金融时报6月27日电（记者张晓冲）央行近日公布第四批支付牌照换证信息显示，79家机构中有52家支付机构顺利通过换证，8家支付机构暂停换证， 19家支付机构支付机构牌照被吊销。

2012年6月，央行向96家机构发放了第四批《支付业务许可证》。 这批支付牌照是数量最多的一批。 此次牌照数量减少了27家，退出市场的主要机构仍是预付卡机构。 不过，总体而言，支付市场运行仍然非常顺利。

第四批《支付业务许可证》有效支付牌照仅剩52张

记者梳理发现，此次未更新的支付机构可能涉及的主要问题是：申请人曾被央行或其他行政机关立案调查，或因涉嫌违法行为被司法机关立案调查。符合法律法规规定，且案件尚未审结，对行政许可事项有重大影响的； 中央银行或者其他行政机关依法采取限制经营活动、责令停业整顿等监管措施，尚未解除的； 向央行及其分支机构等提交的申请材料内容存在真实性问题。

其中，8家支付机构《支付业务许可证》被暂停审核，分别是汇超支付有限公司、上海汉银信息技术有限公司、银视通信息技术有限公司、嘉联支付有限公司、九牌天下支付有限公司、中钢银通信息技术服务有限公司、江西支付通信息技术有限公司、云南本源支付管理有限公司

有10家支付机构未提交续展申请，因此不再续展。 分别为上海易付数码科技有限公司、上海商业高新技术发展有限公司、上海乐易信息技术有限公司、上海睿德企业服务有限公司、商银信支付服务有限公司、北京银博盛世电子商务有限公司、银信联（北京）支付有限公司、北京广聚福支付有限公司、广西国旅（北京）信息技术有限公司支付通商业服务有限公司。

上海新华传媒电子商务有限公司、山东诚联一卡支付有限公司、深圳市商联商业电子科技有限公司、陕西邮政西邮电子支付有限公司、厦门翔宇支付有限公司、昆明卡互卡支付技术有限公司、舟山明盛商联技术服务有限公司、浙江银富通信息科技有限公司

值得注意的是，本次换证有一家支付机构未能通过，即汇通宝支付股份有限公司。汇通宝支付被央行摘牌的原因是其未遵守《汇通宝支付实施办法》第十七条规定。中国人民银行行政许可”。 这也是机构首次因“未如实提交相关材料、反映真实情况”而被退市。

大多数退出机构持有预付卡类型许可证

博通分析金融产业中心高级分析师王鹏博指出，大多数未提交续展申请或主动退出的机构持有预付卡类牌照。 从行业角度来看，主要原因是移动支付的兴起导致了整体商业逻辑的变化。 同时，准备金相关管理规定、税收政策变化等都会影响预付卡持卡人在原有模式下的业绩。 因此，预付卡机构的出现存在不少优胜劣汰的案例。

对于预付卡的管理，各地都出台了相应的监管措施。 以北京为例，《北京市单用途预付卡管理规定》将于2022年6月1日起实施。上海、江苏也出台了预付卡管理的具体方案。

市场人士表示，行业经营环境和监管政策的变化给原有预付卡持卡人的商业模式带来了挑战。 许多预付卡持有者已退出市场。 另外，预付卡本身存在运营商无序发卡的问题，很容易成为融资问题。 工具等风险，预计监管部门将坚持加强监管、规范发展。