中央金融工作会议指出,“要在科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融方面做好五篇大文章”。 央行数字货币是数字经济时代的金融基础设施。 也是对央行支付体系的重大升级,为数字金融发展提供重要的底层支撑。
为了解决传统跨境支付的高成本、低效率、低透明度三大挑战,2020年10月,二十国集团(G20)提出改善跨境支付倡议,并确定央行数字化货币作为解决方案之一。 。 然而,一些经济体也担心货币替代、资本管理减弱和隐私问题。 这些也是我们关心的问题。 中国有句古话,“己所不欲,勿施于人”。 因此,中国人民银行在2020年提出,央行数字货币跨境安排应遵循“无损、合规、互操作”三大原则。 这三项原则由国际清算银行提出,成为多边央行数字货币桥梁项目的基本原则。 。
2021年2月,在国际清算银行(香港)创新中心指导下,中国人民银行与香港金管局、泰国银行、中央银行联合启动多边央行数字货币桥项目阿联酋银行,主要探索央行数字货币在跨境支付中的应用。 。 中国人民银行在货币桥项目中始终坚持“不丢失、合规、互通”三大原则。 比如,要实现不毁坏原则,最关键的是充分尊重各国央行的货币主权,首先解决互信问题。 在合规原则上,我们不仅要遵守本国的法律和监管规定,还要遵守交易对手国的法律和监管规定,更重要的是遵守国际反洗钱监管要求。 在遵循互操作性原则的情况下,解决货币替代风险最有效的途径是实现各类跨境支付系统的互联互通。
通过币桥的跨境支付流程与现在的跨境支付系统最大的区别在于,它是基于各地支付系统的互联互通,大大缩短了支付环节。 现有系统需要一个或多个代理银行,导致支付环节长、费用高。 但在币桥中,商业银行可以在不牺牲合规性的情况下大幅提升交易效率,也可以有效降低跨境支付成本。 根据 的真实交易经验,交易成本至少可以降低50%。
从中国人民银行与香港金管局的双边跨境安排来看,在数字人民币系统与快速支付系统“转数快”互联互通的基础上,各自参与机构实现一站式接入并全程批量接入,实现香港居民银行账户与内地居民数字人民币钱包互通,业务模式更合规、环节更短、成本更低。 例如,内地游客抵达香港后,使用数字人民币向香港商户付款。 大陆游客直接用数字人民币支付。 内地运营机构通过数字人民币系统向“转数快”发送交易指令。 「转数快」随后将指示发送至渣打银行。 渣打银行收到指令后,收到由「转数快」结算的港币转账至商户。 在此过程中,中银香港或渣打银行需要通过钱箱接收数字人民币,并根据实时汇率兑换成港币。 可见,利用数字人民币点对点支付和支付结算的特点,实现数字人民币资金的即时跨境转移,并基于跨境三原则,满足香港本地商户使用本地货币收款的需求。
自2019年深圳成为首批数字人民币试点地区以来,深圳各级政府部门出台了一系列政策支持深圳数字人民币跨境探索,联动香港开展数字人民币跨境——开展跨境支付试点,推动数字人民币国际合作和跨境使用等工作。 相信在不久的将来,依托深圳在国际贸易、跨境金融方面的先发优势以及毗邻港澳的区位优势,可以充分发挥数字人民币跨境支付的优势,助力深圳数字人民币跨境支付的发展。深圳成为粤港澳大湾区发展的核心引擎。
(本报记者刘松文编译/编译)