近日，相关人士向支付圈透露，包括拉卡拉在内的首批续牌支付机构已向人民银行提交了牌照续牌申请材料，人民银行相关部门正有序推进上述支付机构牌照续牌审核工作。

据了解，首批27家支付机构的支付业务许可证将于2021年5月2日到期，其中包括支付宝、财付通、银联商务、拉卡拉、通联支付等机构。按照此前央行关于《支付业务许可证》换发工作文书的通知要求，支付机构应在《支付业务许可证》到期前6个月向法人所在地中国人民银行分支机构申请换发。

相关人士表示，多起违规转账、存在大量假冒商户、未开展实际支付业务、支付业务不符合要求、未经授权的转账、违规挪用接口、占用客户准备金、侵犯消费者权益等都可能成为取消牌照的关键因素。

严控支付牌照数量 严厉打击违法违规行为

近年来，央行对支付行业的监管持续趋严，不仅收紧支付牌照发放，还加大对非法支付机构的打击力度。

2016年4月，中国人民银行发布《非银行支付机构分类评级管理办法》、《支付结算违法违规行为举报奖励办法》和《非银行支付机构风险专项整治实施方案》，将支付机构分为五类十一个等级，不合格的机构将被处以罚款、暂停业务甚至吊销牌照。

2021年1月，央行发布《非银行支付机构监管规定》征求意见稿。非银行支付机构存在下列情形之一的，人民银行可以根据审慎监管原则，暂停其部分或者全部支付业务直至撤销其支付业务许可：（1）累计亏损超过注册资本的50%；（2）自取得许可之日起未实际开展部分或者全部支付业务，或者连续两年以上暂停部分或者全部许可支付业务；（3）连续两年分类评级结果为最低级；（4）存在对支付服务市场稳定运行造成重大不利影响的情形。

据支付圈不完全统计，近10年来，已有超过100家支付公司因违规被处罚，39家支付机构被吊销支付许可证，现有支付许可证232张。

尤其是近年来，央行不断优化支付市场结构，严厉处罚违法违规机构，2020年共对银行及支付机构处罚336起，罚款总额2.8亿元，其中单起罚款金额达数亿元，发出了支付行业大力整顿的信号，有效震慑了支付市场的违法违规行为。

2020年5月，商银信支付服务有限公司（下称“商银信支付”）因挪用备付金、直接为非法集资平台提供支付结算服务、随意暂停支付服务等16项违法行为，被罚款合计1.16亿元。这一罚款金额创下了央行对支付机构罚款额度的新高。

中国人民银行表示，将继续依据相关法律法规加强支付结算市场监管，严厉处罚违法违规支付结算活动，确保支付市场持续稳定健康发展。

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