行业内主要上市公司：恒宝控股（）、天宇信息（）、数字认证（）、拉卡拉（）、腾讯控股（00700.HK）、中国移动（）、中国电信（）等。

本文核心数据：移动支付政策汇总； 政策解读； 发展目标概要等

1. 政策历史图谱

移动支付具有降低支付成本、提高支付效率、覆盖面广等特点。 是提高金融服务可及性、践行普惠金融的重要手段。 它在改善民生、支持中小企业发展、促进城乡金融协调发展、促进双向开放等方面发挥着重要作用。

中国移动支付的发展历史可以追溯到2000年左右，当时基于点对点网络（AIDA）和手机的普及，出现了最初的移动支付服务。 经过多年的发展，移动支付现已成为人们日常生活中不可或缺的一部分。 中国移动支付行业也经历了从最初发展到成为全球最大移动支付市场的巨大变化。 它的快速发展与国家是分不开的。 政策支持。 整体来看，我国移动支付行业的政策发展历程大致可分为自由发展期、政策规范期、审慎发展期和监管加强期四个阶段。

2、国家层面政策总结与解读

——国家级移动支付产业政策汇总

在产业政策方面，移动支付行业近年来得到国家一系列相关政策的规范、支持和鼓励。 国家相继出台《数字经济发展“十四五”规划》《关于恢复和扩大消费的若干措施》《关于加快推进移动支付产业发展的指导意见》等多项鼓励移动支付产业发展创新的政策“数字赋能生活服务”等产业政策为移动支付产业发展指明了发展方向，提供了广阔的市场前景，也为企业提供了良好的生产经营环境。

从监管内容来看，由于支付清算行业的业务属性决定了从业人员必须处理大量的个人信息甚至敏感信息，因此数据安全工作至关重要。 国家还高度重视网络安全审查、数据出境安全评估等方面的立法工作，及时弥补制度缺陷，为后续行业合规发展和监管部门加强执法提供法律依据。 此外，国家还注重加强对大型支付平台企业的监管。 《关于促进平台经济规范健康可持续发展的若干意见》明确提出加强支付领域监管，依法治理支付行业竞争中排他性或“非此即彼”的行为，加强对滥用市场支配地位行为的监管，促进平台经济健康可持续发展。

——国家层面移动支付产业发展目标解读

“十四五”期间，为推动移动支付产业高质量发展，国务院等监管部门先后发布了“十四五”国家信息化规划、“ “十四五”数字经济发展规划、“十四五”规划。 《农业农村现代化推进规划》等一系列政策重点推动县域农村移动支付便民服务，对系统建设、数据安全、重点建设方向等提供了指导和具体规划。

三、省市两级政策汇总解读

——各省市移动支付产业政策汇总

在地方政府层面，响应国家号召，各省市积极发布相关政策通知，促进移动支付产业发展。 截至2024年2月，重点省市移动支付行业相关政策汇总如下：

——各省市移动支付产业发展目标解读

从各省市发展规划来看，不同地区对移动支付的政策重点有所不同。 广东、海南、黑龙江等边境省份重点发展跨境移动支付，优化跨境金融服务环境； 四川、山西等地重点扩大移动支付覆盖范围，特别注重农村和公共交通支付环境建设； 其他省份重点发展金融，提高移动支付普及率，发展移动支付拉动消费。

有关该行业更详细的研究分析，请参阅前瞻产业研究院《中国移动支付行业市场预测及投资战略规划分析报告》。

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