使用支付宝、微信等APP扫码支付将面临额度限制。央行官网27日发布《中国人民银行关于印发《条码支付业务试点管理办法》的通知》，从额度、风险防范等多个角度进行管理。新规明确，提供条码支付服务的支付机构必须取得许可。此外，条码支付额度将实行分级管理。新规将于2018年4月1日起实施。

央行新规：明年4月起扫码支付将设限额

买早餐、逛街、打车、坐公交……大街小巷随处可见扫码支付的身影。在给消费者带来便利的同时，也因准入门槛过低而引发监管关注。27日，央行在官网公告中一口气贴出三个文件，明确条码支付业务的资质要求。支付机构向客户提供基于条码的支付服务时，应取得网络支付业务许可证；向实体特约商户和线上特约商户提供条码支付收单服务的支付机构，应分别取得银行卡收单业务许可证和网络支付业务许可证。央行相关负责人在回答记者提问时明确表示，“为了追求短期市场份额，不能采取‘烧钱’、‘补贴’等不正当竞争手段。”

值得注意的是，新规提出“对消费者使用条码支付实行交易限额管理”。对于使用动态条码支付，风险防范能力分为三个等级：A级，即使用包括数字证书或电子签名在内的两个以上有效要素进行验证，条码支付交易限额由市场主体（银行、支付机构）与客户约定；B级，即使用不包括数字证书、电子签名在内的两个以上有效要素进行验证，单个银行账户及所有支付账户，快捷支付限额为5000元/日；C级，即使用少于两种有效要素进行验证，业务限额为1000元/日。静态码属于风险防范能力D级，无论采用何种交易验证方式，单个银行账户或同一客户所有支付账户单日累计交易金额不得超过500元。

专家观点：扫描静态条码支付风险更大

这意味着，商户打印的收款二维码的风险防范能力为D级，意味着消费者每日支付限额为500元。对此，中国社科院金融研究所支付清算研究中心特约研究员赵耀对记者表示，静态条码易被篡改变造，易携带木马或病毒，真假难辨，支付风险较高。同时，静态码的使用场景主要是日常小额支付，据统计，500元以下的支付已经覆盖了95%的条码支付。

条码支付是什么？记者了解到，所谓条码支付，就是通过扫描条码或二维码完成收款或付款的支付方式。《规范》将条码支付分为支付扫描和收款扫描。“支付扫描”是指收款人通过手机等移动终端读取收款人显示的条码完成支付的行为，是用户主动扫描支付，俗称“主扫”；“收款扫描”是指收款人通过读取收款人移动终端显示的条码完成支付的行为，是用户被动扫描支付，俗称“被扫”。赵耀认为，在此前的试点应用中，条码支付风险乃至用户资金损失大多发生在“主扫”，尤其是“主扫”静态条码的情况下。

消费者的声音：“我是不是又要随身携带一堆信用卡了？

离线扫码支付每天只能使用500元，能满足需求吗？家住彭柳杨路的刘女士表示，平时吃早餐、买小东西都用支付宝，限额对她影响不大。但在中南路上班的小徐却觉得不够用。“现在出门买衣服，经常超过500元，扫码支付又受限了，以后难道又要带各种信用卡了？”80后李先生说：“现在支付宝和微信的应用场景越来越多，不光是街边小店，公交、地铁、医院都能用，安全是重中之重。”

中国人民大学重阳金融研究院高级研究员董希淼对记者表示，消费者扫描街边摊静态条码主要用于小额支付，新规不会带来大的影响，也不会影响摊贩的支付，反而能提高支付的安全性。如果你在餐厅吃了一顿600元的饭，用扫描静态条码支付有点困难，但可以让收银员扫描消费者手机上生成的动态条码，其实更安全。他建议，“由于商家事先贴在墙上的二维码是静态的，其安全性远低于手机上实时生成的动态二维码，所以建议消费者优先扫描动态条码支付。”

“简单来说，风险防范等级越高，日交易金额就越高。比如规范中提到的A级，使用数字证书或者电子签名，加上静态密码、指纹等要素，就不会有金额限制。”一位支付领域专家表示。

支付宝回应：我们将继续积极研发新技术

业内人士认为，受央行新规影响最大的是支付宝和微信。从市场份额来看，易观12月26日发布的2017年第三季度第三方移动支付市场份额报告显示，排名前三的移动支付市场份额分别为：支付宝占比53.73%，以微信支付为代表的腾讯金融占比39.35%，一钱包占比1.26%。

对于央行新规，支付宝和腾讯均表示正在研究央行通知。蚂蚁金服相关负责人接受记者采访时表示，支付宝高度认可央行规范条码支付的努力，正组织团队认真研究这一通知。将继续收集用户和商户的实际需求，与行业和监管部门一道，继续积极研发新技术，探索将新技术应用到条码支付领域的可行性。【来源：楚天都市报】

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