中国支付清算协会近日更新的注册收单外包服务机构名单显示，截至目前，共有3家机构获得该资质。 其中，累计注册成功聚合支付机构374家，新增8家。 令易研究院院长于百成告诉《证券日报》记者，“从完成注册的机构数量来看，大部分收购外包机构已基本覆盖。”

其中一家收购外包机构已完成注册程序

所谓“收单外包服务机构”，是指经市场监管机构或国家主管部门批准，受收单机构委托，承接非核心收单业务并提供相应服务的企业等依法设立的机构。 业务类型包括聚合支付技术服务、特约商户推荐、受理标识发布、特约商户维护、受理终端部署及维护等。

在收购外包服务机构备案中，最接近C端经验的聚合支付机构的备案状况一直备受业界关注。 聚合支付机构主要提供整合多种支付渠道、实现一站式对账的技术服务，既能满足商户的需求，又能为消费者提供便利。

中国支付清算协会最新公布的注册机构名单中，聚合支付服务机构374家，包括分期乐、聚恩科技、卡联网络、百图科技、北京智慧地图科技、重庆享游科技、南昌润海通信、厦门新增七星通联科技等8家聚合支付技术服务类型机构。

“成功注册的支付机构名单中既有持牌支付机构，也有知名聚合支付服务商；这不仅体现了支付机构拓展业务的积极性，也传达了监管部门‘责任经营’的支持态度。 ”。 博通咨询金融资深行业分析师王蓬博认为，“从已成功注册的聚合支付机构的业务覆盖范围来看，线上线下服务均有涉及，且多数机构是在与线下支付巨头合作后成长起来的。”

中国支付清算协会相关负责人对《证券日报》记者表示，“登记工作是协会组织开展收单外包服务市场自律管理的重要举措。未来，协会将对违反法律法规的机构和人员进行处罚，情节严重的，将取消登记。收单机构要高度重视合作外包机构的登记工作，严格遵守备案要求，在前提下为确保商户服务稳定性和连续性，有序取消未在规定期限内备案的外包机构合作。协会将收购方落实备案要求情况纳入自律检查范围，压实主体责任收购方的。”

注册是进入的门槛，而不是颁发“许可证”

近年来，国内收单市场发展迅速，规模不断扩大。 一些服务机构从事转包、转包、套现、为跨境赌博等商户提供服务等违法行为，扰乱了收单市场秩序。 因此，为了规范和管理收单外包市场，2020年8月，中国支付清算协会发布了《收单外包服务机构备案管理办法》，正式启动收单外包服务机构备案制。 2020年9月16日，中国支付清算协会公布了首批登记机构，银联商务、拉卡拉等60家机构入选。

于百成告诉《证券日报》记者，“未注册成功的外包服务机构今后将无法与支付机构开展收单外包服务。” 微信支付和支付宝均已发文要求收购外包服务商尽快完成备案。

收单机构登记有何意义？ 王鹏博分析说，“登记不是发牌。 从监管角度来看，自律组织的注册是收购外包服务机构的准入门槛，也是行业内最低的门槛。 与已完成注册的机构相比，无法完成注册的机构经营风险更大，将逐步退出市场。”

于百成指出，注册登记是收购外包服务机构继续开展业务的基本要求。 注册登记可以规范外包机构的相关资质和业务行为，提高行业合规水平。 但完成注册并不构成协会对外包机构服务能力的认可和持续合规，也不构成对外提供服务安全的保证。