央行发布第四批非银行支付机构续展决定,9 家机构不予续展

2024-07-17
来源:网络整理

6月26日,中国人民银行发布《第四批非银行支付机构续期决定》(以下简称《决定》)。

(截图为公告首页,完整决议内容附于文章底部)

公告显示,在申请续期的93家非银行支付机构中,共有84家非银行支付机构支付业务许可证获准续期至2022年,9家机构已获得《关于支付业务许可证续期有关问题的通知》(银发[2015]358号)规定,未获得续期的,不再续期。央行一直在严控第三方支付许可证整改工作。

不予续期申请的院校名单:

莆田市银通支付有限公司

安银鑫商通电子支付有限公司

北京椒光科技发展有限公司

北京中城信和支付有限公司

山西兰花商业支付有限公司

哈尔滨金联信支付科技有限公司

安徽瑞祥信息服务有限公司

长沙商联电子商务有限公司

乐富支付有限公司

第三方许可证续订状态

1. 首批牌照续期

首批27张第三方支付牌照于2016年5月到期,持牌机构积极开展续期工作,但监管部门对首批牌照的续期工作颇为谨慎,时隔三个多月后,2016年8月13日、28日才公布续期结果,首批27家支付机构全部获得续期,续期期限为5年。

在首批牌照续期中,15家支付机构主动或被动调整支付业务范围,其中5家支付机构终止固网支付业务,3家支付机构终止部分省份银行卡收单业务。

2. 第二批牌照续期

相较于第一批,第二批支付牌照的换发进展颇为迅速,2016年8月30日,央行发布关于对第二批12家非银行机构支付业务牌照换发的公告。

除2016年1月5日被央行注销的上海长购企业服务有限公司外,其余12家第三方支付机构均成功续期5年,其中2家发生合并,1家缩小业务范围。

公告显示,2家支付机构发生调整:山东鲁商集团旗下两家支付公司合并,富友集团旗下两家支付机构合并,富友支付停止在河南省、浙江省(不含宁波市)、福建省、天津市、江西省、吉林省和湖南省开展银行卡收单业务。

3.第三批牌照续期

2016年12月20日下午,央行发布第三批第三方支付牌照续期结果通知,53家机构中,1家公司未获续期、2家公司被要求合并,其余公司均获续期,有效期5年。

本次续期过程中,上海通卡投资管理有限公司因违反《中国人民银行关于续期工作的通知》(银发[2015]385号)第六条的规定,未获续期。

此外,央行还要求两家公司合并相关业务:

国付宝信息技术有限公司吸收合并海南岛一卡通支付网络有限公司支付业务并新增预付卡发行及受理(海南省、陕西省、云南省、湖南省、北京市)业务。上海电白趣信息技术有限公司吸收合并温州智民信息服务有限公司支付业务并新增预付卡发行及受理(浙江省、山东省、福建省、广东省)业务。吸收合并的主要原因为企业背后实际控制人存在重大关联关系。

4. 第五批牌照将于2019年7月到期

第五批第三方支付牌照名单于2014年7月16日公布,发放日期为7月8日至10日,这意味着第五批第三方支付牌照将于2019年7月到期。

第五批牌照共包括19家机构,其中广东8家,北京3家,山东3家,重庆、湖北、广西、陕西、新疆各1家,新获牌照的机构有北京畅捷通支付科技有限公司。这是央行首次向具有外资背景的民营机构发放牌照。

该牌照的续期将在两年后进行,具体细节值得期待。

第三方牌照监管趋严,牌照价值持续上升

不管线上线下,支付都是完成交易的最后一个环节。持有支付牌照意味着掌控资金流和信息流,凭借切入优势打通线上线下数据,打通资产、支付、营销闭环,打造自己的生态。因此,第三方支付牌照交易升温并不令人意外。

据统计,2013年至2016年,我国支付机构年处理交易量由371亿笔增长至1855亿笔,金额由18万亿元增长至120万亿元,年复合增长率分别高达71%和90%。2016年,我国支付清算行业业务增速位居全球第一。随着规模扩大,支付行业一片混乱,第三方支付牌照收紧。

为加强支付市场整顿,央行提出,以规范引导存量机构、化解风险为重点,以防范出现系统性、区域性风险为底线,完善监管体系、强化监管措施、加大专项治理力度,强化监管执法力度,进一步提升监管有效性。对长期不开展支付业务的支付机构,将依法采取取消相关业务类型、吊销《支付业务许可证》等监管措施。

于是,央行自2016年10月起启动非银行支付机构风险专项整治行动。2017年以来,第三方支付牌照取消步伐加快。央行官网显示,截至目前已取消12张第三方支付牌照,5年仅取消15张。5月15日至6月6日,已有8家支付机构牌照被撤销。

随着牌照数量收紧,行业并购也在加速,据不完全统计,已有约30家支付机构被收购,收购价格屡创新高,海利美达收购联动优视的价格更是超过30亿元,近50家支付机构被收购。

根据四批第三方支付牌照的续发情况以及央行的日常监管情况,小编认为,第三方支付强监管将成为新常态。随着牌照数量的不断减少,存量牌照价值将不断上升。随着消费中移动支付习惯的兴起,互联网支付牌照尤为抢手。

以下为续约决定全文

关于第四批延续非银行支付机构支付业务许可证的决定

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