21世纪经济报道记者陈智上海报道，为了扩大央行数字货币（CBDC）在跨境支付中的应用，国际金融组织正在积极行动。

6月19日，国际货币基金组织（IMF）主席格奥尔基耶娃表示，IMF正在开发央行数字货币（CBDC）平台，以实现各国之间的交易。

她表示：“为了实现更高效、公平的交易，我们需要连接各国的系统，需要互操作性。为此，国际货币基金组织正在研究一个全球性的CBDC平台。”

在不少业内人士看来，此举表明IMF正努力在CBDC跨境支付的未来发挥更重要的作用。

此前，国际清算银行（BIS）曾带头。

在国际清算银行（BIS）的参与下，香港金管局、泰国银行、中国人民银行数字货币研究所和阿联酋中央银行正在共同制定“多边货币央行数字货币桥平台”（以下简称“货币桥”）项目，帮助相关央行加速使用CBDC，提高跨境支付效率，解决传统国际跨境支付的诸多瓶颈。

数据显示，上述四个国家和地区已有20多家商业银行完成了基于四家央行数字货币的真实交易试点，实现了160余笔跨境支付和外汇兑换同步结算，和解金额折合人民币1.5亿元以上。 人民币表示，此举验证了货币桥平台在提高跨境支付速度和效率方面的作用，以及在真实交易环境下有效降低结算风险的能力。

此次货币桥项目的成功应用，为更多国家和地区央行使用数字货币（CBDC）进行跨境支付奠定了良好的基础和示范效应，带动这些国家和地区加快CBDC研究和推广步伐。发展。

美国智库大西洋理事会发布的数据显示，目前全球约有114个国家或地区正在发展CBDC，其中10%已推出通用CBDC网络，16%的国家和地区拥有CBDC项目试点阶段，30%处于试点阶段。 在开发阶段，27%仍处于研究和示范阶段。

值得注意的是，IMF开发的CBDC平台能否吸引更多国家和地区的参与仍面临诸多挑战。 一是各国央行能否就央行数字货币跨境支付结算达成共同的监管框架，从而实现全球性；二是IMF的CBDC平台能否解决各国央行面临的诸多痛点。解决传统跨境支付领域还款成本高、资金到账慢等问题，进一步提升国际支付的金融普惠性； 第三是它的结算系统能否具有极高的可靠性和安全性，以确保CBDC兑换和资金转移“顺利”。

“事实上，只有更多的国家和地区将其央行数字货币接入IMF的CBDC平台，并通过广泛的测试和实践，我们才能知道后者是否能够满足各方的需求。” 一位加密货币行业内部人士告诉记者。 不过，IMF的这一举动无疑表明CBDC在跨境支付方面的应用正在悄然加速。

解决传统跨境支付的诸多问题

随着国际货币基金组织搭建CBDC平台，一些国家和地区在扩大央行数字货币跨境支付结算方面取得突破。

其中，由香港金管局、泰国央行、中国人民银行数字货币研究所、阿联酋中央银行共同参与开发的“多边央行数字货币桥接平台”国际清算银行（香港）创新中心的建设备受市场关注。

记者了解到，这个“货币桥”项目尝试利用基于分布式账本技术（DLT）的公共平台进行跨境支付。 多个央行可以在该平台上发行和交换各自的CBDC。

货币桥项目最初可以追溯到2019年泰国央行与香港金管局开展的双边试点项目。2021年，中国人民银行数字货币研究所加入该项目。第三阶段，担任项目技术委员会主席，开始搭建多边央行数字货币桥梁平台。

就技术路线而言，在“货币桥”项目下，各参与者可以通过流通凭证（）直接进行点对点的支付交易，无需中间账户。 这样，货币桥平台还可以提供不同货币、不同司法管辖区之间“CBDC”代币的点对点转账。

此举最大的好处在于，货币桥项目充分利用现有跨境金融支付结算基础设施，实现不同国家和地区央行数字货币系统之间以及与传统金融市场基础设施之间的互联互通，有效解决传统跨境支付领域长期存在的中间流程长、汇款成本高、资金到账慢等问题。

格奥尔基耶娃直言，CBDC可以促进金融普惠，降低汇款成本。 目前全球平均汇款成本为 6.3%，每年达 440 亿美元。

值得注意的是，正是货币桥项目取得了一系列进展，促使BIS推动更多国家和地区测试央行数字货币CBDC跨境支付，如（法国银行和突尼斯银行） ）、MAS（法国银行和新加坡金融管理局）、Aber（沙特中央银行和阿联酋中央银行）、（澳大利亚银行、马来西亚银行、新加坡金融管理局和南非中央银行）、Jura（法国银行和瑞士银行）国家银行）等

目前，金融市场普遍认为基于CBDC的跨境支付方式具有低风险、低成本、高透明度和开放性四大特点，有利于尊重各国货币主权。

上述加密数字资产业内人士认为，这也是IMF积极开发CBDC平台的一大推动力。 然而，如果IMF想要吸引更多国家和地区将其CBDC接入这个平台，还需要解决很多挑战。 首先是各国央行能否就央行数字货币跨境支付结算的共同监管框架达成一致，这涉及到各国在个人信息隐私保护、数据安全保护等方面达成“共识” ; 其次，各国仍需全面评估跨境CBDC跨境支付对本国金融体系的影响； 第三，IMF打造的CBDC平台是否具备完整的运行框架，能够实现稳定、长期、可扩展的运行，保证CBDC跨境支付的可靠性和安全性。 四、央行采用的技术架构和定位类型各国的CBDC项目有所不同。 在全球范围内跨境支付使用过程中，存在大数据共性问题，需要IMF提供更可靠的解决方案； 第五，国际货币基金组织CBDC平台可以进一步降低跨境支付费用成本，提高资金到账结算和汇兑效率。

毕马威发布报告称，虽然许多国家和地区都在尝试多边央行数字货币桥项目，但其广泛应用仍需要至少10年时间。 但如果各国加快推出自己的CBDC并迅速加入“货币桥”项目，相关时间可能会缩短。

挤压比特币的生存空间

业内人士表示，随着IMF积极开发CBDC平台推动央行数字货币跨境支付，比特币在跨境支付中的影响力将日益减弱。

表示，如果各国不能就CBDC跨境支付平台达成一致，就会产生真空，而这个真空可能会被加密货币填补。

记者从多方获悉，由于央行数字货币（CBDC）尚未广泛应用于跨境支付，目前比特币在一些跨境投资领域的支付中占据较大市场份额。 一些投资者甚至使用比特币进行跨境汇款，但这涉及洗钱等非法操作的风险较高。

针对这种情况，一些国家和地区正在积极尝试用本国的CBDC推动跨境支付，以取代比特币的跨境支付功能，降低资金非法外流的风险。

在看来，如果各国开发CBDC只是为了国内部署，就无法充分利用CBDC的能力。

但CBDC取代“比特币”成为跨境支付的主流数字货币还有很长的路要走。 一方面，CBDC在许多国家和地区仍处于研发阶段。 另一方面，CBDC在跨境支付领域也面临着更大的挑战。 目前，各国在个人数据隐私保护、数据共享等问题上尚未达成共识。

前述加密数字资产业内人士向记者透露，在CBDC跨境支付涉及的个人数据隐私保护方面，各国应遵循五项原则：数据使用合法、用途限制、数据简洁、权责分离、用户同意。 但由于不同国家对个人数据使用的监管标准不同，如何形成全球统一的CBDC跨境支付相关个人数据合规使用规则，仍需要各国深入沟通。

在他看来，虽然CBDC成为跨境支付主流数字货币“还需要一段时间”，但取代比特币将是大势所趋。 一方面，欧美国家加大对加密数字资产的严格监管力度，无形中为CBDC的发行和推广“铺路”； 另一方面，各国近年来一直致力于加强对跨境资本流动的监管，也需要一种更加透明、更容易监管的“数字货币”，能够解决各国面临的洗钱等违法行为。现有加密数字资产的跨境流动。