近日，持牌第三方支付机构浙江航天电子信息产业股份有限公司将其持有的51%股权质押给杭州邦邦智能科技有限公司（以下简称“邦邦智能”），质押方为航天支付控股股东上海易谦网络信息技术有限公司。业内人士称，其或将通过股权质押的方式收购航天支付。

2012年，航天电子获得中国人民银行颁发的《支付业务许可证》，获准发行和接受预付卡（仅限浙江省内）和开展互联网支付业务。其牌照于2017年获得续期，有效期延长至2022年6月26日。2015年，其将51%的股份挂牌出售，随后51%的股份转让给中民投资集团旗下的上海易千明公司。

股权质押登记，是指出质人、质权人根据双方约定，持相关证明材料，向工商行政管理机关申请办理股权质押登记，工商行政管理机关依法办理登记，并将相关登记事项记载于股权质押登记簿的行为。股权质押，是指债务人或第三人将公司股权质押给债权人，作为债权的担保，当债务人不履行债务时，债权人有权依法以股权折价或拍卖、变卖的价款优先受偿。业内人士表示，很有可能在与航天支付洽谈收购的过程中，为了保障收购方权益，会采取相关股权质押的形式。这也是股权交易过程中经常使用的形式，如果最终符合要求完成，那么质押就会解除！

官网显示，该产品除了支持多币种跨境支付外，还包括报关退税、外汇结算、跨境收款等功能，跨境收款接受的海外支付方式包括国际信用卡和一些本土支付品牌。

此前监管部门重申跨境业务持牌经营的重要性：“任何未经监管部门批准，向中国居民提供跨境支付结算服务的，均视为跨境无牌经营。”同时强调“境内机构须在6个月内停止与无牌跨境机构合作”。多家无牌跨境支付公司也遭到监管约谈，监管部门要求其限期整改、解决业务合规问题。随后，跨境支付公司发布《关于率先响应人民银行最新监管框架的通知》，称率先响应人民银行关于规范跨境支付市场的最新监管框架，并在人民银行批准下，近期已启动业务模式的升级计划和针对性改进。

今年4月，国家外汇管理局发布《支付机构外汇业务管理办法》，强调“支付业务资质合法合规”。国家外汇管理局在总结试点经验的基础上，发布《国家外汇管理局关于印发的通知》（汇发〔2019〕13号），在保持政策框架总体稳定的基础上，主动适应新型跨境电商业务特点，完善支付机构跨境外汇业务相关政策，进一步促进跨境电商结算便利化。《通知》主要内容包括：

一是支付机构可以基于电子交易信息，通过银行向市场主体提供经常项下的电子支付服务。

二是明确支付机构可以为境内个人跨境购物、出国留学、旅游等办理外汇业务。

三是支付机构应建立有效的风险控制制度和流程，加强交易真实性、合规性审查；银行应加强对合作支付机构相关外汇业务的审查和监管。

四是银行在满足交易信息采集和真实性审核要求的条件下，还可申请基于电子交易信息向市场主体提供结售汇及相关资金收付服务。

5月，国家外汇管理局总会计师孙天琪在2019金融街论坛年会上表示，金融开放不等于没有监管，金融必须持牌，金融牌照要有国界。如果拿到了国外牌照而没有国内牌照，就无法通过数字平台向我国投资者和消费者提供相关金融服务。孙天琪称，近年来，基于互联网的跨境非法金融活动愈发活跃，主要表现在八个领域：外汇保证金交易；我国居民跨境购房；境外机构向我国居民提供的跨境炒股、期货、贵金属服务；境外支付机构向我国外贸企业提供的跨境支付服务；境外银行向我国个人提供的跨境开户服务；跨境销售投资性保险产品；跨境金融服务；跨境比特币、ICO交易，数字平台跨境赌博等。

孙天琪认为，跨境交付模式下的金融服务必须具备有效的准入监管标准、审慎监管制度、行为监管体系和国际监管合作机制。首先，从准入角度，“跨境交付”模式下的跨境金融服务必须持牌经营，任何以任何方式跨境向我国民众提供金融服务的机构都必须持牌经营，跨境金融服务不能“无牌经营”；其次，“跨境交付”模式下的跨境金融服务机构必须接受我国监管，并向我国监管部门报送数据；第三，持牌经营是切实保护我国金融消费者的重要前提；严厉打击违法违规跨境金融服务，切实保护我国消费者和投资者权益是我们义不容辞的责任。

此前，小米收购第三方支付公司吉富瑞通时，吉富瑞通的实际控制人也曾数次将股权质押给小米，在此次收购获得央行批准后，质押解除，并进行了相应工商信息变更。此次股权质押或许可以证明支付牌照获取流程正在进行中，但第三方支付牌照公司的股权变更需要经过人民银行批准后才能完成变更。根据央行2号令，支付机构发生重大变更，必须事先经过央行批准后才能进行工商变更，否则将会受到处罚，最严重的可能是取消支付牌照。尤其对于实际控制人变更，央行的审核更为严格。

具备跨境支付资质的支付平台已达30家。