7月31日，行业知名新媒体《资本新观察》刊发题为《第三方支付频频违反持卡人支付规则 福临门再遭严罚》的深度研究文章，引起了中国访谈网及各大财经媒体和社会大众的关注。

据资本新观察：7月30日，中国人民银行官网发布对嘉友支付服务有限公司（下称“嘉友支付”）和福临门支付有限公司（下称“福临门”）的处罚决定书，除给予警告外，还责令两家公司没收违法所得、缴纳罚款共计约3475万元人民币。同时，为防范金融风险，中国人民银行要求两家非银行支付机构在一年内有序退出违法违规严重地区的银行卡收单业务。

此次处罚源于2017年10月至2018年1月中国人民银行对嘉友支付、福临门开展的支付结算业务执法检查。

罚款、警告、限期停业

经人民银行核查，卡友支付存在违反收单交易信息管理规定、收单外包业务管理规定、备用金管理规定、变更事项管理规定、违规留存银行卡敏感信息、未实施现场检查等行为，并发现持卡人违反设置收单结算账户规定、未保存完整交易记录、严重违反商户实名制管理规定、消极配合人民银行检查监督等行为。

中国人民银行依据《中华人民共和国中国人民银行法》、《非金融机构支付服务管理办法》和《银行卡收单业务管理办法》等规定，对该持卡公司给予警告，没收违法所得约92万元，并处以罚款2490万元，罚款金额合计2582万元。

此外，人民银行要求持卡人可在贵州、海南、甘肃、河北、辽宁、黑龙江、浙江、湖南、吉林、宁夏、重庆、安徽、广东（不含深圳）、广西、上海、江西、陕西、江苏、内蒙古、山西、湖北、新疆、福建、河南、西藏等25个省、自治区、直辖市办理提现。

福临门违反商户实名管理规定、收单交易信息管理规定、资金结算规定、备用金管理规定、收单外包业务管理规定、未落实商户现场检查制度、违反风险监控管理规定、违反收单结算账户设立管理规定等违规行为。

同样，中国人民银行对付临门发出了警告，没收违法所得147万元，并处以罚款745万元，合计892万元。还要求付临门一年内退出四川省银行卡收单业务。

他们已受过多次处罚，但屡教不改。

被人民银行处罚对于卡友支付和福临门来说早已是家常便饭，据不完全统计，2014年以来卡友支付至少被人民银行或其分支机构处罚6次，福临门则被处罚7次。

2014年3月，嘉友支付因“未落实商户实名制；对外包服务商监管不到位；交易监控和风险管理不到位；违规布放POS机具；收单结算账户管理不严，将个人银行结算账户作为单位收单结算账户”被央行作出“在全国范围内停止接受新的商户”的处罚决定。

2015年4月，嘉友支付因“违反非金融机构支付业务规定”再次被中国人民银行上海市分行责令“限期改正，罚款5万元”。

2017年，卡友支付曾收到3张罚单，2017年4月，被中国人民银行济南分行罚款40余万元；同年7月，被中国人民银行上海分行处以“限期整改，罚款6万元”的罚单；一个月后，卡友支付又被中国人民银行长沙分行罚款13万元。

相较而言，富临门受到处罚的次数更多，自2016年以来，共计受到7次处罚。需要注意的是，富临门的前身是上海德翼网络科技有限公司。

2016年3月，因未落实特约商户实名制，央行暂停其在安徽、青海地区银行卡收单业务一年；2016年4月，因违反支付业务管理规定，央行责令其限期整改，并处以罚款3万元；2016年5月，因违反银行卡收单业务管理规定，被罚款3万元；2017年1月，因商户实名认证手续不规范、假冒商户比例高、收单外包业务管理不善、未严格执行业务规则，被罚款3万元；因落实属地化管理职责、设置不合规收单结算账户、未对商户进行充分培训和检查，被罚款9万元。 2017年8月，该公司因违反支付业务规定被罚款6万元。2017年11月14日，福临门山东支行因违反支付结算业务规定被罚款63万元。（撰稿人：戴先超）

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