12月22日，中国人民银行官网公布了非银行支付机构换发《支付业务许可证》（第三批）的信息。 公告显示，12月21日，51家支付机构持有的《支付业务许可证》到期。 据悉，此前已有46家支付机构向中国人民银行提交了续展申请。 人民银行依法依规审核相关申请，决定对40家支付机构进行续审，暂停审核6家支付机构。 5家支付机构尚未提交《支付业务许可证》有效期延续申请，后续将有序退出支付市场。

6 家公司中有 6 家已终止续约，5 家将退出该计划

续费公告信息显示，此次，天翼电子商务有限公司、中国联通支付有限公司、中国移动电子商务有限公司等三大电信运营商的支付机构作为以及市场上多家知名支付机构——中金支付、钱宝科技、宝付网络、凯电宝、海科融通等共计40家支付机构成功换发《支付业务许可证》。

同时，因6家支付机构存在《中国人民银行行政许可实施办法》第二十四条规定的情形，中国人民银行决定暂停其申请换发《支付业务许可证》。 ”。 待相关暂停情况消失后，中国人民银行将恢复对银行业的审核。 这6家支付机构分别是：宁波银联商务有限公司、深圳市腾富通电子支付技术有限公司、易智付科技（北京）有限公司、上海银生宝电子支付服务有限公司、深圳银联金融网络有限公司、上海商联信电子支付服务有限公司

此外，根据换证公示信息，5家支付机构尚未提交《支付业务许可证》有效期换证申请，后续将有序退出支付市场。 这5家支付机构分别是：河北一卡通电子支付服务有限公司、厦门易通卡运营有限公司、上海便利通电子商务有限公司、锦江国际商务有限公司、有限公司、上海申诚通商贸有限公司

“几家主要支付机构的牌照均已成功换牌，这说明支付行业的牌照换牌情况比较稳定。” 博通咨询金融行业高级分析师王鹏博对中国银行保险报记者表示。

值得注意的是，在本次续牌公告中，中国银联旗下两家本地支付公司宁波银联商务有限公司和深圳市银联金融网络有限公司被暂停续牌。 今年5月公布的第一批​​续费信息中，中国银联旗下多家本地支付公司也申请暂停续费。 对此，中国人民银行在5月份第一批支付机构续展公告中提到，广州银联在线支付有限公司、北京数字王府井科技有限公司、北京银联商务有限公司拟与其控股股东银联商务有限公司开展整合工作，向中国人民银行提交暂停续展审核申请，并在暂停审核期间继续开展业务。

续约与否是市场变化的一个缩影

据王鹏博审查，未能正常换发《支付业务许可证》的机构主要有三类。 第一类受此前监管规定影响：今年1月发布的《非银行支付机构管理规定（征求意见稿）》第十一条规定“同一法人持股比例不得超过10%” “同一实际控制人不得控制两家及以上非银行支付机构”，这对支付机构大股东提出了新的监管要求，因此，一些地方支付机构逐渐撤销申请《支付业务许可证》。

“比如银联业务的多家子公司已经申请暂停续费，暂停续费可能不会对现有业务正常产生影响，但未来如何衔接、牌照是否出售将成为一个观点。” ”。 王鹏博说道。

易观高级分析师苏晓锐认为，部分支付机构暂停审核，实际上是支付牌照整合的一个缩影。 她表示，支付市场作为现有市场，梳理持有支付牌照的股东并开展整合措施，有利于降低支付清算成本，增强支付风险防控能力，提高支付服务质量，也有利于实施穿透式监管。 增强监管针对性，为防范金融风险、促进支付行业可持续发展奠定坚实基础。

此外，还有一类支付机构未能获得牌照续签，集中在预付卡牌照类别，且主动退出、注销的情况较多。 以持有预付卡支付牌照的厦门易通卡运营有限公司为例。 今年11月22日，其主动吊销了《支付业务许可证》。 同时，据记者不完全统计，截至12月21日，今年已有5家持有预付卡牌照的支付机构主动注销退出市场。

在王鹏博看来，作为市场的自发行为，这也是优胜劣汰的正常表现。 在预付卡支付领域，不少机构近年来发展转型并不成功，商业模式也无法突破，最终选择退出市场。

苏晓锐告诉中国银行保险报记者，只有少数预付卡运营机构拥有全国性运营资质，大部分只有地区性资质。 他们的业务范围有限，行业数字化转型正在加速。 他们最初专注于线下预付卡业务。 组织也正处于转型的十字路口。 那些跟不上时代变化的人，可能只能选择主动退出。

“当然还有一类支付机构业务发展受到较大影响，比如腾富通、锦江国际，他们的旅游业务受疫情影响较大，因此选择暂停或不再申请牌照换发。 ” 王鹏博说道。