您的电话号码为何被拒绝？

您知道您的手机号码已被标记吗？

东营人的手机号码

“贴错标签”和“不良标签”现象调查

在这个全民低头看手机的时代，有多少人患有“陌生电话恐惧症”？除了性格原因，还有一些很现实的问题，让人看到陌生号码就心烦意乱，不愿意接电话。就在你面前……在安装了360手机卫士、腾讯手机管家等众多智能手机APP的手机上，你会发现很多陌生电话号码被标注为“骚扰”、“诈骗”、“推销”电话。这给我们识别号码带来了方便，但同时也让很多人无辜地“中枪”，被智能拦截平台恶意或误标记为“骚扰”号码，造成不必要的麻烦。

本报记者 刘浪

一

如果“好市民”的号码莫名其妙地被标记为“诈骗电话”，该怎么办？

案例 1

办公室电话号码标有“美发沙龙”

打电话给客户经常被挂断

用办公座机给客户打电话，对方手机显示的商家名字叫“宣某美发店”。东营居民蔡女士就遇到过这样的怪事，她用办公座机打电话，对方经常会挂断。

一周前，蔡女士用办公电话多次给客户打电话，但对方都不接，有时直接挂断。最糟糕的一次是，有客户有急事，她用办公电话打了五次，但对方要么不接，要么直接挂断。半小时后，蔡女士又用手机给对方打电话。问及之前为何多次挂断电话时，对方称“是你打来的！我的手机号显示是某发廊的，所以我就挂断了！”

蔡女士突然发现，有人在360手机安全软件上标注了她所在公司的固定电话号码，不少人误以为该号码是商家打来的推销或骚扰电话，便挂断了电话。

蔡女士称，只要有用户标记一个电话号码，无论这个号码打给谁，使用该手机软件的电话都会有相应的提示，给她的工作和生活带来很大不便。有同样情况的市民，最好让亲朋好友把自己常用的电话号码保存在手机通讯录里，这样就不会被“标记”。

案例 2

公民个人手机号码被恶意标记为

“诈骗电话”和“推销电话”——如果你被它们困扰，该怎么办

“要不是朋友提醒我可能是被恶意标记，我还真不知道。”说话间，齐先生拿起手机给记者打电话。除了显示电话号码外，还有两个提示词，分别是“诈骗”。据齐先生介绍，现在很多手机APP都有手机标记功能，只要有用户标记电话号码，那么不管打给谁，使用这款手机软件的手机用户都会收到相应的提示。

采访中记者发现，这种“标记”并非孤例，不少市民的电话都曾被标记却不知为何。“不知道自己的电话为何被标记为推销电话，有时候别人打来电话，他们也不敢接。”在一家大公司做文员的李女士告诉记者，曾有好几个朋友打电话询问她为何放弃好工作，转行做销售。“我不知道该怎么跟他们解释，不知道是谁把我的电话号码标记为推销电话。”

目前已经有不少软件公司推出了可以标记电话号码的手机软件，一旦某个电话号码被用户标记，那么这个电话号码的“标记”就可以被共享，也就是说当别人拨打这个号码的时候，或者接到这个号码打来的电话的时候，只要你的手机下载了这款软件，就会出现标记提示。

案例 3

真正的职业是“曝光过度”。

地球上每个人都知道她叫“刘医生”

刘女士觉得电话号码被贴上职业标签“很不方便”。在不知情的情况下，刘女士的电话号码被贴上社区卫生服务中心医生的标签。现在，她用安装了来电标签软件的手机拨打该号码，打电话过去，名字立刻显示为“XX街道社区卫生服务中心刘XX医生”。刘女士说，被贴上标签后，麻烦更多了，一些药品、器械推销员，甚至骗子都会打电话骚扰她。“特别是骗子，我差点被一个知道我电话号码和名字，冒充上级的人骗了。”陈医生说，他发现自己被多个软件标记，取消后又被标记。刘女士的案例，就是真实信息被过度“曝光”的一个例子。

记者发现，目前软件市场上，有不少手机安全厂商推出了自己的标记陌生来电的软件，据不完全统计，有十余款，手机应用商店中下载量和使用量最多的软件有360安全卫士、触宝电话、手机帮、搜狗号码等。这些软件的用户可以把陌生来电标记为“快递”、“外卖”、“广告”、“促销”、“代理”和“自定义”。

由于市面上很多软件都有标记来电功能，被标记的市民很难申诉取消。360安全卫士一名工作人员表示，每个软件的数据库都是独立的，市民必须查明是哪个软件标记了自己，被标记后才能通过售后渠道申诉取消。

记者对话360

近日，记者将蔡女士等用户的经历及疑问反映给奇虎360电话客服，360公关部给出了官方回应。

问

记者

您如何解释普通办公电话号码被莫名其妙地标记为“商务”号码给用户带来的不便？

回答

360官方

对于接听电话的用户来说，可以提前知道陌生号码的身份，方便用户选择是否接听电话。这确实给被误打误撞的用户带来了一些麻烦，目前公司正在完善这一服务功能。

问

记者

这些被标记的数据是否完全是手机用户自愿标记的，而不是你们官方标记的？

回答

360官方

360手机安全的“骚扰电话”标记由第三方用户统一标注，不涉及360手机安全自身行为，若两个月内没有第三方用户标注，该标记将自动取消。

问

记者

如果你莫名其妙地被标记为“商家”或者“骚扰电话”，该如何取消呢？

回答

360官方

由于部分号码长期未使用及部分商户更换号码，我们提供实时纠错平台，可实时自助纠错及离线纠错。对于自行申请“来电秀”的商户，纠错方式为：手机用户发送GB到4可关闭对应手机号码的来电秀；发送“GM+正确姓名”到4可修改为当前正确姓名。

对于恶意标注或误标注的用户，服务器只会统计近期的举报次数，若后续一段时间内举报次数减少到一定程度，服务器将自动取消标注的显示，恢复正常次数。用户也可登录360手机卫士官网“更多服务”中选择“号码标注申诉”，上传户主身份证照片及“开户信息”、“上月话费”等权属证明，3个工作日内即可查看申诉结果。

“

这些软件为什么可以随意标记别人的电话号码？这些软件是谁管理的？

2013年，工信部通过了《电信和互联网用户个人信息保护规定》，适用于电信业务和互联网信息服务提供过程中对用户个人信息的收集、使用。其中，第一章第七条规定“国家鼓励电信、互联网行业在用户个人信息保护方面开展自律”。但这些信息的准确性和私密性该由谁来核实和监督？怎么保护？难道只是通过行业自律吗？

记者认为，解决号码标示问题需要从技术和制度两个方面努力，前者是完善号码识别和标示技术，使抓捕、识别、放行流程更加完善和准确，减少差错；后者是技术层面的努力。

第一是技术人员需要努力的方向；第二涉及技术运行过程和后果的法律评价与法律规制，首先对立法提出了要求。

记住

人

认出

为了

现有手机软件平台的号码标注功能主要存在三大问题：

1.数字标签的来源多种多样。

2.个人可按自己的意愿进行标记。

3.缺乏第三方监管。

当然，这些被公众“鹰眼”识别和积累的数据，还是有价值的，监管和运营部门应该积极吸收社会上利用用户标注骚扰号码的成功做法，与用户一起、与行业配合，完善电话骚扰数据信息的收集、追踪和分析，对达到一定标注数量的骚扰电话进行限拨。总之，虽然还存在着各种阻碍和问题，但记者希望及时关停骚扰电话的那一天能早日到来。

二

对于那些真正的“骚扰”和“诈骗”电话该怎么办？

“

为什么数以万计的人仍给你打电话，这些电话都被标记为“骚扰”？

据新华社报道，中国互联网协会举报中心近日公布的数据显示，近半年来，网民平均每周接到3通骚扰电话。目前，我国网民规模已达7.1亿。以此估算，我国网民每周接到的骚扰电话高达130万通。接到的骚扰电话数量之多令人震惊。

那么问题来了，如果你可以挂断一个被成千上万的人认定为“骚扰”的电话，为什么接线员不能直接屏蔽它呢？

“

关闭手机号码在技术上是可行的

与前些年的群体性短信骚扰不同，电话骚扰越来越“精准”，民众难以抵御。

疯狂骚扰电话的来源主要有两个：一是门槛很低的网络电话，甚至不用电话、手机就可以拨打；二是实名登记较差的虚拟号码。

据新华社报道，根据中国互联网协会发布的《2016年中国互联网用户权益保护调查报告》，过去一年，中国网民因垃圾短信、诈骗信息、个人信息泄露等造成的经济损失预估高达915亿元人民币。

不管骚扰电话使用的技术手段有多高明，它们都是通过运营商网络来达到目的的，理论上运营商是完全有能力拦截它们的。

“网络电话通话使用的是IP协议，是开放的，而电信运营商使用的是7号信令，相当于专用通道。”一位电信业内人士表示，目前市面上改号软件很多，但改号软件发的号码和改号软件发的号码不一样，号码到了电信运营商交换机后是可以识别的，关键是运营商愿不愿意管。

但也不能说电信运营商什么都没做。今年6月，中国移动发布的《可持续发展报告》指出，去年中国移动拦截垃圾短信超过48亿条，关停骚扰电话超过341万个，处置恶意程序超过12.8万种。但与7.1亿网民平均每周接到21.3个骚扰电话相比，关停力度还远远不够。

“

运营商无权擅自停止服务

说到拦截骚扰电话，技术不是问题，那么问题是什么呢？

多位通信业内人士表示，主要存在两个问题：

第一，对通话内容和短信内容没有判断依据。

二是没有相关的执法职能和法律赋权。”

那么，运营商能屏蔽这些被数万人标记为“骚扰”的号码吗？

该电信公司人士向记者表示，“如果经公安或司法机关认定确实是有问题的号码，我们可以从技术上进行拦截或关机，这是协同工作，对短信的判断会更准确，因为内容是可以看到的，判断之后可以直接停发或关机，比较简单。但对于来电，由于技术上无法监控通话内容，因此单纯根据投诉号码来拦截也是不行的。”

也就是说，运营商无法自行决定是否封号，毕竟很难控制是否会无意间损害部分人的合法权益，最明显的例子就是开头的两起案件。