目前，距离央行公布首批17家申请企业已经过去一个月，20天的行政审批期限也已过去，牌照是否获批仍未有消息传出。业内人士表示，主要原因是央行要“严管认证”。

首批第三方支付牌照发放一拖再拖，最终谁能拿下牌照仍是个未知数。

目前，距离央行公布首批17家申请企业已经过去一个月，20天的行政审批期限也已过去，牌照是否获批仍未有消息传出。业内人士表示，主要原因是央行要“严管认证”。

“年底前牌照发放的可能性不大。”一位第三方支付公司高管1月25日对记者表示。

他称，最近他联系了监管部门，被要求提供一些补充材料，比如过去两三年的经营数据，同时被告知“（牌照）还要等一段时间”。

央行之所以对首批“出生证明”如此谨慎，是因为其对支付公司有着严格的审查和认证管理。

“申报材料中要求公开支付业务机构的技术安全检测和认证证书，这一项很重要。但央行发现，此前公布的17家企业中，部分企业的安全检测证书不具备国家认可的法律效力，比如部分认证证书是由企业合作企业出具的，而非国家认可的认证机构出具的，这些企业可能被要求重新检测、重新认证。”一位业内人士向记者透露。

根据央行规定，开展支付业务的非金融机构须于2011年9月1日前取得《支付业务许可证》，逾期未取得许可证的，将被禁止继续从事支付业务。

今年1月中旬，央行起草了《非金融机构支付服务业务系统测试认证管理规定》（征求意见稿）并向社会公开征求意见，根据《征求意见稿》，非金融机构应在申请领取《支付业务许可证》前6个月内对其业务系统进行测试认证。

“第三方支付公司相关业务认证涉及范围很广，包括体系认证、安全认证、管理认证等，检测认证机构必须得到国家和央行的认可，才能保证其业务规范、技术标准和安全要求，规避业务风险。而对合作厂商的认证明显缺乏客观性和权威性。”上述公司负责人表示。

一位业内人士告诉记者，与第三方支付业务相关的认证机构包括中国金融认证中心(CFCA)、信息产业部批准的电子认证机构天威征信等。

央行通过发放支付牌照赋予第三方支付公司合法地位，并表示已申请牌照的支付公司将被允许加入超级网银，这带动了第三方支付行业在交易规模上的快速发展。据易观国际数据报告显示，2010年第四季度中国互联网网上支付市场交易规模达3602.5亿元，环比增长24%。2010年全年交易额为11亿元，环比增长96%。易观国际也预测，到2013年，互联网网上支付交易规模将达到11亿元。

易观国际分析师张猛认为，基金行业或将成为第三方支付行业下一个竞争焦点。基金销售行业市场前景广阔，受证监会基金销售牌照影响，目前仅有汇付天下和通联支付开始进入基金销售领域。（丁宇平）