《每日经济新闻》实习记者朱丹丹北京报道

经过5个城市试点运行半年多，第三方支付市场取得突破性进展：17家第三方支付公司获得试点跨境外汇结算许可证，参与跨境电商外汇结售汇业务市场竞争。

据最新消息，国家外汇管理局近日发放跨境电子商务外汇业务试点牌照，全国共有17家第三方支付机构获得首批牌照。这是今年初在五城市开展试点后，正式发放的首批试点牌照。

跨境网络购物（跨境电商业务）虽然发展迅速，但跨境支付、跨境结算的政策空白一直是阻碍市场发展的主要原因，市场需求的客观存在导致大量资金依托地下钱庄流动，也滋生了洗钱等违法犯罪活动。

从年初启动的城市试点、各家第三方支付公司积极筹备，到近日试点牌照正式发放，进展可谓迅速。这不仅有望规范市场黑幕操作，也将为竞争激烈的第三方支付公司开辟一个全新的市场。

不过，跨境电商交易市场的发展依然任重道远。专业人士告诉《每日经济新闻》记者，跨境交易仍然面临三大挑战：物流、资金流、诚信。

目前，第三方支付机构已开始试点。

“我们做这个业务很久了”，国内一家大型第三方支付机构相关负责人告诉《每日经济新闻》记者，该公司从2007年就推出了这项业务。“2007年8月，公司尝试推出海外业务，为国内买家和海外卖家提供一站式资金结算解决方案，解决跨境网络交易的资金流转问题。”

而且这一尝试性举措，当时也得到了相关部门的批准。

该负责人介绍，“我们当时也向国家外汇管理局汇报了，并获得了相关批准，这项业务将支持英镑、港币、美元等15种境外币种，截至今年6月已支持境外32个国家和地区上千家网站的购物支付。”

其他有一定规模的第三方支付机构也已提前开展试点工作。易宝支付跨境负责人周荣波在接受《每日经济新闻》记者采访时表示，“2011年，易宝跨境支付就参与了国家外汇管理局的相关政策研究，并全程参与政策出台。2012年成立了专门的项目组，研发跨境产品平台，为跨境支付做了充足的准备，包括政策、产品、市场、团队等。”

“跨境支付是外汇管理政策的突破，对于电商发展来说，突破了跨境电商的一个瓶颈，公司对此有清醒的认识”，周荣波认为，此次向社会公开发放试点牌照，对行业意义非凡。

他还特别指出，关于跨境外汇业务牌照的获取，大家都关注的是跨境电商（货物），其实这次获批的是经常项下的货物贸易和服务贸易。

“货物贸易现在主要是跨境电商平台，可以促进进出口，但管理部门有商务部、海关、外汇局、税务局等，需要多个部门协调，目前看来难度很大，而服务贸易相对来说空间比较大。”周荣波指出。

数据显示，2008年至2012年间，中国服务外包企业承接离岸服务外包执行额年均增速超过60%，中国占全球离岸外包市场的份额也由7.7%提升至27.7%，我国已成为全球第二大服务外包接受国。

跨境结算面临物流/

根据环球银行金融电信协会（）最新数据，2012年1月，人民币排名仅为第11位，市场份额为0.92%。而今年以来，2012年1月至8月，人民币外汇交易量增长113%，成为全球第八大交易活跃货币，市场份额达1.49%，人民币国际化程度不断提升。

同时，相关统计数据显示，2011年跨境电子商务交易额达到1.6万亿元，同比增长33%；2012年交易额突破2万亿元，增速远高于外贸，我国跨境电子商务增长强劲。国家外汇管理局这一破冰之举，更有利于第三方支付行业拓展跨境业务。

“获得跨境外汇结算牌照对于行业发展会有两方面的影响：第一，有了外汇局的这一重大监管，我们在开展业务的时候，有了更明确的方法和具体措施，更利于相关业务的开展；第二，虽然我们之前做海外业务，但只能说是尝试，而外汇局这一破冰之举，说明国家对这项业务更加重视、鼓励，监管也越来越清晰，这样，我们拓展海外市场的信心也会更大。”上述大型第三方支付机构的一位人士对记者表示。

“这一破冰举措主要有利于第三方支付行业整个业务范围的放开，市场范围进一步扩大，业务种类增加。”艾瑞咨询高级分析师王伟东对《每日经济新闻》记者表示。

北京大学中国金融研究中心证券研究所所长陆随启也指出，最重要的意义在于扩大第三方支付的业务范围和服务对象，不再局限于部分境内客户，而是拓展到更多的境外商户。

不过吕随其也认为，跨境外汇结算业务也存在障碍，主要是国内第三方支付机构无法对接国外商户，另外还涉及信用问题，比如发生纠纷时如何实现公平仲裁、保障买卖双方权益等。

王卫东也表达了类似的观点。“跨境外汇结算在两个方面阻碍了行业的发展。第一是行业环境的影响，电商依托跨境电商背景，受到物流、信息流、资金流、风险等多方面的影响。比如支付过程涉及到外汇兑换和资金风险，跨境物流又有运费高、关税、安全等问题。第二是走出去开展跨境支付业务，海外用户和商户是否接受相关中国公司的业务，不得不说是第三方支付公司面临的重大挑战。”