作为工程造价中非竞争性成本，它到底包括什么呢？既然无法改变，就必须把资金用在刀刃上，落实安全措施。

建立安全文明施工费计缴制度的意义

根据《建设工程安全管理条例》的明确规定，“资金应当用于购置、更新建筑施工安全防护设备、设施，落实安全施工措施，改善安全生产条件。建设单位应当提供建设工程安全生产工作环境和安全施工措施，不得挪作他用。”

但由于建筑工程施工劳动强度大、环境复杂、安全系数低、变数因素多，安全事故屡屡发生。建筑行业的特点决定了只有加强现场管理，狠抓安全文明施工，才能保证工程质量和进度。因此，建立一套科学的管理方法和程序，合理确定安全文明施工措施费的范围和标准，形成专款专用、动态管理，显得十分重要。

安全文明施工费的定义及内容

1、安全文明施工费定义

安全文明施工费是指按照国家现行的建筑施工现场环境、施工安全、卫生标准和有关规定，购置、更新建筑施工安全防护设备、设施，改善安全生产条件和作业环境所需费用。

（二）安全文明施工收费内容

现场安全文明交通费是指施工期间为满足文明施工、安全生产、员工健康生活等要求而发生的费用，其内容包括：

文明施工

（1）现场围栏：现场采用封闭式围栏，围栏材料可采用异型或彩色钢板、砖块、混凝土砌块等墙体材料。

（2）安全警示标志：在可能发生伤亡（或危险）事故的部位，应设置符合国家标准的明显安全警示标志。

（3）企业标识：出入口门应有公司标识或企业标志。

（4）标志、地图：在入口处悬挂五块标志牌：项目概况、监督电话、安全生产、管理人员名单、文明施工、消防、施工现场总体规划。

（5）材料堆放：材料、工具、构件等堆放时，应悬挂标志，标明种类、名称、规格。易燃、易爆、有毒、危险物品应单独存放。

（6）场地外观：道路畅通、排水设施及排水沟畅通、地面硬化、绿化良好。

（7）垃圾清运：施工现场应设置封闭的垃圾站，建筑垃圾与生活垃圾分开存放。

（8）现场防火：消防器材配置合理，满足消防要求。

安全生产

购置安全警示牌、编制安全资料、设置宣传板，必须包括“三防”、“四开”、“五边”防护费用；起重设备、外置电梯的安全防护及检测费用；施工安全用电费用；施工现场安全防护通道、消防设施及电气防护、安全照明设施等费用。

如何加强安全文明施工费用的监督检查和安全生产

（一）施工企业。施工组织设计文件是否根据工程实际情况制定了相应的安全保护与文明施工措施；安全保护与文明施工措施费用在招投标时是否按非竞争性费用足额报价；施工合同、分包合同中是否明确安全保护与文明施工措施费用的管理责任，施工现场安全保护与文明施工措施及设施是否按照标准、规范落实，费用是否专款专用。

（二）建设单位。建设单位在编制招标文件、工程投标价、预算时是否按照现行有关规定列入（收取）安全文明施工措施费；施工合同中是否单列安全文明施工措施项目的付款计划、总造价、使用要求；是否按照合同约定和有关规定及时向建设单位支付安全文明施工措施费。

（三）工程监理单位。施工企业制定的文明施工措施、安全防护、临时设施实施方案及其费用的使用是否经过审核、签字；是否对施工单位安全防护、文明施工措施的落实情况进行现场监督，并确认已发生的费用。

（四）中介机构。咨询公司编制的工程投标价款、招标文件是否按规定单独列出安全防护、文明施工措施清单，是否将安全、文明施工费用作为非竞争性费用单独列示，费用收取标准是否符合规定要求等。