7月9日晚间，中国人民银行公布了2019年7月份非银行支付机构《支付业务许可证》换发公开信息，收单市场较为受关注的瑞银、乐刷、畅捷通、盛迪嘉等均已成功换发牌照。

值得注意的是，面临支付牌照续期的企业实际共有19家，按照央行以往的续期结果，分为“准予续期”和“不予续期”两部分进行公示。但此次央行仅公布了“准予续期”的17家支付机构名单，并未公布“不予续期”的名单。

严格意义上来说，天下支付和新疆一卡通的续签结果都还未公布，这两家公司的名字也还未出现在央行【被取消的牌照机构】的公开信息中，这两家公司的命运，仍需等待央行的下一步通知。

天下支付成立于2009年，前身为国财支付，2014年7月获得互联网支付、手机支付、固话支付等全国性第三方支付牌照。2015年8月4日，鸿图高科以1亿元现金收购国财数码、海陆通电子所持有的国财支付90.1%、9.9%股权。股权转让完成后，国财数码、海陆通电子将不再持有国财支付股权，鸿图高科将持有国财支付100%股权。

新疆一卡通成立于2006年，注册资本3000万元，实缴资本3000万元，2014年7月取得发行、受理预付卡的支付业务许可证。据其官网介绍，新疆一卡通是新疆地区唯一一家取得预付卡支付业务许可证的支付机构。

央行已吊销33张支付牌照

自2011年4月底发放首批第三方支付牌照以来，8年来央行共发放271张支付牌照。2015年8月至2016年，央行首次取消4张支付牌照，结束了第三方支付牌照“发而不撤”的历史。4年来，央行共计取消了33张第三方支付牌照。

多起违规转账、存在大量假冒商户、未开展实际支付业务、支付业务不符合规范要求、未经授权的转账、违法挪用和占用客户准备金、侵犯消费者权益等均成为央行撤销牌照的理由。

从被吊销支付许可证的33家机构情况来看，失证原因可分为三类：

第一类：机构许可因严重违法行为被央行撤销，即通过伪造、变造、隐匿数据或者恶意拒绝、妨碍检查监督等方式故意逃避监管要求；或者不遵守《非金融机构支付服务管理办法》（中国人民银行令[2010]第2号）等非银行支付机构监管制度的规定。

第二类：主动申请注销；

第三类：主要涉及企业合并。

支付许可证换发工作内容及流程

《非金融机构支付服务管理办法》规定，《支付业务许可证》有效期自颁发之日起5年，支付机构在《支付业务许可证》有效期届满后拟继续从事支付业务的，应当在有效期届满前6个月内向当地中国人民银行分支机构申请续期。

2015年11月，中国人民银行发布《中国人民银行关于支付业务许可证换发有关事宜的通知》，明确了《支付业务许可证》的换发原则、换发材料要求、审慎换发情形、分支机构工作机制及相关要求。

11种可能不予批准续签的情况

人民银行各分支机构要充分了解辖内支付机构的业务开展情况和续期意愿，对支付机构许可证有效期内出现以下情形的，应指导其客观审慎地开展续期申请，督促其审慎开展兼并重组、调整支付业务种类或覆盖范围、安排市场退出等：

（1）截至申请日，累计亏损超过实缴货币资本50％；

（二）所持牌支付业务部分或者全部未实质性开展，或者连续两年以上暂停开展；

（三）占用、挪用、拆借客户备用金；

（四）有转让或者变相转让、出租、出借《支付业务许可证》的行为；

（五）超出核准范围从事支付业务；

（六）伪造、变造、隐匿数据，故意规避监管要求，或者恶意拒绝、阻碍检查监督；

（七）以欺诈或者其他不正当手段申请支付业务许可；

（8）因利用支付服务实施违法犯罪活动，或者因办理支付服务用于违法犯罪活动，受到刑事处罚或者受到较大数额行政处罚的；

（九）支付业务设施安全和风险监控存在重大缺陷，或者存在大规模窃取、出售、泄露、丢失客户信息的情况；

（10）违反反洗钱法律、法规，情节特别严重的；

（十一）发生其他重大突发风险事件，或重大风险隐患多次暴露，造成不良影响。