胡长生

风来自大海，潮汐的白鹭飞翔。厦门是中国著名的海洋花园，是东南沿海的一颗璀璨的明珠。这座海洋隐藏在胸口，然后伸向大海，这座城市创造了对包容性和胜利意愿的独特容忍。 1980年，党中央决定设立厦门经济特区，这唤醒了这片热土的澎entrepreneur创业热情和生机勃勃的生命力。经济特区建设者在党中央的强大领导和福建省委的大力推动下，牢牢把握了时代的机遇和历史地位，致力于利用“实验性”体制改革的“领域”，开放的“窗口”，与台湾的交流与合作的“桥梁与纽带”。它的作用是中流水，勇敢地站在最前沿，促进了厦门的巨大变化。在过去的40年中，厦门的GDP增长了304倍，工业增加值增长了787倍，财政总收入增长了948倍，城市建成区面积增长了8倍以上。曾荣获全国文明城市“六连冠”荣誉。厦门经济特区40年来的生动实践，为我国改革开放的伟大进程写了精彩的篇章。

习近平同志在创业期间是厦门经济特区的重要领导，开拓者和建设者，一直对厦门充满着热情和希望。他亲手为厦门特区规划发展的重要阶段和重点绘制了蓝图和指导。 1985年至1988年，习近平同志担任厦门市委常委，常务副市长。他主持了《 1985-2000年厦门经济社会发展战略》的编制工作，重点是改革开放，经济建设，环境保护和文化遗产保护。已经取得了一系列生动的实践和丰硕的成果，为厦门经济特区的长远发展奠定了坚实的基础，并为其注入了雄伟的势头。习近平同志在同福建省委，中央政府合作后，仍然十分关心厦门的发展，为厦门的工作提供了科学有力的指导。 2002年6月，习近平同志在厦门进行了深入调查，提出了“加强海岛和跨岛发展”的战略。 2010年9月，他访问厦门，指示厦门以更大的决心和勇气深化各项改革。扩大了开放的视野。自中共十八大以来，习近平总书记就弘扬嘉庚精神，成功运用鼓浪屿文化遗产，举办第二十届中国国际投资贸易洽谈会做出了重要指示和指示，指出了科学方向，为厦门的工作提供了指导。完全按照。厦门市历届领导班子大力继承和发扬了习近平同志在厦门工作中率先提出的科学理念，宝贵经验和优良作风，坚决贯彻落实习近平同志的重要讲话，重要指示和指示。 ，并团结并带领这座城市的人们记住他们最初的愿望并记住他们的使命。 ，开创了厦门经济特区改革开放和现代化的新局面。

2017年9月，习近平总书记出席了金砖国家领导人在厦门举行的第九次会议，并对厦门发展成为``高品质创新创业城市''和``高价值生态园林城市''表示赞赏。它是“一个经济蓬勃发展，人民安居乐业，人文交流，交流紧密的现代化国际城市”，强调“厦门的发展是中国改革开放的缩影”。 “高质量，高价值，现代和国际”这十二个字，是习近平总书记充分肯定厦门经济特区建设和发展的成就和发展特点，并指出了目标方向为新时代的厦门发展。

以创新为主导

促进经济发展的“高质量”

与其他特区相比，厦门经济特区初期的发展相对缓慢。这个长期封闭的岛屿城市长期以来一直是海防的前线，对经济发展和城市建设负有很多债务。当特别区开始时，面积只有2.5平方公里。到目前为止，厦门在15个副省级城市中面积最小，人口最少。如何以最少的投资实现健康，快速的发展已成为SAR建设者的难题。

1985年，在特区建设艰难的关键时期，习近平同志来到厦门工作，开始了对特区建设发展的深入探索，很快就找到了“重点”。解决这个问题。习近平同志编写的《 1985-2000年厦门经济社会发展战略》指出，“现代科学技术和现代管理是提高经济效益的决定性因素”。 “在大力支持下，电子产业最有希望成为厦门经济特区的主导力量。工业”以及金融，旅游，海洋开发和生物工程等新兴产业的前瞻性布局。这些开创性的思想和措施第一次从战略高度为这座城市的沃土播下了创新驱动和产业升级的种子，为“高品质”厦门的发展确立了明确的方向。

跟随习近平同志的探索脚步，厦门历届领导班子与厦门人民共同努力，使厦门得以保持持续快速发展，同时实现了发展速度，质量和效率的协调统一。发展理念的发展途径。 2019年，厦门的GDP增长了9％7.，人均GDP超过20,000美元，达到了发达国家的水平。

-建立高质量的创新体系。从推动企业由出口加工向自主研发转变，到建设创新型城市，实施创新驱动的发展战略，建设福厦泉国家自主创新示范区，厦门一直坚持以科技为先导。 40年的生产力和促进产业创新的能力和整体竞争力不断提高。目前，厦门全社会的R＆D投资强度2.为9％，每万人的有效发明专利数量为全国和省平均水平2.的4倍和3倍。该市拥有120个国家，省和市级重点实验室，以及359个创意空间。世界上第一个戊型肝炎疫苗和国内第一个宫颈癌疫苗等创新产品填补了相关领域的空白。创新，企业家精神和创造力在厦门搬迁中继续激增。

-加强高质量的产业体系。在过去的40年中，厦门凭借自身的发展优势和优势，稳步推进了产业转型和升级，从简单的加工和制造开始，逐步迈向东南沿海强大的高端制造业高地和最具竞争力的现代服务业集群。目前，全市高新技术产业增加值占规模以上工业增加值的6 7. 1％。培育了8,000亿条产业链，包括平板显示器，软件信息，旅游，展览和航运物流。电子信息产业加速发展，十亿个产业集群不断发展，生物医药和新型功能材料被选为首批国家战略性新兴产业集群，以创新为主要动力的发展动力机制和产业体系得到加快。

-培育高质量的企业集群。厦门有1928家国家高新技术企业，占全省的40％，国内外上市公司86家，入选世界500强的市有国有企业3家。 2,512家高新技术，高增长，高附加值企业，并竭尽全力促进“三高”企业增资扩产，实现双发展。自新的冠状肺炎爆发以来，许多公司的生产和经营受到了极大的影响。但是，在该市的“三高”公司中，仍然有496家公司的收入同比增长超过50％，还有285家公司的收入同比增长超过100％。驾驶辅助效果明显。

尽管厦门的发展质量和效率很高，但总的经济总量还不够大。具有强大影响力和驱动力的龙头企业并不多。行业的综合实力和竞争力有待进一步提高。我们将牢记习近平同志的鼓吹：“厦门必须发展再发展。它一定不能富裕，它一定不能容易，它必须大胆，勇敢”，并努力带头促进高质量发展和建立现代经济体系。 ，将“优质创新创业城市”提升到更高水平。

促进与总体规划的协调

将城市形象提升为“高贵”

厦门发展的一大特色是，在保持经济发展“高质量”的同时，还促进了生态，民生，文化等各个领域的协调发展，实现了两者的“高价值”。城内外。这一特点也与习近平同志在厦门的探索和实践密不可分。

-生态环境之美：成为生态省建设的先锋。厦门是天然美丽的“海洋花园”。城市在海上，城市在海上。 “这座城市的春天和一半的城市充满了鲜花，数千英里的海浪环绕着大海。” “仰望是新鲜的蓝色，环顾四周是令人愉悦的绿色”，这是习近平总书记在厦门的“高美”的诗意表达。

但是，在特区成立之初，情况就不同了。当时，每个人的环保意识还很弱，经济建设忽视了生态环境，森林砍伐猖,，云荡湖黑臭，鱼，虾，白鹭暴跌。习近平同志敏锐地发现了这个问题。他亲自领导了云当湖的综合治理工作，提出了“依法治湖，截污，疏and，筑堤，水体兴旺，美化环境”的二十个方针。习近平同志为维护城市的自然资源和环境而战，协调保护和建设，并提出了切实可行的措施。 《 1985-2000年厦门市经济社会发展战略》为研究厦门的生态环境问题，促进厦门发展从可持续发展的角度深入思考了城市建设与环境之间的关系问题专门开辟了一章。

多年来，厦门始终牢记习近平同志在2002年向厦门提出的“成为生态省建设的好领导者”的建议，坚持生态优先，绿色发展，高标准建设国家生态文明实验区，并继续建设在花园中绽放的城市。在城市发展和建设中，为了保护中华白海豚，跨海通道的计划由桥梁改为隧道，大屿山是专门为保护白鹭而保留的。经过三十多年的不断整修和保护，云荡湖现已成为“城市绿肺”，碧波荡漾，白鹭飞扬，最美丽的城市客厅成为人与自然和谐共存的典范。生态控制线包括该市近60％的土地面积。当地的生态保护立法开创了先例，空气质量一直居全国前列，成为实践习近平生态文明思想的生动例证。

-功能与品质之美：促进岛屿和跨岛的发展，开辟城市建设的新世界。进入21世纪，厦门的主要岛屿已逐渐勾勒出现代城市的雏形，但该岛的外部仍处于乡村状态。岛屿与城市和乡村的双重结构将城市的发展分隔开来。 2002年6月，习近平同志赴厦门考察，明确指出了这一瓶颈：“厦门主岛已基本饱和，而岛外发展明显滞后，经济腹地很小……扩大了发展空间中心城市和扩大经济发展腹地已成为厦门建设和发展的重中之重。”

厦门秉承“改善岛屿，跨岛发展”的宏伟愿景和习近平同志在厦门提出的“四个结合”指导原则，逐步着手探索统筹城乡的探索与实践。发展和提高岛屿与外界之间的融合程度。提出岛屿发展战略以来的18年间，城市建成区面积增长了三倍多，人口城市化率从52％提高到89％，岛外固定资产投资比重上升。该市仍保持在70％以上，新城市建设也在加速。 ，该岛的旧城改造和有机更新加快并提高了质量。跨海大桥，海底隧道和铁路运输等许多跨岛交通干线将岛屿与岛屿紧密相连。在岛外部署了高质量的民生资源，例如学校和医院，以实现基本养老保险和医疗保险的城乡一体化。结果，厦门完成了由岛型城市到海湾型城市的跨越，城市的综合承载力和区域辐射带力量实现了质的飞跃。

-文明与和谐之美：城市中最美丽的风景是人。厦门不仅致力于经济繁荣，而且追求精神繁荣和文明进步。从1990年代创建国家卫生城市和环境保护模范城市的群众实践到创建国家文明城市的不断深入发展，厦门始终坚持物质文明和精神文明。把握双手和双手”，充分激发群众的主人翁意识和归属感，被授予全国文明城市“六连冠”，为文明创建树立了标杆。

2016年，降落在福建南部超过半个世纪的最强台风“莫兰蒂”正面袭击厦门，造成遍及全市的水，电中断，通信中断，树木倒塌和破坏。面对灾难，人们没有等待，就上街自发地恢复家园。仅3天就完全恢复了城市交通，并在10天之内清理并种植了65万棵倒下的树木。金砖国家厦门会议计划招募2,000名志愿者，但3万多市民积极参加。目前，该市定期开展活动的志愿者超过50万，占常住人口的八分之一以上。性格，力量和爱的城市文明更加生动和动人。

-历史积淀的美丽：认真守护祖先留下的文化遗产，以便更好地传承历史脉络。厦门岛隔海相望，有一个被习近平-鼓浪屿同志称为国宝的小岛。如今，鼓浪屿在国内外已广为人知，无数游客向往。然而，在改革开放之初，许多人并没有意识到她的独特价值，岛上的许多老别墅也变得年久失修。在财政困难最严重的时候，习近平同志批准了30万元用于鼓浪屿八卦楼的维修，扭转了这座百年老楼的命运。习近平同志还领导了鼓浪屿的第一个总体规划的编制，从而启动了鼓浪屿的系统保护和利用过程。 2017年7月，鼓浪屿成功申请遗产保护。习近平总书记作了重要指示，再次表明了他对历史文化遗产保护的一贯高度重视和对鼓浪屿的特殊爱好。

厦门对习近平总书记的重要指示进行了认真研究和贯彻。 2019年，《厦门经济特区鼓浪屿世界文化遗产保护条例》正式实施，标志着鼓浪屿保护与利用的新篇章。不仅鼓浪屿，而且具有特色的建筑物，如拱廊，福建南部的古老红砖房屋和嘉庚建筑，以及非物质文化遗产，如漆木雕和皇家游艇，都得到了适当的保护和利用。厦门的“价值”增添了另一种风格。

“高美”是厦门的独特优势，但与人民的更高诉求相比，我们仍然有“美中的瑕疵”。例如，生态环境仍然需要改善，功能质量仍然存在缺陷，精细化管理水平还不够高。我们将继续促进绿色协调发展，协调实施岛上大升级和岛外大开发，深化文明建设和爱厦门建设，大力建设更高层次的“高起点”。值”厦门，力求使生态更好，城市更宜居。

通过改革加强动力

促进城市治理的“现代化”

从一开始，经济特区就肩负着“开辟一条血腥道路”的改革开放和现代化的特殊使命。如何成为先锋？习近平同志回答：“经济特区的任务是改革，应该改革经济特区。我们必须承担起这一责任。” “改革是有风险的，但该国需要有人上路。”习近平同志在这里。厦门反复阐述了改革的实质，直接推动了一系列敢于创新的改革探索。例如，中国率先采取税收和利润转移措施，推行“放水养鱼”政策，以激活许多陷入困境的国有企业；实施大型部委制度，简化企业审批，将权力下放给企业；提议建立一个精简，高效，廉洁的政府...这些开创性的思想和措施打破了当时保守而僵化的社会氛围，并为厦门经济特区注入了新的改革和创新基因。

-深化市场经济体制改革。在过去的40年中，厦门积极推动以市场为导向的经济体制改革，并在国有企业改革，市场开放以及投融资体系等许多领域处于全国前列。例如，改革国有资产管理体制，在地方国有企业发展中取得了骄人的成绩。探索建立特区金融体系，并建立中国第一家中外合资国际银行；深化财政，税收和价格流通体制改革；实施有偿土地转让和商业交易土地使用公开招标制度为特区的经济和社会发展注入了源源不断的体制和机制活力。

-深化行政管理体制改革。从1980年代撤销八个主要工业局到实施主要地区的开发和建设总部模式，厦门一直致力于简化行政管理和下放权力，转变职能和提高行政效率。近年来，厦门市已主动以世界银行标准为基准，营造一流的经营环境，继续深化“分权，管理，服务”改革，探索形成“多监管融合”，国际化。贸易“单一窗口”等开拓性经验，在国家发改委2019年度商业环境评估中名列全国前茅，并在2020年将被授予首批国家法治建设示范城市

-深化社会领域的改革创新。 100％普及高中教育，建立全民医疗保险和最低生活水平，并开拓创新实践，例如“三师共同管理”分级诊断和治疗。全覆盖和分级的住房保障体系被誉为“中国新住房改革政策的蓝图”；探索共同建设共同管理和共享的社会治理模式已经形成了积极的稳定创造，多元化的争端解决机制和“校园微治理”等特色亮点。生活垃圾分类已连续8个季度在国家评估中排名第一。

-带动两岸一体化发展。厦门作为“为台湾建设”的经济特区，始终牢记为祖国统一服务的特殊使命，全面推进深化两岸交流与合作，两岸建设的全面改革。综合开发示范区。在过去的40年中，总共使用了112亿美元的台湾资金。台湾企业的工业总产值约占全市工业总产值的三分之一。经厦门口岸往返海峡两岸的旅客数量约占两岸直接交通总量的四分之一；盛大的民间交流活动；十二万多台湾同胞在厦门工作和生活，与当地居民享有同等待遇。厦门作为与台湾交流与合作的“战略支点”以及台湾同胞和台湾企业的“第一故乡”的作用更加突出。

自从新的冠状肺炎疫情爆发以来，厦门在疫情的预防和控制以及经济和社会发展方面有了更好的协调，其城市治理能力经受住了流行病的考验。这也得益于厦门长期深化改革奠定的坚实基础。从新的起点出发，厦门将坚持不懈地解放思想，改革创新，全面发扬敢于敢为，敢于尝试，敢为人先，努力奋斗的特区精神。缺点，优点和缺点，激活能力和实施方式。努力探索新途径，在全面深化改革的新历程中创造新经验，继续为厦门的“中国治国”贡献力量。

开放地促进发展

促进城市能源水平的“国际化”

自古以来，厦门一直是商业和繁荣的重要港口。开放是城市的先天基因。 “厦门，即'建筑物的大门'，我们也可以将其理解为对外开放的大门，并衷心希望这一对外开放的大门能更快更好地建成。”在改革开放初期，习近平同志准确地把握了厦门的独特性。区位优势带动了厦门市民探索通过开放促进改革发展的途径。充分利用国际资本发展经济，举借外债进行基础设施建设，建立外汇调整中心...借助这一系列扩大和开放的思路和措施，厦门已主动融入世界经济周期和经济全球化海洋中的波澜。 ，成为我国“引进”和“走出去”的重要枢纽。

-国际资本的重要聚集地。按照习近平同志提出的“三步走”的方针，厦门着力建设开放的经济体系，实现了从出口加工区，保税区，保税港区到自由贸易试验区的反复升级。厦门进出口总额占福建省进出口总额的一半，在2019年中国对外贸易百强城市中名列前茅。累计实际利用外资318亿美元，超过1.批准外商投资企业4万家，世界500强外资企业63家在厦门投资。厦门保税区整合了93项国家优先改革措施，在全国推广了30项经验。

-重要的国际运输枢纽。习近平同志首次抵达厦门时，厦门港只有两台桥式起重机，每台起重机每年起重3.50,000标准箱。如今，厦门港的集装箱吞吐量已跃升至世界第14位，有110条外贸航线到达55个国家和地区，成为国家计划和建设的四大国际航运中心之一。厦门高崎国际机场已成为东南沿海的区域性航空枢纽，拥有36条国际航线，是该国第五大国际客运量。中欧（厦门）火车直达亚洲和欧洲的12个国家，共有866列火车。在厦门实现了“海丝”与“鲁丝”的无缝连接。厦门已从一个沿海小岛发展到全国最高水平。国际综合运输枢纽正在向前迈进。

-国际交流的重要窗口。厦门始终以开放的胸怀面对世界，努力成为展现国家形象的典范。习近平同志在福建工作期间关心的中国国际投资贸易洽谈会，已发展成为世界上最大的双向投资促进活动。厦门已累计建成21个国际友好城市和12个友好交流城市。厦门国际马拉松赛已连续13年获得国际田联金牌大赛的殊荣，并被誉为“最美丽的马拉松赛道”，形成了众多官员，千浦等。在国际社会中，通往外界的大门越来越大，城市品牌越来越响。

习近平同志在厦门工作中进行了一系列前瞻性的探索和生动的实践，为厦门“高质量，高价值，现代，国际”奠定了坚实的基础，充分展示了实践的力量新想法。科学的理念，宝贵的经验和优良的作风是厦门经济特区最大的优势和最宝贵的财富，是新时期厦门发展的强大动力。 “我们还有更高的目标。我们必须共同努力，使厦门变得更加美丽，富裕和繁荣。”站在“两个百年”目标的历史交汇处，厦门经济特区必须深入学习。 Carrying out the important deployment of the Fifth Plenary Session of the 19th Central Committee of the Party and the spirit of General Secretary Xi Jinping’s important speech at the 40th anniversary celebration of the establishment of the Beijing Special Economic Zone, keeping in mind that “the special economic zone must not only continue to run, but also run better and at a higher level. To make full use of the new requirements of "higher", make full use of the major opportunity of building a new industrial revolution partnership innovation base in the BRICS countries in Xiamen, focus on high-quality benchmarks, high-value models, modern frontiers, and international hubs to accelerate high-quality development. To build a high-quality and high-value modern international city at a higher level, and strive to turn the beautiful blueprint drawn by General Secretary Xi Jinping for Xiamen into reality, to achieve the "two centenary" goals and the great rejuvenation of the Chinese nation. Dream to make greater contributions!

(Originally published in "Qi Shi" Magazine, Issue 24, 2020)