长沙晚报长沙手机10月22日讯 据封面新闻报道（记者陈燕飞 辛晓松），针对在麻将馆打麻将的问题，江西多地出台“麻将馆禁令”，这并非第一次。

10月20日，江西省上饶市玉山县、新州区警方率先发布公告，决定到10月22日，全县（区）所有营业性麻将馆一律停业，茶馆、宾馆类麻将室一律停业……

消息发布后，两地麻将馆从喧闹中恢复平静，但网上却掀起一片争议，赞成者认为禁赌能净化风气，反对者则认为禁赌是一刀切，这样的管理方式过于简单粗暴。

记者注意到，继上述两个县区之后，宜春、抚州、新余等地也相继发布“麻将馆禁令”。

按照公布的时间表，麻将馆关闭的最后窗口期是10月22日。基于此，记者来到上饶，探访“麻将馆禁办首日”。

“他们不放我走，所以我就没打开。”

沿着漆黑的小路走了七八百米，一间隐匿在城市深处的麻将馆，这里没有了往日的打麻将声和麻将者的交谈声，显得异常安静。

时钟指向10月21日晚上8点，上饶市新州区泊塘路的麻将馆旁，一位老人坐在椅子上，目光呆滞地望着街道；旁边，几位老人聚在一起，聊着什么；年纪较小的那几位则靠在椅子上，用手指滑动着手机屏幕。

项妈妈今年61岁，开麻将馆两年多了。她端着饭碗快步走了过来，走近后直言：“不让我开，我就不开，我一定会支持这项工作。”

果然，项母身后的麻将馆里空无一人，六张麻将桌排成一排，空无一人。项母身后的墙上贴着一张上饶市公安局新州分局发布的《关于依法关闭营业性麻将馆、棋牌室的通告》，通告称：“凡聚集多人赌博牟利的麻将馆、棋牌室一律关闭……2019年10月22日前必须关闭。”

与此同时，距离香妈妈麻将馆不到500米的青藤茶馆也关门了。青藤茶馆有两层，装修精美。今年7月2日，老板陈先生办理了营业执照。陈先生想把生意经营好，但现在却人去楼空。

“你不能在这里这样做。”

项妈妈不知道赌博的判定标准，只知道21日下午警察来过她家，当时大厅里有两桌人在打麻将，警察告诉她：“你不能在这里干这种事。”

项妈妈说，她打的麻将大多是住在附近的老人，“那时候一桌麻将五毛钱，一桌麻将一块钱，这怎么能叫赌博呢？”

在向妈妈的直觉里，这点钱就是给老人玩的，“有的老人舍不得花钱，只给两毛钱。”

项妈妈端着饭碗坐在麻将桌前，说着以前晚上七点钟就忙起来了，不仅要接待客人，还要泡茶、倒水、端点心，现在没有了这些事，心里空落落的。

“我们老人家开麻将馆或者聚在一起打麻将，就是想找点事做，不用一个人待在家里闷着。”向妈妈说，麻将馆收费低，5元一个人，可以打五六个小时，还提供零食、水果。

禁令真的来了！

其实，“取缔麻将馆”的传言，早在今年7月就已出现。

据多位居民透露，今年7月，新洲区就出台了“禁麻将馆”的政策，但当时并没有明确宣布。

据向妈妈介绍，当时她刚听到其他麻将馆老板“不让开”，就停了一段时间。“没过多久，不知道为什么，大家又开始开，我就不敢开了，别人还以为我胆小。”向妈妈说，可没想到，两个月后，禁令真的来了！

“把钱换成贴纸？”

“你说我们干的不是赌博，我又牵扯到一点钱，我也解释不清楚，反正他们不让，我也不开门。”项母说，她曾向麻将友们建议，“把钱换成纸条贴在脸上”，但大家都拒绝了，认为太蠢了。

对于向母来说，麻将馆随时被关门，损失很大。向母现在还没退休，丈夫去世，儿女也还没找到合适的工作。为了让一家人生活得更舒适一些，她拿出1万多元现金，买了6台麻将机，还在麻将馆装了空调。“现在不让干了，可能就只能找别的事做了，不知道该怎么办了。”谈起现在的处境，向母一脸茫然。

时钟指向晚上十点，附近的商铺纷纷关门，向妈妈的麻将馆虽然还没开门，但灯火还亮着，没有要关门的迹象。

“没有生意，你还开店干什么？”

“即使不能打麻将，我也希望大家能过来聊天。”向女士说。

没有麻将打，喝茶吧！

10月22日上午，该麻将馆第一次自行歇业。

青藤茶馆里，几名中年人正在喝茶聊天，平时，他们是一起打麻将的朋友。“现在不能打麻将了，就只能在茶馆里喝茶了！”其中一人苦笑着说。

据了解，他们上午都忙着自己的事情，下午下班后才会聚在一起打麻将。

“我知道警方要禁赌，但在家打麻将不仅扰民，打扫卫生也不方便，现在麻将馆又不让开门，我们该怎么办？”据在场常客透露，今年7月该地区曾进行过集中排查，但只是规定禁止打带有赌式的“洪钟”麻将，其他麻将数量不得超过1000张。

“真没想到，这次竟然是一刀切的做法。”茶馆老板陈先生说，18日得知这个消息时，他惊呆了。

原来，陈先生花了15万元买下这家店，今年7月就拿到了营业执照，但没想到开业没多久就关门了。“现在每个月房租、水电费就有六七千元，只希望他们不要断供，给我们一个正常的娱乐麻将标准。”陈先生建议道。

“首先放开这个东西肯定是好事，可以打击赌博，除了一些老人，年轻人打麻将，一打就是几百上千块钱。”这名出租车司机之所以支持“禁麻将”，是因为三年前上饶就曾发生过一起因打麻将纠纷而导致持刀伤人致死的案件。

另外几位摊主表示，自己不打麻将，所以觉得“禁麻将”无所谓好坏。“但打麻将可能会发展成赌博，所以我觉得应该禁。”其中一位摊主说。

反对者也有话要说。

10月21日晚，在香妈妈麻将馆外，不少居民对“禁麻将”一事表达了不解：“打麻将居然能预防老年痴呆症，真不明白明明没事为什么又不让打。”

“这怎么能赌呢？现在谁还敢赌？”

“我们都是老人在这里打麻将，年轻人不来这里。”

“现在没麻将可打了，大家都不知道该怎么办，我们讨论了很久。”

从一刀切到微调措辞

记者注意到，发布“禁麻将”令的不仅有江西上饶新州区。在新州区发布通知两天后，10月20日，江西上饶玉山县公安局发布通知，要求全县所有营业性麻将馆、棋牌室等场所22日前自行停业或撤销。

遭到网友质疑后，​​玉山公安局21日删除原通知，调整措辞并重新发布新通知，将原来“关闭营业性麻将馆、棋牌室”的说法改为“整顿棋牌室、麻将馆等场所非法赌博犯罪活动”。

那这个界线在哪里呢？公开数据显示，全国各地赌博所需的资金数额各不相同。

《上海市公安局对部分违反治安管理行为处罚自由裁量标准》规定，个人赌资在200元以上的，视为赌资数额较大，可能受到治安管理处罚。

《内蒙古自治区公安行政处罚自由裁量标准》规定，单次投注金额20元以上50元以下，属于一般违法行为。

在江西，根据《江西省治安管理处罚自由裁量权参照实施标准》和《治安管理处罚法》第七十条规定：亲属之间，不以营利为目的，玩麻将、扑克或者进行其他娱乐活动，赢钱或者输钱的，不予处罚；亲属以外的人，玩麻将、扑克或者进行其他娱乐活动，赢钱或者输钱数额较小的，不予处罚。

麻将馆还能继续营业吗？

上饶市新洲公安局宣传处处长回应是否会修改通知措辞，他表示，“局领导也注意到了网上的一些评论，正在开会讨论这件事。”至于打“五毛钱麻将”算不算赌博，他表示，“具体法律有规定。”当记者进一步指出，虽然《治安条例》有明确规定，但在走访中发现一些打五毛钱麻将的场所已被查封时，该处长表示，“一切都是依法办事。”

律师观点：初衷是好的，但做法不恰当

北京律师周兆成认为，江西警方宣布全面取缔营业性棋牌室、麻将馆等场所，用意是好的，但做法不妥。

周兆成认为，现实中，棋牌室等场所确实存在以麻将、棋牌等手段聚众赌博，或者以棋牌室名义开设赌场等违法犯罪行为，对于类似行为，公安机关必须依法严厉打击，类似场所也应依法立即取缔。但对于一些利用业余时间打牌、打麻将的人，如果不以赢钱输钱为目的，属于群众正常的娱乐活动，不应一刀切地取缔。因此，对于合法经营的商户，可以对江西警方的取缔行为提起行政复议或行政诉讼，也可以向上级公安机关或检察院投诉，请求监督。