的现状。二、社区网站现状分析（一）调查情况概述）在撰写本文之前，对以下社区网站进行了调查，调查方法使用了在线学习和浏览，然后选择了网站部分作为调查对象。重点研究对象及建设情况重点学习情况1.北京社区网站名称北京社区公共服务信息网，回龙观社区网，天通苑社区网，望京社区－我们的家园，Ting.net，繁通。 com，焦点房地产网潮州家园网，北京荔湾社区服务网，北京社区服务网，惠州社区网，清远社区网，汕头社区服务网，北京新安街文汇社区居委会网站，北京社区网，湛江社区服务网，肇庆生活社区网，肇庆市城西芙蓉社区居委会网站虹关社区网，六王社区，北安宁街网社区网，南宁泡泡网，南宁生活网，钦州社区网，榆林520网络恩施家园社区网，皇岗社区服务信息网，黄石市12343社区服务热线网站，荆门市土门胡同社区龙泉街道办事处居委会网站，荔川在线网站，武汉社区在线，孝感社区门户，宜昌社区，智城信息网长沙市站北路社区，衡阳12345社区服务网站，衡阳生命网，湖南社区门户，Lei阳社区论坛，Lei阳生活网，Lei阳信息城，邵阳信息网（社区版），永州人民社区门户，岳阳连接网，张家界社区门户，张家界生活导航网保定社区服务，定州社区服务网，衡水社区服务网，唐山廊坊热线网廊坊社区城市网络（唐山），唐山社区网络，唐山市卢南区社区服务信息网络，我的石家庄生活服务网络，辛集信息港4716社区医疗卫生网络，黄川市场信息网络，济源创新网络，嘉县农业信息综合服务网络，郑州金水区社区服务中心网，洛阳都会网，洛阳社区网，三门峡市社区服务中心网，唐河网，新乡市建东社区服务网，郑州社区综合服务信息网，爱威海社区，济南市中区社区服务中心，青岛市市南社区服务网，威海圈生活网社区网，诸城社区服务网，淄博网临fen市姚都区社区信息服务网，太原社区服务网，新大同网，阳泉市Dis trict贝灵社区居民委员会网站，哈密社区网络，库尔勒电力社区网络，信息园（石河子148屯邑社区），哈尔滨道里区社区服务网，哈尔滨安静社区服务网，哈尔滨斯大林社区服务网，牡丹江爱民区社区服务网，Su芬河社区服务网，杭州上城96345市民服务呼叫中心网站，杭州东湖社区服务中心，海宁96345服务网，海盐96345社区服务信息网，杭州社区网，湖州爱山安定书院社区网，嘉兴96345网络，嘉兴社区网络，金华社区服务网络，丽水社区网络，杭州余杭区苗东社区服务中心，宁波北仑区独卷社区网络，宁海县社区服务中心，绍兴白马社区，绍兴北海社区，义乌江东街社区服务网络余姚家政社区服务网，余姚社区服务网，北湖社区网（新余市），赣江街道社区服务网，冀州区社区服务中心网站，新村街道社区建设网，景德镇市竹山区，新余店工厂社区网络，新余荔景社区网络，竹山区社区服务中心12343便利服务热线968895元和社区服务中心，常熟新港社区网络，常州社区网络，天宁区常州青山路社区网络，常州武进区东方社区网络，Chu州社区服务网络，淮安清河社区服务网，淮安闸口街道社区服务网，江阴社区服务中心网，江阴永定社区居委会网站，连云港社区网，南京社区网，南京浦口社区网，沛县社区服务网Ork，太仓社区服务中心，无锡2858市民帮助网，无锡南建社区网，无锡中2广东3广西4湖北5湖北6湖南7河北7河南8山东9山西10 11新疆黑龙江浙江1213江西14江苏南社区网，徐州社区服务中心网站，扬州市网络，扬州社区服务网络，张家港1890社区服务网络，镇江城市生活网15 16宁夏辽宁宁夏生活网，宁夏网鞍山墙社区，鞍山铁东社区网，本溪社区公共服务信息网，丹东社区公共服务信息网，抚顺社区公共服务信息网，阜新社区公共服务信息网，金溪明寨社区信息服务中心网，沉阳社区网，青海社区门户网，西宁社区公共服务网12343西安社区服务在线网络，延安新村社区网络兰州信息rmation港口，临夏网络昆明网络，个旧市金湖社区服务中心网，曲靖生活指南网，云南省开远市南正街社区网站贵州省信息港，红花岗区公共信息网，遵义在线西藏在线成都饮酒娱乐网，成都人寿网板松园路社区服务网，长宁区社区服务公共信息网，北京社区生活服务网，上海社区网，北京社区文化服务中心网，东平区社区公共服务信息网，北京数字社区大港新生命网络，022数字北京网，北京大港区港西街联合村酷北京生活咨询门户站网站呼和浩特社区，呼和浩特在线，社区在线（科尔沁社区信息服务中心）三亚人寿指南.com福州便利网络，福州故乡，福州农村社区服务联系网络，L榕岩之家，ian田人民网，泉州人民社区，厦门社区建设网络，板上社区居委会，厦门市湖里区网站，张长春人社区网络，西伯利亚虎社区，敦化渤海街网站，华电信息港，吉林社区网，新通华网，信息社区网，蚌埠社区服务网，巢湖在线，Chu州社区服务网，合肥宝河社区服务网，淮北安康社区居委会网站，黄山休宁社区服务网，Tong关山区社区服务网，重庆社区网络，重庆生活网络，重庆社区信息服务网络白湾社区服务网站，香港社区组织协会网站澳门社区服务中心800社区网络（厦门站）家庭社区网络，社交网络（中国业主生命门户网站，e，中国在线社区，频道ina 81890服务网络17 18 19 20青海，陕西，甘肃，云南21 22 23 24贵州西藏四川北京25北京26 27 28内蒙古海南福建29吉林30安徽31 32 33 34重庆，香港和澳门其他总结研究情况如下：1、建设与社区网站区域经济联系相对较大，经济发达地区的社区网站对应内容丰富而充满活力；2、社区网站的建设大致可分为政府主导网站，商业网站，社会组织和居民自建网站三类。

政府主导的网站以政府投资为基础，其主要功能是公共服务，例如政策宣传，工作指南，居民诉求，社区服务等，具有很强的区域针对性，这体现在政府对社区服务的统一规划网站；商业网站专注于商业企业的建设和运营，以赢利为目标，为公民提供二手交易，娱乐信息和折扣信息。区域目标不强，通常反映为一个综合门户；社会组织和居民自建网站，但没有明确的功利主义。它为特定地理区域的居民或具有相同爱好和兴趣的网民提供了一个地方。特定区域的用户具有较高的意识和针对性，这反映在特定区域的社区论坛中。 由于研究对象不能涵盖所有社区网站，因此上述观点可能有偏见，请纠正我。以下将结合以上分类，重点分析社区网站，将从社区网站的位置，运营主体，服务对象，构建模式，运营等方面进行扩展效果，以及存在的问题。三、政府主导的社区公共服务建设网站（一）近年来，各级政党和政府对社会建设提出了新要求，其中以社区服务为主要内容。 《关于加强和改善社区服务工作的意见》（以下简称《意见》）指出，做好社区服务工作，对改善居民生活质量，扩大就业，解决社会矛盾，促进社会发展具有重要意义。 《意见》集体反映了中国政府对社会服务的加强和改善。最新的认识表明，我国对以人为本和为人民服务的发展规律有更深的认识，更占主导地位。

在这种情况下，政府以“关爱民生”和为人民服务为宗旨，率先搭建平台和提供公共服务，吸引社会组织，商业企业和社区居民参与。它是政府主导的社区公共服务网站的功能。这种社区网站突出了政府的公共服务，并优先考虑处境不利的群体，其最终目标是为所有社区居民提供服务。北京社区公共服务网，北京社区网，北京社区服务网，杭州社区网和南京社区网均属于此类。 （[K26]运营实体网站类型的运营实体是各级政府主管部门，采用全市统一建设，实现“三级管理，四级网络”模式例如，北京社区公共服务网络的主体是北京市民政局社区服务中心，北京荔湾社区服务网络的主体是荔湾区社区服务中心，班松园路社区服务中心的主体是班松园路社区服务中心（[K27]服务目标政府主导的社区服务网络为该地区所有居民提供服务，但优先考虑该地区的弱势群体（四）建设结果以北京，北京和南京为例。这些省市是典型地区，代表性的。 1、北京社区公共服务网站北京社区公共服务网站已完成并投入运营。它已经处于良好状态，已经运行了8年。社区服务网站接受居民网络的服务请求（公共，公益，便利服务），网站系统已经形成了大规模的网站团体服务模型，其中包括1个城市级网站]，18地区和县网站，178条街道网站，城市中的2539个社区可以通过网站为居民提供服务，访问总数达到了1996万人。

网站 网站中的社区管理功能可以获取基本的社区信息，居民的特殊需求并进行有针对性的服务。 网站整合政府公共服务资源，社会资源和市场资源，不同的服务主体采用相应的服务模式为居民提供服务。该平台通过信息化手段和相关专业系统，实现了代办机构，代办代收，代办任命，代言，代办证等45个项目，实现了公共服务向社区的扩展。该平台提供了一个公共平台，吸引社会组织和团体在该平台上为居民提供法律咨询，心理咨询，社区课程和志愿服务；该平台引入了商业模式，以吸引公司向居民提供家政服务，全面维修，送货服务，预订服务，中介服务和付款六类中有200多种便捷服务。以上类型的服务是由不同的服务实体使用不同的服务模式向居民提供的，市政社区服务中心负责监督后两种服务。从以上分析可以看出，北京社区公共服务业网站已经形成了较为成熟的体系，并且已经整合了公共，公益，便利三类服务资源，并已经探索了服务模式。处于快速发展阶段。2、北京社区网络北京社区信息化建设项目以电子政务建设的总体框架为指导，在区县信息化建设的总体规划下，着眼于社会关注和社会服务需求，受众广泛，依托在统一的网络上，基础信息资源数据库和信息交换平台以及其他公共基础设施，统一开发和部署应用系统，前景广阔。

作为社区信息化的重要组成部分，社区网站在提供社区服务方面做出了重要贡献。社区网站具有以下特征：网格；社区事务1、2、“一扇门”机制；3、社区服务“三网联动”模型。这三个特征也反映在社区的各种职能中网站。当前的网站社区列包括：公共服务，社区新闻，社区摘要，服务团队，志愿者服务，居委会窗口，社区特征，安康通，生活百事可乐和地区直通车。公共服务包括：[综合服务]事务受理中心，社区服务中心； [社会保障]救济站，社会保障服务站（站），社会保障卡受理点，医疗保险事务（卡）慈善捐赠受理（超市）； [医疗]社区卫生服务中心（站），人口与家庭指导站，康复治疗室体能检测站，计划生育指导站心理室； [社区党建]爱国主义教育基地党员服务中心； [劳动就业]劳动保障局（中心）职业介绍所（站）就业指导所； [社会福利]残疾人福利院服务中心（企业）； [社区文化体育]文化活动中心，居委会（老人）活动室，体育俱乐部； [司法援助]法律咨询服务站，律师事务所，信访接待处； [社会保障]派出所（派出所）社会综合管理处，身份证，临时住所（居住证）办理； [教育科学]社区学校，老年大学，图书馆，阅览室，东方信息园[其他]老年协会，慈善基金会，红十字会，公民信箱接收点，税务办公室日托，家庭护理的共同管理阳光之家服务中心（公司）3、南京社区网络南京社区信息工作自2000年以来一直呈上升趋势，但初期主要是基层多头建设，规模小，自发性明显。

有由居委会主任设计的人口管理软件，街道开通的“万家帮”服务热线，区县开发的社区管理软件和96180呼叫中心。南京各级都在不断地使社区信息化。尝试。 2004年底，南京市的社区信息化工作由市发改委在民政局和市新闻中心的领导下启动，全市的社区信息工作全面启动。为了进一步提高社区服务水平，目前主要依靠中国南京网站来开放南京社区服务网络，整合与分散在各个部委中的公民密切相关的政策和法规资源[ 网站为社区居民提供更全面的信息服务。下一步，将根据地区和县的现有资源，建立有关居民切身利益的专栏，例如社区法律援助，社区家政服务，社区文化教育以及社区卫生和医疗服务。形成信息和物流之间的有效互动，以及管理和服务的有机结合。综合服务平台。 （[K35]有问题的社区信息化建设是一个复杂的系统项目。目前尚无模型。每个地方都在探索和实践中。有成功的经验和失败的痛苦。以下是由政府主导的全面社区网站在建设中获得的经验和遇到的问题，首先是组织问题，社区信息化是一个涉及许多部门和组织的综合系统项目，需要关注民政部门并协调其他业务部门。同时，避免出现各种街道问题，社区之间信息化工作发展不平衡，出现“自治”现象；第二是标准问题。

标准问题不仅涉及数据标准，还涉及管理和服务标准。数据标准包括数据收集的基本要素，数据源，数据收集方法和要求等。标准的统一有利于各种系统的集成和渗透。管理和服务标准包括社区管理和服务的范围，内容和深度，以及如何将管理和服务有机地结合起来。国家应当发布相应的指导意见，使社区信息化规范化，程序化，规范化。第三是资金问题。社区信息化是一项社会基础项目，资本投资额将非常大。如今，各地都有各种各样的建设资金渠道，但政府正在大力支持。有必要考虑引入社会资源，并监督和使用现有资源。在可靠的财务保证的基础上进行社区信息化。第四，企业参与社区信息化建设的积极性不高，应引入合理的盈利模式吸引企业参与。第五，需要加强社区信息资源的开发和利用，扩大电子社区的服务范围。四、由社会组织和社区居民自发构建的公益网站以最具代表性的回龙观社区网络为例。回龙观社区网络成立于2000年。昌平回龙观社区是大型的新型社区。居民主要是中青年。他们主要从事IT和新服务行业。他们的知识水平普遍很高，他们的概念新颖。但是，由于它是一种新型社区，因此其支持服务不足，并且所有者，房地产经纪人和财产之间存在更多冲突。回龙观社区网络是由社区所有者发起的社区服务网站。它形成了一个论坛，可以提供所有者权益保护论坛，旅游活动，沙龙，综合社区信息和其他服务。服务内容受到大多数居民的喜爱和接受。

例如，回龙观社区网络可以提供最新的社区服务信息，该信息通常由以前享受过该服务的居民免费提供。通过社区网络，居民可以轻松组织沙龙，例如免费的IT技术讲座。通过社区网络，居民可以组织公益活动，例如几年前失去母亲的母亲。通过社区网络，数百名热心的社区居民使用不同的交通工具进行搜索。在此过程中，最新信息不断更新，母子俩在一天之内成功团聚。回龙观社区网络体现了居民自治和互助。它的缺点是它没有与政府公共服务平台完全集成，公共服务的内容薄弱。 40万注册用户回龙观社区网络在9年中已经注册了40万用户。根据Alexa 网站计算的全球排名网站，截至2009年3月2日，回龙观社区网络排名为15044，远远超过了北京的其他社区网络。社区网络（主要是年轻用户）的快速发展归因于这里居民的特殊组成-主要从事IT行业，大多数年龄在25-35岁之间，其中大多数具有学士学位，并且对网络应用程度高。加上社区网络的较早建立，已经形成了一定的品牌效应，从而导致了更高的知名度。你周围的生活。关于社区网络的辩论不是事实。 “野猪”（所有者的网络昵称）的个人问题经常引起激烈的争论。

婆and之间的关系，婚姻延续，家庭装修，结交朋友，旅行等。目前，回龙观社区网络被许多社会学家誉为“代表人民的代表”。华人社区的发展方向网站”。回龙观社区网络的突出特点是民主，宽容，开放和公益性。五、社会公益事业网站 1、焦点房地产为北京市民提供有关北京二手房的信息。它是北京最受欢迎的二手房网站，提供有关北京二手房的大量信息，包括北京二手房销售，北京二手房销售，中介销售，个人销售，北京二手房销售。内容包括二手房交易，二手房信息发布，二手房贷款和二手房转让。当前列包括：新闻中心，企业中心，房屋购买中心（新房，二手房，出租房，房屋购买信息，考拉检验，热销房地产，彩票），商业论坛（论坛，在线律师，视频，图片），焦点博客（房地产，所有者，排名），家具。 网站它以商业模式运作，以广告和房地产咨询为收入模式。2、南宁生活网的专栏包括个人住宅，新闻信息，美食餐厅，休闲和娱乐，生活信息购物广场，旅行和旅游，综合服务，公司工厂，并为市民提供食物，饮料，娱乐，旅行和购物全面的生活信息，例如就业等，并提供折扣券。 The website is operated in a business model, and through cooperation agreements with merchants, merchants provide consumer information and discount capabilities,网站 provide consumers with consumer groups and display business information and obtain returns from it.

六、Community网站Development SuggestionsCombined with the analysis of the above community网站, put forward suggestions for the development of community网站: 1、Clarify the positioning of 网站, establish a long-term mechanism mentioned in the above analysis 网站 There are many models, such as government-led, commercial-led, and self-built by residents. Each type has its own characteristics and has a corresponding matching operating mechanism. For example, government-led communities 网站 mainly provide public services by the government, so it needs system and mechanism guarantee; commercial-led 网站 needs a suitable profit model, but the principle is not to harm the interests of residents; residents self-built category 网站 Characterized by the spontaneity of residents, it is necessary to continue this characteristic.2、 Multiple models coexist and complement each other. The positioning of the community 网站 is clearly the guarantee for the long-term operation of 网站, but at the same time, different models need to be introduced in existing websites to supplement the deficiencies. Take Beijing Community Service 网站 as an example. At the beginning of the construction of the website, the three service goals of public, public welfare and convenience were proposed, and the entrances were """, "and ". This is a good combination of models, taking into account The three modes mentioned above have corresponding mechanisms to ensure their healthy operation. Huilongguan Community Net is hailed as a model of "representing the development direction of Chinese communities 网站". It has achieved good results in getting close to residents' lives, attracting residents to participate, and reflecting residents' demands. However, it is not enough to integrate with public services. The community network is also trying to unite with community service centers, transportation, public security and other industries in the region, and use the community network as a platform to communicate with residents and these government agencies.

3、 Encourage users to participate in leading a well-functioning community 网站 It is necessary to fully mobilize the residents in the area to participate. Only when the enthusiasm and enthusiasm of the residents are fully explored, they actively participate in 网站 activities and use 网站 to provide The function of 网站 has the value of existence. Therefore, in conjunction with Article 1, different user management mechanisms should be adopted for different service objects and provide functions and interfaces suitable for their usage habits.4、Expanding 网站 Access Channels Community 网站 needs to be combined with other service facilities to make up for the limitation of accessing only through computers. You can try to support cell phone access or access through channels such as digital TV. Author unit: Capital Information Development Co., Ltd. 公司