经济观察网记者 万敏 11 月 29 日，在深圳举行的 2023 中国（深圳）金融科技大会上，中国人民银行数字货币研究所所长穆长春就原理与实践发表主题演讲央行数字货币跨境支付。 。

穆长春表示，央行数字货币是数字经济时代的金融基础设施，也是对央行支付体系的重大升级，为数字金融发展提供重要的底层支撑。

穆长春强调，中国人民银行在2020年提出，央行数字货币跨境安排应遵循“无损”、“合规”、“互操作”三大原则。 这三项原则是国际清算银行提出的成为多边央行数字货币的原则。 桥梁工程的基本原理。

穆长春指出，非破坏性原则是指央行数字货币应促进国际货币体系健康发展和金融稳定，一国数字货币不应损害其他央行的货币主权和货币政策独立性。 此外，不受监管的跨境支付活动将通过与货币当局的合作受到监管。

合规原则是指央行数字货币应遵守各国外汇管理、资本管理等法律法规，符合反洗钱、反恐融资等方面的监管要求，实现信息流与资金流的匹配。

互操作性原则是指央行数字货币可以充分复用现有基础设施，利用金融技术实现不同法定数字货币系统之间以及与传统金融市场基础设施的互联互通。 跨境支付必须通过将一国央行的数字货币转换为另一国央行的数字货币或电子账户资金来实现，解决货币替代和资金管理问题的后顾之忧。

穆长春还详细介绍了这些原则的实践。 2021年2月，在国际清算银行（香港）创新中心指导下，中国人民银行数字货币研究所与香港金管局、央行联合启动多边央行数字货币桥项目泰国央行和阿拉伯联合酋长国中央银行。 主要探讨央行数字货币的应用。 跨境支付中的应用。

“比如货币桥梁项目如何落实不可破坏性原则，最关键的是要充分尊重各国央行的货币主权。” 穆长春表示，“首先要解决互信问题。在国内数字人民币的发行中，有一个大家信任的中心，就是中国人民银行。但在多边项目中，各个央行和货币当局是没有一个中心是每个人都信任的，而这个多中心各自的主权必须得到尊重而不被损害，技术架构采用区块链/分布式账本（DLT），所以就会有。没有中央平台和数据中心，部署在各个央行/货币当局/商业银行，各自管理自己的节点，并且代码对所有参与者都是完全可见、可审计、可测试的。中央银行/货币当局参与者之间开源，所有敏感数据如交易记录和用户证书都保存在参与者各自的节点中并通过该区域传递。 区块链隐私管理机制实现了保护，从技术上解决了互信和隐私保护问题。 同时，在目前的治理架构下，所有重要决策都需要全体创始成员一致投票才能通过，这从治理层面保证了各方。 中国的货币主权完好无损。”

穆长春表示，“在合规原则上，合规不仅要遵守所在国的法律和监管规定，还要遵守交易对手国的法律和监管规定，更重要的是要遵守国际反洗钱监管规定”。要求。 而各方的法律监管要求不可能十根手指都一样的规则。 在一个平台上遵循一套规则是不可能的，因此引入了乐高模块化设计（Lego-），将支付、外汇、资金管理、反洗钱和反恐融资融为一体。 如各种规则和功能的模块化，不同法域的中央银行和货币当局可以根据自身需要灵活组合所需的模块，提高多国商业治理、监管和政策体系的灵活性和适应性。 例如一些央行。 如果其有自己的本币支付政策法规以及外资银行持有本币的日终敞口限额，则可以按照规定在币桥中单独配置自己的交易。”

对于互通原则，穆长春表示，“解决货币替代风险，最有效的途径是实现各类跨境支付系统的互通。 互操作不仅是像货币桥这样的央行数字货币系统之间的互操作，还包括央行数字货币系统与传统支付系统之间的互联互通。 例如，其他没有央行数字货币的经济体在业务设计之初就需要与其大额支付系统、快速支付系统进行互联。 它拥有基础设施对接模块，不仅支持与其他央行数字货币系统互联互通，还支持与传统央行支付系统对接，实现商业银行资金的自动上下行桥接。

穆长春还举了一个内地银行通过币桥向阿联酋银行跨境支付的例子：“第一步是桥接数字人民币。基于互操作性的原则，数字货币研究院已将数字人民币系统与我们的币桥节点集成，内地商业银行可以自动将数字人民币从其数字货币钱包转移至其币桥多币种钱包，无需人工审批。桥上跨境支付，将指定金额的数字人民币支付至阿联酋商业银行的货币桥多币种钱包，基于合规原则，支付指令发起后，系统会首先自动进行许可和处理。首先根据双方央行配置的规则进行限制检查，其次要求发送方进行合规性和反洗钱检查并确认交易。 数字人民币资金随后通过区块链发送至阿联酋商业银行节点。 币桥上完整的结算过程需要6-9秒。 第三步，外汇同步支付。 收集。 阿联酋银行货币桥钱包接收数字人民币，与相关桥机构进行外汇同步结算（PvP），将手中的数字人民币兑换成数字迪拉姆。 第四步是从桥上获取数字迪拉姆。 最后一步是阿联酋商业银行向阿联酋中央银行发起数字迪拉姆请求，桥梁建成后，商业银行将向支付公司付款。”

穆长春指出，货币桥直连阿联酋当地支付系统后，一方面桥上的数字迪拉姆可以通过支付系统直接兑换成桥下的迪拉姆，另一方面另一方面，交易指令和交易指令可以通过本地支付系统进行传输。 资金直达收款公司，提高交易吞吐率。

“现有系统需要一个或多个代理银行，这导致支付环节长、费用高。 然而，在货币桥梁中，商业银行可以在不影响合规性的情况下大幅提高交易效率，也可以有效减少跨境支付。 成本方面，根据货币桥的真实交易经验，交易成本至少可以降低50%。”穆长春说。