3月1日，国务院新闻办公室举行例行政策吹风会，中国人民银行、国家发展改革委、交通运输部、商务部、文化和旅游部、国家外汇管理局等部门介绍了“进一步优化支付服务提升支付便利性”有关情况，我们一起关注“性”的有关情况。

要闻速览：

银行、支付机构要进一步优化账户开立流程，合理实施账户分类分级管理，不断提升账户服务水平。

指导支付宝、财付通等主流支付机构将来华外国人使用移动支付单笔交易限额由1000美元提高至5000美元。

目前，各大手机支付APP均已实现适老化升级，全国96%以上的银行分支机构均已推行适老化改造。

继续保留人工售票窗口、人工检票方式，方便老年人、外国朋友线下购票和出行。

问

国务院常务会议审议通过的《关于进一步优化支付服务提升支付便利化的意见》提出了哪些举措？

中国人民银行：

1.推动重点场所、重点商户开通境外银行卡受理，切实改善银行卡受理环境。

2.坚持现金保障定位，持续改善现金使用环境，不断提升外币兑换和现金服务水平。

3.充分考虑老年人、来华外国人等群体特殊需求，做好适老化、国际化等服务安排，进一步提升移动支付便捷性。

四、更好保障消费者支付方式选择权。商业街区、旅游景区、酒店等重点场所，有一定规模的要支持移动支付、银行卡、现金等多元化支付方式，有一定规模的要积极创造条件、按照同等程序办理。

五、银行、支付机构应进一步优化账户开立流程，合理实施账户分类分级管理，不断提升账户服务水平。

6.开展形式多样、针对性强的宣传活动，不断加强宣传推介等“软环境”建设。

问

下一步将推出哪些措施为来华外国人支付提供便利？

中国人民银行：

1.针对来华人员使用支付宝、微信绑定境外银行卡成功率较低的问题，要求和指导支付宝、财付通优化业务流程，提高绑卡效率。

2.简化身份认证安排，方便来华外国人办理绑卡等一系列流程。我们也十分关注个人信息保护问题，将严格要求相关机构落实个人信息保护法等法规的规定，切实保障个人信息安全。

3.引导支付宝、财付通等主流支付机构将外国人在华使用移动支付单笔交易限额由1000美元提高至5000美元，年度累计交易限额由1万美元提高至5万美元。

问

下一步将采取哪些措施优化入境旅游支付服务？

文化和旅游部：

1.推动在国家4A级景区、国家级旅游度假区、国家级夜间文旅消费集聚区、国家级旅游休闲街区等建立受理移动支付、银行卡、现金等软硬件设施，为旅游景区、度假村、文博场馆、娱乐场所、星级酒店、文商旅综合体等重点文旅场景提供支付便利升级。

2.引导和支持与“吃住行游购娱”紧密相关的互联网平台企业，优化入境人员线上线下购买文化和旅游产品和服务的支付体验。

3.在便利购票、进场等方面，鼓励旅游景区保留人工窗口，向老年、入境游客等广大游客提供线下购票等服务，最大程度满足游客观光需求。

4.简化网上购票、预订手续，为游客提供更多便利。

问

为使支付服务更加适合老年人需求做了哪些工作？

国家发展改革委：

在解决老年人日常消费面临的移动支付“数字鸿沟”问题上，加大对拒绝接受现金、拒绝银行卡支付等歧视性行为的整改力度，2020年国家发展改革委牵头起草并报国务院印发的《国务院办公厅关于印发切实解决老年人使用智能技术难问题实施方案的通知》的实施力度，要求任何单位和个人不得以任何方式拒绝接受现金，加强支付市场监管。

中国人民银行：

目前，各大手机支付APP均已针对老年人群体进行了适老升级，通过简化流程、增加温馨提示、增加语言播报、放大字体及图片、设置专属人工客服等方式，提升了老年人手机支付服务体验，96%以上的老年人已采用此项升级。银行网点也通过升级自助设备、设立老年客户“绿色通道”“服务专区”等举措，推动向老年友好型网点转型，方便老年群体办理支付结算业务，打造温馨网点。

问

将采取哪些举措不断改进和提升交通运输服务水平？

运输部：

1.丰富购票渠道。加快普及网络售票，推广使用电子客票，方便境内外人员凭身份证、护照、外国永久居留证等多项证件在线购票。同时，根据不同群体的支付习惯，继续保留人工售票窗口、人工检票方式，方便老年人、外地朋友线下购票、出行。

2、完善支付方式。积极推动国内各大网约车平台公司拓展支付渠道，部分公司为外国友人提供“境外手机号注册+国际信用卡支付”服务，北京、上海、成都等城市支持外国友人使用境外银行卡绑定支付宝、银联闪付，使用二维码扫描乘坐城市公交、轨道交通。

3.优化出行环境。推动交通运输向适宜老年人出行方式转变，运行低地板、低入口城市公交车，地铁配备无障碍上下车平台，完善交通枢纽多语种标识，在具备条件的客运线路和轨道交通车站开展双语教育。做好老年人乘车报告和服务引导，为老年人和外国友人出行提供便利。在春运等重点时段，一些交通枢纽配备专门服务人员和志愿者，为老年人和外国友人出行提供必要的协助和引导。

4.提升服务体验。继续推广出租车电话预约服务和网约车“一键叫车”服务，优化外籍人员租车流程。积极开展国内水路客运精品航线试点，提升国际邮轮服务水平。

问

下一步将采取哪些措施优化外币兑换服务？

国家外汇管理局：

1.国家外汇管理局将继续鼓励更多的外币兑换机构为来华外国人提供更好的兑换服务。

2.做好机场外币兑换服务保障，指导在机场到达口优先配置外币兑换机构和设施。

3.确保港口、涉外酒店等重要场所至少具备上述五类外币兑换渠道中的一种。这五类兑换渠道主要是有兑换标识的银行网点、支持境外银行卡取现的ATM机、银行授权的外币兑换机。兑换机构和经授权的个人外币本币兑换机构也设置了一些自助兑换机，民众可以自行兑换外币。

4.在机场、港口、涉外酒店等场所宣传个人外币兑换标识。

五、鼓励符合条件的个人外汇机构和银行网点扩大外汇币种供应量，更好满足不同国家和地区来华人员的兑换需求。

6.进一步满足来华外国人移动支付和网上消费需求，不断改进现有业务流程，大力支持各类安全、便捷的支付服务产品创新。

问

在优化老年人、外籍人士支付服务、促进生活服务消费等方面将做哪些工作？

商务部：

1.推动餐饮等行业改善支付受理环境。会同有关部门制定出台促进餐饮行业高质量发展的政策文件，指导地方督促相关餐饮经营者保留人工服务和传统支付方式，不得拒绝接受人民币现金。

2.完善零售业行业标准，提供多元化支付服务。引导零售业等各类消费场所提供现金、银行卡、移动支付等多元化支付方式，满足各类消费群体的支付需求。

3.充分发挥国际消费中心城市的示范作用。引导上海、北京、广州、天津、重庆等城市在培育建设国际消费中心城市过程中积极推动提高支付便利化水平，营造支付方式多模式选择、多地适用、可转换多种货币的良好支付环境。