一、优惠贸易的起源

1、科技的发展使中小微企业和个人逐步从跨境消费中受益。

随着信息技术的发展，人们跨时空的沟通越来越普遍，人们以极低的成本在世界各地进行实时沟通成为可能。人们逐渐可以通过在国外留学或旅游的亲朋好友从国外市场购买商品，甚至出现了专业的代购和海外购物公司，为国内消费者在世界各地采购商品，然后通过邮寄或亲自带回的方式送货上门。同时，随着交通运输技术的发展和国民收入水平的提高，人们出境旅游、境外消费逐渐成为一种时尚。国内相对低廉的商品价格和稀缺性吸引人们跨境消费，中小企业和个人开始从中受益，优惠贸易开始出现。

2、中小微企业国际化趋势日益明显，优惠贸易开始零星出现。

传统国际贸易中，贸易主体通常为大型企业，贸易品种单一、批量大、频次低。随着个性化、差异化消费成为时尚，加之技术的不断进步，规模经济不再是实现经济效益的唯一手段，多品种、小批量、高频次的生产模式日益受到重视，这使得中小微企业的发展呈现出光明前景。

中小企业在发展过程中，其国际化趋势越来越明显。从世界各国中小企业参与国际分工和国际竞争的实践可以看出，随着经济全球化的发展，中小企业在国际贸易中的地位日益提高。20世纪80年代初，美国中小企业在全部商品出口中的比重约为10%，荷兰、意大利、日本等国则在30%～40%之间。1991年，美国雇员少于500人的中小企业出口额占出口总额的32.5%。1986～1991年，法国中小企业出口额增长了58%。 对于中国来说，随着我国加入WTO，中小企业在国际贸易中的比重不断提高，逐渐成为我国发展对外贸易和外向型经济的主力军。可以看出，世界各国的中小企业一直都在参与国际贸易，但是由于技术、政策、企业内部问题等限制，中小企业和个体商户仍然无法获得同等参与国际贸易的机会。

现阶段，受制于支付技术、物流技术发展水平的限制，以及缺乏相关标准化业务规则，具有“普惠”特征的国际贸易尚未形成趋势，只能零星存在。

二、优惠贸易趋势的形成与发展

贸易是指在平等、相互自愿的前提下进行的商品或服务的交易。包容性贸易虽然是一个新概念，但并非新现象，在现实市场中早已存在，人员的跨境流动、中小企业的全球化发展催生了包容性贸易的萌芽。

比如大众熟知的海外代购，可以视为优惠贸易。随着出入境成本的逐步降低、便利性的不断提升，代购行为从早期的亲朋好友带货逐渐发展为一个行业，各类专业海淘网站也迅速涌现，比如大家熟知的天猫国际、洋码头、网易考拉等。据相关数据显示，2015年我国海外代购市场交易额达到2000亿，同比增长近50%。

普惠贸易的形成和发展离不开技术进步。跨境物流和跨境支付技术的发展，使贸易的门槛逐渐降低，让越来越多的中小企业和个人可以参与到贸易中来。跨境电商平台的兴起，大大降低了贸易的门槛，让普惠贸易得以迅速发展，从而极大地改变市场结构和现有的商业模式，加速构建全球贸易新格局。下面我们从跨境电商平台的发展、跨境支付、跨境物流三个角度来阐述普惠贸易的形成和发展。

2.1 从跨境电商平台角度

从平台角度看，第三方跨境服务平台的出现，使得互联网平台开始对国际贸易领域产生实质性影响，一些传统电商开始试水跨境业务。2000年，亚马逊在美国开启第三方平台业务，首次允许其他卖家入驻。2004年，王树彤创办敦煌网，这个定位为“小外贸B2B批发平台”的网站，主要服务于中小微企业，但微企业和个人仍然无法参与国际贸易。2010年，阿里巴巴推出全球速卖通，提供全球跨境在线交易市场，让微企业甚至个人都可以通过平台参与国际贸易。同年，阿里巴巴收购易达通，集约化地为外贸企业提供快速低成本通关、物流、金融、退税等一系列服务，助力中小微企业转型升级。 2012年，亚马逊在中国正式启动全球开店项目，此后各类出口跨境电商平台如雨后春笋般涌现，并迅速发展。

相对于成熟的出口跨境电商平台，进口跨境电商尚处于成长期。面对这样的蓝海，国内外电商巨头当然不会错过这一良好机会，纷纷抢滩登陆，布局进口跨境电商。同样在2012年，国际电商巨头eBay与走秀网联手，拉开了海淘市场发展的序幕。此后，阿里巴巴、京东、苏宁等企业纷纷抢滩进入进口电商市场。进口跨境电商的发展有利于为国内消费者提供多元化的产品和服务，满足其全球消费需求（见图1）。

图1 主要平台跨境业务发展情况

2.2 从跨境支付角度

从跨境支付来看，包括境外收单和境外卡收单，两种方式都需要借助第三方支付机构。目前，支付机构主要分为两大类：第三方支付平台和商业银行。以第三方支付平台为例，自2010年底推出外贸一站式服务以来，如图2所示，2016年全球交易笔数为61亿笔，同比增长24%。如图3所示，2016年全球总交易额为3450亿美元，同比增长26%。从2009年到2016年，全球支付笔数和总交易额都快速上升。可以看出，借助第三方支付平台的跨境电商发展迅速，解决了众多中小企业和个人的跨境支付问题，贸易的“普惠”性越来越明显。

图2 2009年至2016年全球交易总数

图3 2009年至2016年全球总交易规模 数据来源：企业财报

2.3 从跨境物流角度

从跨境物流来看，传统的国际贸易运输以海运、集装箱为主。随着特惠贸易的发展，越来越多的中小微企业和个人参与到国际贸易中来，他们的订单具有多品种、小批量、高频率的特点，物流方式也以邮寄为主。正是因为贸易涉及到货物的寄递，跨境包裹在一定程度上能够体现特惠贸易的趋势。如图4所示，近年来跨境物流数量基本呈现平稳增长的趋势，2016年国际及港澳台快递业务量达6.2亿件，同比增长45%。目前，参与国际贸易的中小微企业和个人主要以邮寄包裹的方式寄递货物，国际包裹的这种增长趋势恰恰体现了跨境小额、高频次订单数量的不断增加。

图4 2009年至2016年国际及港澳台快递业务量数据来源：万国邮政联盟

同时，随着跨境物流呈现多元化发展趋势，邮政小包、商业快递、专线物流、海外仓等使得物流体系越来越健全。例如普通小包包括中国邮政小包、新加坡小包等国家邮政体系近年来不断发展，其效率得到一定提高且费率相对较低，方便中小企业和个人运输少量货物。商业快递包括DHL、TNT等运输速度快、可实时跟踪。专线物流包括中东专线等区域物流通过区域合作不断提升通关能力。同时，大数据对物流预测分析的应用，以及集约化的不断深化，逐步提高物流的时效性和准确性，保障了货物的送达，促进了普惠贸易的发展。

随着跨境电子商务快速发展带来的推动，中小微企业和个人开展的跨境贸易正走向制度化、规范化。2010年以来，国务院办公厅、海关总署、商务部、发展改革委、外汇局、质检总局、人民银行、财政部、税务总局等部委在信息、支付、物流、外汇结算、保税仓储等方面给予政策支持，推动跨境电子商务发展并逐步规范化，使中小微企业和个人开展跨境贸易逐渐成为一种趋势。在国家利好政策的推动下，越来越多的中小微企业和个人参与到国际贸易进程中，国际贸易性质开始向碎片化发展，普惠贸易进入快速增长期。

三、优惠贸易的定义和特征

3.1 优惠贸易的定义

依托新型信息基础设施和新型生产要素，互联网平台走出了IT时代强调中心化控制的信息化道路，踏上了DT时代赋能中小微企业和个人的新征程。越来越多的中小微企业和个人参与到国际贸易中来，通过互联网平台获得了更好的资源、服务和多元化渠道，让国际贸易变得“普惠”。可以说，普惠贸易时代已经到来。

优惠贸易是指由于贸易门槛的降低，各种规模的贸易主体特别是中小微企业和个人都可以参与其中的一种贸易现象或趋势。这种贸易模式既包括贸易本身，也包括相关的贸易制度、政策和法规，其核心是有效、全面地为社会各群体提供贸易服务。一方面是传统贸易所忽视的中小微企业和个体商户，另一方面消费者也可以直接与全球各地的商户进行交流，参与国际贸易，获得更加多样化的产品和服务，实现全球消费。

3.2优惠贸易特点

优惠贸易强调贸易机会均等和受益群体的扩大。中小微企业和个人参与全球贸易既体现了贸易机会均等，也体现了贸易主体范围的扩大。优惠贸易的特点主要包括两个方面：一方面是国际贸易门槛的降低，另一方面是受国际贸易门槛降低的影响。

国际贸易门槛的降低具体体现在以下三个方面：

1）贸易市场信息对称

市场信息不对称会给信息弱势一方带来福利损失。在普惠贸易时代，互联网的发展将世界市场连接起来，市场信息在网络平台上公开发布，使得交易双方能够快捷、方便地了解市场信息，从而减少信息不对称带来的福利损失。

2）贸易流程标准化、透明化

在优惠贸易时代，贸易流程更加规范，相关法律法规的逐步完善、网络技术的标准化编程使得贸易能够按照既定的流程进行，数据通过网络的流动和记录也使得贸易过程可追溯。

3）开放、便捷的贸易渠道

在普惠贸易时代，法律中贸易主体被明确为中小微企业和个人，通过跨境平台，中小微企业和个人有了开展贸易的渠道，而且随着这些平台的不断发展和完善，参与贸易也越来越便捷。

降低国际贸易门槛的影响具体体现在以下两个方面：

1）中小微企业和个人均可参与贸易

贸易门槛的不断降低，使得中小微企业和个人开始有机会参与贸易，参与贸易成本的降低、渠道的畅通、流程的规范，大大降低了资金、专业实力较弱的中小微企业和个人参与贸易的难度。

2）中小微企业和个人可从贸易中受益

在包容性贸易时代，技术的发展、规则的不断完善，使中小企业和个人参与贸易的成本逐步降低，使他们能够将产品带入更为广阔的国际市场并从中获益。