其余8家机构未续办《支付业务许可证》的原因是什么？据21世纪经济报道记者了解，各机构退出原因各异，包括未向监管审核报告重大变化、挪用备付金导致备付金缺口、未开展实质性业务、持续亏损等。

6月26日，央行公布《关于第四批非银行支付机构支付业务许可续期的决定》。

21世纪经济报道记者查阅发现，第四批支付机构共93家，其中9家支付机构牌照不再续期，2家支付机构部分业务不再续期，续期期限为2017年6月27日至2022年6月26日。

这9家支付机构包括莆田银通支付有限公司、西安银信商通电子支付有限公司、北京交冠科技发展有限公司、北京中诚信合支付有限公司、山西兰花商务支付有限公司、哈尔滨金联信支付科技有限公司、安徽睿翔信息服务有限公司、长沙商联电子商务有限公司、乐福支付有限公司。

事实上，隐藏在部分支付牌照不续期、支付机构退出的背后，更值得市场关注的是，非法机构可能给居民、商户带来的危害，以及这些支付机构为何需要被淘汰？

此前，21世纪经济报道记者曾披露乐福退出原因，主要涉及多项违法违规行为：非法开展支付业务，严重扰乱市场秩序，损害商户合法权益。其中包括存在大量假冒商户；外包服务商管理混乱；为无证支付业务机构提供交易接口等。此外，还涉及违规转让《支付业务许可证》、消极响应监管部门整改意见，导致常规监管手段失效等。

其余8家机构的《支付业务许可证》为何未获续期？

据21世纪经济报道记者了解，相关部门了解到，各机构退出原因各异，包括未向监管审核报告重大变化、挪用备用金、造成备用金缺口、未开展实质性业务、持续亏损等。

普天银通支付有限公司多年未开展实质性业务，持续亏损，截至2016年末累计亏损9082.86万元，占实收货币资金的60.55%。西安银信商通电子支付有限公司涉嫌挪用、占用客户备用金，导致备用金缺口2325.04万元。北京椒光科技发展有限公司多次违规变更主要投资者等重大事项，均未按规定报送监管部门批准。北京中诚信和支付有限公司控股股东北京欧克莱迪咨询有限公司多次进行股权转让，均未获得监管部门批准。

山西兰花商务支付有限公司支付设备不符合相关标准和信息安全要求，存在严重安全风险；哈尔滨金联信支付技术有限公司未实际开展支付业务，属“僵尸”企业；安徽瑞祥信息服务有限公司未经监管部门批准变更控股股东（涉及股权91%）；长沙商联电子商务有限公司未经监管部门批准变更控股股东（涉及股权100%），且多次挪用客户备用金。

附件：莆田银通支付有限公司等8家非银行支付机构信息

2017年6月26日，莆田银通支付有限公司、西安银信商通电子支付有限公司、北京交广科技发展有限公司、北京中诚信合支付有限公司、山西兰花商务支付有限公司、哈尔滨金联信支付科技有限公司、安徽睿翔信息服务有限公司、长沙商联电子商务有限公司等支付机构的《支付业务许可证》未获续期。据了解，相关情况是：

1.莆田银通支付有限公司

莆田银通支付有限公司于2012年6月取得《支付业务许可证》，获准经营预付卡发行与受理业务（上海）。

公司多年来未开展实质性业务，持续亏损，截止2016年末累计亏损9082.86万元，占实收货币资金的60.55%，公司经营已难以为继。

2.西安银信商通电子支付有限公司

西安银信商通电子支付有限公司于2012年6月取得《支付业务许可证》，获准经营预付卡发行与受理业务（陕西省）。

2015年监管部门在执法检查中发现，该公司挪用、占用客户准备金3393.73万元，造成准备金缺口2325.04万元，严重危害客户资金安全，侵犯消费者权益。

3.北京椒光科技发展有限公司

北京交冠科技发展有限公司于2012年6月取得《支付业务许可证》，获准经营预付卡发行与受理业务（北京）。

公司多次违规变更主要投资者等重大事项，违规变更股权结构，将控股股东由北京椒光传媒有限公司变更为深圳市七分钱网络科技有限公司，属变相转让《支付业务许可证》。同时，公司违规变更董事、总经理、财务经理等高管，上述变更均未按规定报送监管部门审批。

4、北京中城信和支付有限公司

北京中诚信合支付有限公司于2012年6月取得《支付业务许可证》，获准经营预付卡发行与受理业务（北京）。

公司控股股东北京欧克乐迪咨询有限公司多次进行股权转让，导致公司实际控制人多次变更，上述变更均未获得监管部门批准，构成变相转让《支付业务许可证》。

自2013年起，该公司实际上并未开展任何支付业务，被视为“僵尸”企业。

5.山西兰花商业支付有限公司

山西兰花商业支付有限公司于2012年6月取得《支付业务许可证》，获准经营预付卡发行与受理业务（山西省）。

支付业务设施不符合相关标准和信息安全要求，存在严重的安全风险；公司未对支付业务设施提供有效的技术安全认证资料；核心业务系统采用外包方式且外包服务合同已到期，支付业务连续性风险较高。

6.哈尔滨金联信支付科技有限公司

哈尔滨金联信支付科技股份有限公司于2012年6月取得《支付业务许可证》，获准经营预付卡发行与受理业务（黑龙江省）。

自2014年起，该公司实际上并未开展任何支付业务，被视为“僵尸”企业。

7.安徽瑞祥信息服务有限公司

安徽瑞祥信息服务有限公司于2012年6月取得《支付业务许可证》，获准经营预付卡发行与受理业务（安徽省）。

2015年，公司未经监管部门批准变更控股股东（涉及91%的股份），属于非法转让支付业务许可证。

8、长沙商联电子商务有限公司

长沙商联电子商务有限公司于2012年6月取得《支付业务许可证》，获准经营预付卡发行与受理业务（湖南省）。

2013年，公司未经监管部门批准变更控股股东（涉及100%股权），属于擅自转让支付业务许可证的行为。

该公司多次挪用客户准备金，侵犯消费者权益，2015年该公司挪用客户准备金214.93万元，2016年又被发现挪用客户准备金64.05万元。

附：乐富公司主要违法违规行为

1.违规开展支付业务，严重扰乱市场秩序，损害商户合法权益。

一是假冒商户数量众多。2015年，在检查银行卡收单业务外包情况时，乐福公司对云南、福建、浙江三地商户真实性进行核查，发现其假冒商户比例高达91.28%；2014年，中国人民银行济南分行进行专项检查时，发现其假冒商户比例高达94.7%。

二是外包服务商管理混乱。乐福公司违规将部分应独立完成的业务外包，收单业务转包给外包机构。在2016年人民银行银行卡收单外包专项检查中，仅云南省就有65家外包服务商以特约商户名义违规入网。乐福公司对外包机构的业务开展没有任何实质性的管理措施，纵容外包机构违规随意开展业务。

三是为无牌支付机构提供交易接口。在2016年无牌支付业务专项整治工作中发现，乐福为成都中联信通科技有限公司、福建弘信电子支付科技有限公司、福建卡联电子支付有限公司等多家无牌支付机构提供支付通道，严重扰乱了市场秩序。

四是乐福公司多家分支机构未按规定到中国人民银行分支机构登记，在当地开展业务，严重违反银行卡收单业务本地化经营的规定。

2.违规转让支付业务许可证。

乐福公司多次违规变更主要投资者等重大事项。主要投资者变更4次、公司股东及股权结构变更5次、公司董事变更3次、公司董事长变更2次、公司总经理变更1次。上述事项均未按规定报送监管部门审批。其中，乐福公司违规变更主要投资者4次并最终变更控股股东，属变相转让《支付业务许可证》。

3.消极对待监管部门整改建议，导致常规监管手段失效。

乐福公司获批《支付业务许可证》五年来，违规行为不断，其中多次发生被监管部门约谈、未按要求整改前次违规行为后再次发生的情况。

针对其违法违规行为，人民银行共开展执法检查18次、验收检查2次、监管到访7次；针对检查发现的违法违规行为，人民银行共给予行政处罚14次。乐福公司消极抗拒人民银行的监管措施和整改要求，未按要求完成整改。特别是在人民银行对其违规变更主要投资者进行调查时，乐福公司拒绝配合，导致人民银行历时数月才完成核查。