行政司法协同 对恶意拖欠工资犯罪实行零容忍

——人力资源社会保障部发布拒不支付劳动报酬刑事案件案例（三）

劳动保障监察机构会同司法机关，严厉打击拖欠工资违法犯罪行为。

上海诚辰人力资源服务有限公司工资拖欠案

2015年5月26日，上海市闵行区劳动保障监察大队接到举报，上海诚辰人力资源服务有限公司拖欠员工工资。经调查，该公司法定代表人乔建文以劳务派遣方式向某公司派遣了146名员工并收取相关费用。该公司共拖欠146名派遣工人工资37.76万元。2015年5月29日，上海市闵行区人力资源和社会保障局责令该公司限期支付拖欠工资。

由于公司未按时支付所欠工资，涉嫌拒付劳动报酬罪，上海市闵行区人力资源和社会保障局依法将该案移送公安机关。2015年12月8日，闵行区人民法院经公开开庭审理，以拒付劳动报酬罪判处乔建文有期徒刑1年6个月，并处罚金人民币5万元。

北京市海淀区上庄镇都海天元别墅项目拖欠工资案

2015年3月13日至14日，北京海淀区劳动监察大队接到工人投诉，称海淀区上庄镇都海天元别墅项目施工期间被克扣工资。经查，该项目由孝感市力天建筑劳务有限公司承包，该公司将工程分包给项德群，并向其支付了相应款项。项德群拖欠74名工人工资共计25.56万元，拒绝接听电话，目前下落不明。海淀区人力资源和社会保障局依法对其发出《劳动保障监察令改正》。

由于向德群未按时支付拖欠工资，涉嫌拒付劳动报酬，2015年5月18日，海淀区人力资源和社会保障局将此案移送北京市公安局海淀分局立案。

新疆鹏远新材料有限公司欠薪案

2015年10月13日，新疆乌鲁木齐高新区（新市区）人力资源和社会保障局接到鹏源新材料有限公司员工投诉，反映公司拖欠工资。经调查，新疆鹏源新材料有限公司法定代表人吴勋及相关责任人潘多俊共计拖欠31名员工工资48.1万元。2015年10月16日，新疆乌鲁木齐高新区（新市区）人力资源和社会保障局向该公司下达《劳动保障监察调查问询通知书》，要求该公司提供财务凭证等相关材料，但该公司拒绝提供。 2015年10月27日，新疆乌鲁木齐高新区（新市区）人力资源和社会保障局依法下达《劳动保障监察限期整改令》。

公司未按时支付所欠工资，并涉嫌拒不支付劳动报酬，2016年1月13日，乌鲁木齐高新区（新市区）人力资源和社会保障局将此案移送公安部门立案处理。

深圳市龙翔兴实业有限公司欠薪案

2015年6月2日，广东深圳龙翔兴公司员工反映公司拖欠工资，深圳市坪山新区人力资源和社会保障局依法进行查处。经调查，深圳市龙翔兴实业有限公司法定代表人周宗荣共计拖欠211名员工工资350万元。2015年6月3日，坪山新区人力资源和社会保障局对其下达责令限期改正的通知书，并依法作出行政处罚决定。2015年7月3日，经深圳市司法会计鉴定中心审计鉴定，发现该公司将对公账户资金转移到公司法定代表人妻子及公司财务人员的私人账户中。 2015年10月23日，坪山新区人力资源和社会保障局将此案移送公安机关，公安机关已立案侦查，将依法以拒付劳动报酬罪追究刑事责任。

巨野三江纺织有限公司欠薪案

2015年6月18日，山东省荷泽市巨野县劳动保障监察机构接到巨野三江纺织有限公司79名职工投诉，称公司拖欠工资。经调查，该公司法定代表人姜俊兵拖欠79名职工劳动报酬共计25.5万元，且拒绝配合劳动保障监察机构开展调查。2015年8月3日，巨野县人力资源和社会保障局依法对其发出《劳动保障监察令责令改正》。

公司未按时支付所欠工资，涉嫌拒付劳动报酬。2015年9月21日，巨野县人力资源和社会保障局将此案移送公安机关立案处理。2015年11月2日，公安机关将姜俊兵抓获归案。

黑龙江省牡丹江市宁安市“万和名园小区”项目拖欠工资案

2015年11月11日，黑龙江省牡丹江市宁安市人力资源和社会保障局接到300余名职工投诉，称宁安市“万和名园小区”项目存在拖欠工资的情况。经查，该项目由宁安市博森房地产开发有限公司开发，牡丹江国宇轩辕建筑工程有限公司、宁安市宁信建筑工程有限公司承建。经协调，开发商和施工公司补发了部分拖欠工资，但仍欠发工资1157万元。

2015年11月16日，宁安市人力资源和社会保障局依法下达了《劳动保障监察限期改正令》，但牡丹江市国宇轩辕建筑工程有限公司、宁安市宁信建筑工程有限公司两家建筑公司仍未支付工资，宁安市劳动保障监察局依法向两家建筑公司下达了《行政处理决定书》和《行政处罚决定书》。

山东君泰融资担保有限公司欠薪案

2015年7月至8月，青岛市南区劳动保障监察局接到山东君泰融资担保有限公司18名员工投诉，称该公司拖欠员工工资。经调查，山东君泰融资担保有限公司法定代表人孙富旺2015年4月至7月共计拖欠129名员工工资94.2万元，拖欠75名员工社会保险费。2015年8月24日，青岛市南区劳动保障监察局责令该公司依法支付员工工资、补缴社会保险费。 由于公司未按期履行整改指令，青岛市市北区劳动保障监察局于2015年9月15日作出行政决定，要求公司支付129名员工工资94.2万元、赔偿金47.1万元、为员工缴纳社会保险费3.1万元。2015年10月23日，公司被下达行政处罚决定书，并于2016年3月15日、4月23日依法向人民法院申请强制执行。

个体工商户周卓拖欠工资案

2015年1月7日，福建省莆田市城厢区人力资源和社会保障局接到投诉，称某上门加工厂拖欠工资，老板下落不明。经调查，该加工厂老板周卓共计拖欠18名工人工资19.96万元。同日，城厢区人力资源和社会保障局依法发出支付令，周卓未按时支付所欠工资。

周卓涉嫌拒付劳动报酬罪，城厢区人力资源和社会保障局依法将案件移送公安机关。2015年6月，公安机关将周卓抓获归案。案件审理期间，周卓家属先后为18名工人支付了劳动报酬。11月9日，城厢区人民法院以拒付劳动报酬罪判处周卓有期徒刑六个月，并处罚金人民币一万元。

石河子机场迁建工程欠薪案

2015年4月23日，新疆生产建设兵团第八师石河子市劳动保障监察大队接到工人举报，称在石河子机场迁建工程一标段施工期间，被拖欠工资。经调查，该工程一标段由新疆生产建设兵团第六建筑安装公司承包，项目经理韩月婷将土建工程分包给孟宪庄，并支付了相应款项。孟宪庄组织施工，拖欠42名工人工资共计53.85万元，随后关机失踪。兵团第八师石河子市劳动保障局依法对其下达了《劳动保障监察限期改正令》。

由于孟宪庄未支付拖欠工资，涉嫌拒付劳动报酬罪。兵团第八师石河子市劳动保障局依法将该案移送公安机关。2015年12月30日，石河子市人民法院以拒付劳动报酬罪判处孟宪庄有期徒刑一年，并处罚金人民币5000元。

河南省兰考县祥龙家园小区建设项目拖欠工资案

2015年12月14日至12月16日，河南省兰考县人力资源和社会保障局接到投诉，兰考县祥龙嘉园小区建设工程存在拖欠工资的情况。经调查，该项目由兰考县金泰房地产开发有限公司开发，河南迪盛金建筑安装工程有限公司施工，周家利负责3号楼、5号楼内墙抹灰工程。周家利在收到相关款项后，拖欠21名工人工资共计28.95万元，并与其失去联系，下落不明。2015年12月18日，兰考县人力资源和社会保障局依法下达《劳动保障监察限期改正令》。

由于该案涉及拒不支付劳动报酬罪，兰考县人力资源和社会保障局将该案移送公安机关立案处理，并依法追究周家丽的刑事责任。