96项费改即将迎来实施两周年，当业界都在喊着两年优惠期即将结束，支付机构转型还未完成，更艰难的日子即将到来时，银联却宣布优惠期再延长两年，支付机构转型还有时间。本周，深圳人民银行发布《关于开展2018年清理整顿赌博等违法违规支付结算服务专项检查的通知》，并特别指出，网络赌博支付业务将是检查重点。值得关注的是，此次抽查范围是2016年8月至2018年8月间有交易的特约商户，这正好是96项费改实施的两年。如果此次调查力度足够大，央行又将堵住支付行业另一道“下水道”的局面。

网络赌博到底有多疯狂

刚刚结束的2018年世界杯不仅因各种爆冷而令人印象深刻，而且网络博彩业的疯狂也令人印象深刻。

6月19日，世界杯开赛后首周，天天中彩等多款赌博APP同时“升级维护”，投注已无法进行。随后不久，公安部公布“成果”：世界杯开赛以来，各地破获赌博犯罪案件300余起，打掉赌博团伙100余个，涉案金额超10亿元。

对于支付通道商来说，博弈流水大、收益高，堪称是赚钱的最佳场景。世界杯期间，支付从业者曾开玩笑说，现在不博弈，更待何时？

由于赌博业务在国内不被认定为非法业务，因此为赌博提供服务也被视为非法。在一个没有规则和规定的领域，我们只能依靠所谓的“公约”。但“黑吃黑”在所难免。一般来说，支付通道提供商冒着违法的风险提供赌博服务，收取的费用也远高于普通商家。一位业内人士曾透露，大多数支付机构都直接或间接为赌博业务提供支付通道，这是行业潜规则。在近年来兴起的跨境支付中，很多寻求人民币清算通道的机构也在从事赌博业务，就看支付通道提供商敢不敢接，毕竟近年来支付通道的监管越来越严格。

目前，深圳市人民银行已启动首轮整治赌博业务支付通道违法行为的专项行动，其他地区人民银行或将效仿。

转型真的有那么容易吗？

本周，“上市”成为支付行业的关键词。首先，首家上市支付机构汇付天下公布了财报。作为支付行业的“神器”，央行关上一扇门，总能打开一扇窗。96费改之后，支付机构转型被提上日程，增值服务、消费金融、金融科技成为转型的热门方向。汇付天下似乎在兜售金融科技服务。其财报显示，2018年上半年其金融科技服务收入为3963万元，同比增长31%，主要得益于金融科技SaaS产生的服务费收入增加。得益于财报利好，汇付天下上涨逾10%，也算是结束了近期的连续下跌。

当年，汇付天下因违规被央行勒令在15个省份停止拓展新的银行卡收单商户。或许那时汇付天下已经开始向金融科技转型，当96费改革启动，其他支付机构突然被迫转型时，汇付天下已经做好了准备。

同样被罚款、被迫退出七省市的易宝支付本周也传出上市消息。彭博社30日报道称，易宝支付计划在香港IPO，募资约2亿美元。易宝支付官方回复称“没有这回事”。传闻是真是假，官方是否有意隐瞒，各方都在猜测。易宝支付成立于2003年，是中国最早的第三方支付机构之一，经过15年的发展，如今寻求上市也不足为奇。

抛开传言，如果易宝支付真的上市，投资者会同意吗？它最大的卖点是什么？

监管仍在加强

监管力度还在加大，这不仅是人民银行的工作，也是其他监管部门的工作。最近，《电子商务法》正式发布，其中包含多项与支付相关的规定。第53条规定，电子支付服务提供者应当保证电子支付指令的完整性、一致性、可追溯性和不可篡改。

如果你熟悉支付行业，可能非常敏锐地意识到，这条可能会对“大商户二次清算”产生影响。二次清算分为两种：一种是可以形成资金池的资金二次清算，一种是信息的二次清算。如果出现二次清算行为，支付信息其实是不完整的，不能满足《电商法》的要求。也就是说，一旦认定大电商商家的二次清算行为，除了受到支付相关法律法规的处罚外，还存在违反《电商法》的情况，多项罪名一起处罚。

此外，《电子商务法》还增加了对电子支付服务提供者多方面的要求，例如：

“电子支付服务提供者应当免费向用户提供近三年的对账服务和交易记录。”这意味着电子支付服务提供者应当具备足够的信息存储能力。

“因未授权支付而造成的损失，由电子支付服务提供者承担；电子支付服务提供者能够证明未授权支付是因用户的过错造成的，不承担任何责任。”当出现拒付、欺诈等情况时，电子支付服务提供者需要证明自己没有过错，而不是要求消费者证明自己没有过错。电子支付服务提供者需要承担更大的责任，这也倒逼企业完善支付系统。

总之，监管还在加大，央行关上了备付金的大门，也开始修二次清收、对赌等“下水道”，窗口越来越小，留给支付机构转型的时间已经不多了。