移动支付网消息：2020年8月27日，中国支付清算协会颁布《收购外包服务机构登记管理办法（试行）》，要求已开展或拟开展业务的外包机构提出申请按照本办法规定向协会登记。 ，注册有效期为两年。 自2020年9月16日第一批备案完成至2023年4月12日，共完成收购外包备案机构28批，已注销202家，拟注销56家，已取消机构宣布。 其中，拟取消聚合支付。 登记机构3个，累计支付公示机构479个。

关于重新备案，《办法》要求已注册的外包组织必须在有效期届满前至少90个自然日重新提交备案申请。 备案申请可以在150天内提交。 备案申请材料在90日内提交的，需要重新提交备案申请。 逾期情况说明。 同时，协会将按照规定进行审核，并对审核通过的机构进行公示。 以此时间为基础，2021年9月7日之前注册的11批372家聚合支付机构全部需要重新注册或完成重新注册。

结合近期与业界的交流以及聚合支付重新备案的咨询经验，多数从业者认为，聚合支付重新注册不仅比首次备案要求更高、通过时间更长，而且还面临着更多的困难。挑战。 事实上，汇总支付备案的整体要求并没有明显变化，只是审核方式调整为人工，审核要求更加严格。

汇总支付申请要求及审核时间

申请注册“聚合支付技术服务”业务类型，除准备外包注册基本信息外，还须提交以下材料：

1、客户信息安全管理制度复印件一份。 内容包括针对收集、存储、传输、使用、修改、删除、销毁等各个环节制定相应的安全保护措施。

2、聚合支付相关业务系统符合国家金融行业标准的认证证书或系统测试报告。

3.《关于发展聚合支付业务的指导意见》。

4、《承诺书》。

5、符合资格的高级管理人员2名。 合格的高级管理人员应具有大专及以上学历，具有3年（含）以上经济、金融、会计、支付清算、法律、计算机、电子通信或信息安全等领域的工作经验，熟悉公司决策。在收单业务层进行制作。 高级管理人员包括总经理、副总经理、业务负责人、财务负责人、技术负责人或实际履行上述职责的人员。 两名合格的高级管理人员中至少一名还应具有系统信息安全保护工作经验或专业背景。

备案时间为自备案申请提交之日起20个工作日内完成审核。 对于真实性、准确性难以确定、需要人工核实的信息，备案审核时间可以适当延长，但不得超过60个工作日。

重新备案面临挑战

2022年5月之前，聚合支付备案审核将以系统审核为主，人工审核为辅，推送人工辅助验证将难以判断信息的真实性和准确性。 现阶段，根据咨询经验，认为审核周期自提交申请材料之日起不超过10个工作日，最多不超过20个工作日。 即使存在问题需要修改补充提交，一般也可以在两个月内完成备案。 。 一般来说，系统审核没有人工审核那么严格。 部分机构首次提交的申请材料可能未完全规范，但仍能通过系统审核并完成备案。

重新备案审核以人工审核为主，系统审核为辅。 审核不仅严格，而且增加了流程。 重新备案时我们遇到以下问题：

1、部分重新备案机构还沉浸在首次申请的了解过程中。 他们继续使用最初的申请材料或进行简单的准备。 申请材料不齐全、不规范。

2、重新备案审核以人工审核为主，系统审核为辅。 大多数机构需要推动人工审核。 他们面临着每期数千家重新备案机构，加上每期数百家新申请机构的审核，并面临审查严格、审核人手有限等挑战。 因此审稿周期长，反馈问题多。 如果涉及到材料修改，2-3个来回需要几个月的时间也是正常的。 目前，仍有部分机构已过了注册有效期但未完成重新注册。

3、重新备案过程中，如果超过90天有效期，需要提交逾期重新备案申请的说明，增加了审核时间和重新备案时间。

四、需要重新注册的机构反馈及修改问题

（一）合作收购信息不完整的。 比如注册数量是3个，备案数量是4个，这个问题一直困扰着很多机构。

（二）合作代理协议不符合要求的。

（三）承诺书不符合要求的。

（四）业务开展情况描述不符合要求的。

（五）高级管理人员简历不符合要求的。

总结

鉴于重新备案审查要求高、经过周期长、重新备案难度大，根据笔者的咨询经验，相信大多数申请机构还沉浸在首次申请的意识中，做不认真对待，导致备案材料多次修改，影响备案成功。 速度。 为此，建议准备重新注册或正在重新备案的机构认真研究政策，了解备案要求，做好充分准备，按时完成重新备案。

如果您有聚合支付注册/重新注册申请咨询服务等相关事宜，请联系（）。