1.简介
2022年6月14日，财政部、住房城乡建设部联合发布《关于完善建设工程价款结算办法的通知》（财建[2022]183号），建设工程进度款支付《建设工程价款结算办法》的最低比例。 《暂行办法》（财建[2004]369号）规定，将60%提高到80%。 规定除3%的质量保证金外，进度款支付比例可由双方根据工程实际情况确定。 那么，剩下的17%进度款什么时候支付呢？ 很多项目经理朋友认为，工程竣工结算后就应该付款。
本条结合《关于完善建设工程价款结算办法的通知》（财建[2022]183号）、《建设工程价款结算暂行办法》（财建[2004]369号） ）、《基本建设财务细则》（财建[2004]369号）部令第81号）和《规范建设工程招标文件》（2007年版），讨论提高工程进度款最低支付比例从2022年8月1日起，预扣80%，扣留3%的质量保证金，剩余17%按进度款支付时间发放。
二、相关文件及条款
2.1《建设工程价款结算暂行办法》（财建[2004]369号）
2004年10月20日，财政部、建设部联合发布了《建设工程价款结算暂行办法》（财建[2004]369号）。 工程进度款支付规定如下：
（三）工程进度款支付情况
1、承包商根据确定的工程计量结果，向承包商申请工程进度款。 14日内，承包商应向承包商支付不低于工程价款60%、不高于90%的工程价款。 进度付款。 承包商应按约定时间扣除的预付款，应与工程进度款同时结算、扣除。
2.2《关于完善建设工程价款结算办法的通知》（财建[2022]183号）
2022年6月14日，财政部、住房城乡建设部联合发布《关于完善建设工程价款结算办法的通知》（财建[2022]183号）。 工程进度款支付规定如下：
1.提高建设工程进度款比例。 机关、事业单位、国有企业建设工程的进度款不得低于工程竣工价款的80%。 同时，在保证工程总体预算（预算）不超额、工程竣工（结算）工作顺利进行的前提下，除保留不超过工程总价3%的质量保证金外，按照合同约定，进度款支付比例可由开发商确定。 承包人应当根据工程实际情况自行决定。 结算过程中，工程进度款超过实际完工工程价款的，发包单位应当在结算后30日内按规定将多出的工程进度款退还发包单位。
2、当年开工但不能当年竣工的新开工项目，可实行流程结算。 订约双方通过合同约定，施工过程按时间或进度节点划分施工周期，对已完成且无争议的工程量（包括变更、签证、索赔等）进行计算、确认和支付价款。 .) 在循环内。 付款金额不得超过已完成部分对应的批准概算（预算）。 双方确认的工艺结算文件作为竣工结算文件的一部分，竣工后原则上不再审核。
三、本通知自2022年8月1日起施行，自该日起签订的项目合同按照本通知执行。 除本通知规定的事项外，其他有关事项继续按照《建设工程价款结算暂行办法》（财建[2004]369号）执行。
2.3《基本建设财务细则》（财政部令第81号）
2016年4月26日，财政部发布《基本建设财务细则》（财政部令第81号）。 关于工程价款结算的规定如下：
第六章 工程价款结算管理
第二十八条 工程建设单位应当严格按照合同和工程价款结算程序支付工程价款。 竣工价款结算一般应在工程竣工验收后2个月内完成，大型工程一般不超过3个月。
2.4《标准施工招标文件》（2007年版）
2007年11月1日，国家发展改革委、财政部、建设部、铁道部、交通运输部、信息产业部、水利部、民航局、国家广播电影电视总局以第56号令联合发布了《标准施工招标文件》（2007年版），总合同条款第17.3.3项【进度款支付凭证及付款时间】规定如下：
17.3.3 进度付款证明及付款时间
（一）监理人应在收到承包商进度款支付申请表及相应证明文件后14天内完成审核，并提出发包人应向承包商支付的金额及相应证明材料。 监理单位审核通过后，向承包商签发由承包商签字的进度款证明。 监理人有权扣留因承包商未能履行合同要求的任何工作或义务而相应的款项。
（2）发包人应在监理人收到进度款申请表后28天内向承包商支付应付进度款。 承包人未按期付款的，应当按照专项合同的规定支付逾期违约金。
三、硅谷科技解读
以下是硅谷科技对上述四份文件中有关进度款付款规定的解读：
3.1 首期付款：发包人收到承包商的进度款申请后14天内，按不低于80%、不高于90%的比例向承包商支付进度款。
2022年6月14日发布的《关于完善建设工程价款结算办法的通知》（财建[2022]183号）是对2022年6月14日发布的《建设工程价款结算暂行办法》（财建）的修订。 2004年10月20日发[2004]369号），目的是“维护建筑市场秩序，减轻建筑企业负担，保护农民工权益”。 相关规定如下：
《建设工程价款结算暂行办法》（财建[2004]369号）第十三条第（三）项第一项：
1、承包商根据确定的工程计量结果，向承包商申请工程进度款。 14日内，承包商应向承包商支付不低于工程价款60%、不高于90%的工程价款。 进度付款。 承包商应按约定时间扣除的预付款，应与工程进度款同时结算、扣除。
《关于完善建设工程价款结算办法的通知》（财建[2022]183号）第一条：
1.提高建设工程进度款比例。 机关、事业单位、国有企业建设工程的进度款不得低于工程竣工价款的80%。 同时，前提是保证工程总体概算（预算）不超额，工程收尾（结算）工作顺利进行。 合同项下，除按合同规定保留不超过工程总价3%的质量保证金外，进度款支付比例可由双方根据工程实际情况确定。 结算过程中，工程进度款超过实际完工工程价款的，发包单位应当在结算后30日内按规定将多出的工程进度款退还发包单位。
3.2 第二次付款：《关于完善建设工程价款结算有关办法的通知》（财建[2022]183号）和《基本建设财务细则》（财政部令第81号）均规定，进度款货款应当按照合同约定支付。 因此，剩余17%的进度款应在合同规定的时间内支付； 根据《建筑工程招标投标规范文件》（2007年版）规定，承包商应在收到进度款支付申请后28天内向承包商支付进度款。
《关于完善建设工程价款结算办法的通知》（财建[2022]183号）第二条：
2、当年开工但不能当年竣工的新开工项目，可实行流程结算。 订约双方通过合同约定，施工过程按时间或进度节点划分施工周期，对已完成且无争议的工程量（包括变更、签证、索赔等）进行计算、确认和支付价款。 .) 在循环内。 付款金额不得超过已完成部分对应的批准概算（预算）。 双方确认的工艺结算文件作为竣工结算文件的一部分，竣工后原则上不再审核。
《基本建设财务细则》（财政部令第81号）第二十八条：
第二十八条 工程建设单位应当严格按照合同和工程价款结算程序支付工程价款。 竣工价款结算一般应在工程竣工验收后2个月内完成，大型工程一般不超过3个月。
《标准施工招标文件》（2007年版）总合同条款第17.3.3条：
17.3.3 进度付款证明及付款时间
（一）监理人应在收到承包商进度款支付申请表及相应证明文件后14天内完成审核，并提出发包人应向承包商支付的金额及相应证明材料。 监理单位审核通过后，向承包商签发由承包商签字的进度款证明。 监理人有权扣留因承包商未能履行合同要求的任何工作或义务而相应的款项。
（2）发包人应在监理人收到进度款申请表后28天内向承包商支付应付进度款。 承包人未按期付款的，应当按照专项合同的规定支付逾期违约金。
综上所述，硅谷科技认为：
（一）《标准建设工程招标文件》（2007年版）是许多建设工程使用的合同文本。 关于支付进度款的协议为：承包商在收到进度款申请后28天内向承包商支付当期进度款的97%。 承包商。
（二）可能由于机关、事业单位和国有企业工程款支付手续冗长，为减轻建筑企业负担，保护农民工权益，《 《关于完善建设工程价款结算的通知》（2022年6月14日印发办法的通知）（财建[2022]183号）规定：承包商收到进度款申请后14日内，发包单位应当支付工程款。预付工程款的部分进度款，金额不低于工程价的80%，不高于90%，承包商（首期付款）除3%的保证金外，其余进度款将按合同约定的时间支付给承包商（第二次付款）。
4。结论
建议项目经理组织相关人员认真学习《建设工程价款结算暂行办法》（财建[2004]369号）、《关于完善建设工程价款结算有关办法的通知》 》（财建[2022]183号）、《基本建设财务细则》（财政部令第81号）以及工程合同文件中关于进度款支付的协议。