8月15日15:00，成本核算第八期最强新闻——工程计量付款与量价控制实用技巧。广联达成本圈全程邀请了具有30年项目成本业务管理经验的高级经济师、高级经济师。田伟工程师进行了分享。田老师从计量支付与拨付三个层面的实例讲解了总承包商快速组织资金计划的前提、量价控制、量价流程控制工作以及与企业战略相关的资金流向数据。因为内容系统、实用，而且还有电话奖金和产品试用资格奖励作为反馈。留言区里的人们疯狂呼唤田老师和活动。下面以文字形式整理田老师分享的重点内容，方便大家理解。易于吸收和掌握，让没有看过直播的同学也能有所收获。

一、计量支付与拨款实例分析

一、工程计量付款及量价控制的重要性

答：工程计量付款和量价控制的实质是工程实施管理所需资金流的合理运用。

数量和价格控制是项目管理的基础，也是施工单位和施工企业资金流管理的基础。没有资金，就无法组织好项目的实施和管理；

如果不能用好资金更好地服务项目，就无法保证质量和安全，就无法按照建设计划按时交付合格产品。

作为建筑总承包商，建筑项目的运营管理并不着眼于业务工作的管理，而是着眼于一线项目管理的需要，从工程计量和支付两个维度关注工程的计量和支付，做好资金的安排承包、分包单位的情况，合理安排。控量控价防范金融风险，既控制了建设单位的资金，又保证了总承包工程资金的合理使用，保证合理运行在健康轨道上。

工程计量与付款以及数量与价格控制不仅仅是计算工程量那么简单！

2、外部计量付款是结算的依据。如何准备现场确认表？

答：总承包管理重点是外部计量和付款的日常确认。

随着项目全过程结算的实施，过程管理中涉及到的确认事项必须在进度表中提及，不能在结算后添加。很多情况下，审核重点的现场确认表是在施工阶段签署的，全过程的施工做法和施工做法必须是现行做法的确认项目如下：

拆除修复项目（旧道路、旧管道拆除修复、现有地下工程拆除修复、土方标高及土方封顶、扩建指示、沟渠支护、冬季雨季施工、抢工记录、开工及竣工报告及建设方案审批、确认等）；

确认单深度计算公式和图表不能缺失。

3、分包工程量的计算原则和控制上限是什么？

答：分包管理要注意外部计量接口的划分，以收入定支出。

过程中存在分包资金超拨现象，出现问题未引起重视。

分包工程量的计算原则必须符合图纸工程核算。隐蔽检验部分无论是否计入计量付款，均视为未确认。

对于专业的分包项目，绘图核算工作更是必不可少。

必须要求分包单位及时准确计算工程量备查，否则有权选择不支付工程款。

在控制上限方面，分包工程量必须满足核算要求的同时，要适当比例扣除工程量。

最佳结算：合同以合作共赢的形式进行，风险共担原则保证了最终的分包结算结果。

拨款规定必须符合建设单位合同规定。对于那些没有来得及计算的，必须用相应的向下系数来控制。尤其是专业咬指甲的项目，至少要预留40%的资金，相当于项目建成后，将按合同价的60%进行分配，以保证资金安全。

4、如何保证分包工程量按照合同准确、及时确认？

答：执行分包合同时，注意避免无风险合同和无限风险合同。

分包的结算原则必须以合同为依据，但请看看被审核的总承包商起草的无限风险合同是什么样的，谁受益？

（1）固定单价合同：报价为固定单价，不包含现场管理费，单独列出；

（2）承包是劳务的扩展，但本质上相当于整体专业分包，且价格水平高于项目部平均水平并高于招标水平；

（三）负责人无授权书，且未提供承包商资质的；

（四）合同签字人未签字，负责人（即老板级）无承诺书且未提供身份证，合同缺乏逐页签名和缝线密封件；合同没有签署日期，也没有报告合同期限；

(5)合同形式为固定单价，文字说明为根据图纸确定的总价。

（6）二次加工部分的利润是如何计算的？如何定义利润；

（七）单价和总价三种确定方法相互矛盾，与实际情况不符。它们不清晰，很容易导致黑匣子；

（八）关于工程款问题：付款原则应与建设单位工程款同步，必须明确执行，而不是协商；

（9）关于开票，3%的增值税税率和公司对业主征收的9%的增值税如何划分？在合同总价的基础上，公司需额外承担6%的税负。要求不明确；

（10）主要材料管理节约的奖励和考核应严格按照图纸所列工程量进行考核，不得按照损失进行考核。

此类合约是无限扩展的风险合约。名义上，风险转移给了分包商，但实际上，所有风险都在总承包商身上。

施工图范围内固定总价不符合规定，未提供图纸清单核算，审计结果差异风险由谁承担也不清楚。

结论：该扩大劳动合同基本属于无效合同。看似风险在于分包，但实际风险完全在于总承包。在后续的实施过程中，会引起不必要的纠纷，对项目不利。

具体步骤：必要时重新签署补充协议。

5、如何保证分包工程量按照合同准确、及时确认？

回答：

（一）每月向建设单位报告计量缴费工作，不得有虚报、少报的情况。工程量必须客观真实；

（2）在全流程产值统计中，以形象进度为主线，严格控制桩数。一期、多期工程量计算完毕后，确保多方签字到位。除隐藏检验信息外，其他均可在合同范围内实施。 （因为在整个合同计量过程中，图纸核算和工程量计算只是拨付的依据，不是决算的依据）；

（三）结算结果、工程量核算及谈判、非计量；

（四）除现场确认文件存在外，其他全部重新计算；

（五）严格按照分包工程量计算规则，合理考虑审计结果进行拨款控制。

2、总承包快速组织资金规划和数量、价格控制的前提条件

1、项目资金计划和物资计划是资金管控的前提

答：物料计划和资金计划首先要进行图纸计算。

招标图纸核算的目的主要是筛选差异，了解招标文件的报价要求和投标思路，检查招标文件中工程量清单与招标图纸的差异，找出属于哪些清单建设单位虚报的暂定清单项目。

施工图核算是初始成本目标估算和付款计量的前提。

中标后的工程量核算是业务规划开源节流的依据。利用业务知识将“合同内风险”降低到零是当务之急。

（一）施工图核算的主要功能：优化资金使用计划

进度和质量的前提：合理安排资金。许多项目因资金使用不当而失败。现场质量和声誉对市场产生不利影响。施工图工程量核算的准确性是施工进度计划、劳动力投入计划、材料设备采购计划和资金使用计划的先决条件。

（2）施工图核算准确：有利于成本控制

施工图核算的准确性直接决定项目实施的成本管理目标是否到位。成本目标和过程控制需要准确衡量，不能太松也不能太紧，不能太高也不能太低，这样后续的各项工作才能顺利进行。如果成本控制、开支削减有效，规划开源将会收到事半功倍的效果。

2、根据施工组织计划和实际完成量计算人力、材料、机械等支出

答：招标文件中的“无需审查”为何被锁定？

很多单位招投标和现场管理都是由两个甚至多个团队完成，因此必须注意施工图纸的核算，因为施工组织计划和预期实际完成量，以及人力资源机器的支出计划，都离不开准确的工程量。

施工图核算，也就是我们常说的“零变更”，是业务策划的前提。关注“挂牌数量无需审核”的项目，就是为了锁定利润。

（1）核对招标清单和招标清单两个版本的工程量，全面比较和分析工程量清单下的差异。清单之外的项目必须及时报告建设单位审核。

（二）对招标文件中明确“建设单位无需审核投标人已列出的工程量清单”的项目，必须引起足够重视。

（3）中标进场后，对招标文件中明确“无需审核”的项目不予核算，容易导致项目管理目标模糊、清单项目减少，导致工程造价损失惨重。因此，我们必须特别注意这一点。

3、根据施工组织计划和实际完成量计算人力、材料、机械等支出

答：不需要审核的项目必须进行审核。中标后，需要检查是否存在影响项目利润的内容。

（一）工程量清单内容虚列的

对于平方米清单中列出的道路，整个工程量清单中的地基处理和填方标高为50cm，约为3，外面弃土量较大。经审查地质调查资料，计算本工程土质良好，无需更换清单中的填方。

（二）价格管制内容缺失的情况

招标文件明确要求，报价时应结合自己的投标方案综合考虑交通疏导所需的社会道路。

（3）不包含三个月工程延误费用

招标文件明确规定：由于现场拆除无法解决的现象，报价需考虑三个月延期费。本款涉及的费用包括：管理人员工资、水电费、临时设备租赁延期费等。

（4）若投标规定工期在雨季或冬季施工，为响应招标文件，投标时在方案中充分考虑，并按文件考虑这部分费用符合要求的，不计入视为投标利润。根据合同和招标文件规定，结算不得调整。

4、如何根据资金流向和工料机计划估算工程造价和支出？

答：估算成本支出的基本思路。

根据图纸编制二次预算，修正投标清单中的工程量，根据人工、材料、机械等内容重新编制新的工程量。准备工作必须结合招标计划和实际工期。必须综合考虑现场的实际情况。除直接费用外，对临时安装、现场维护、安全文明施工、管理人员、现场办公等提供综合估算。

根据建设计划合理确定资金流向，确保实施。

(1) 计划估算不能仅基于已完成产值。任何项目的资金流动都是有规律的。前期由于预付款，资金压力较小。中期重点是计量付款加部分预付款。不得以募集资金为基础。项目建成后，资金基本到位，后续结算后续将从项目利润中提取资金。

（2）只有满足建设单位的建设进度需要，确保中期资金充足，做好中期建设资金的合理规划和运用，才能保证最终结算结果。

3、量价流程控制工作和资金流数据与公司战略相关

1、计量、付款工程收款管理

答：计量付款和工程款催收是保证公司现金流的运营和管理。做好内外部业务管理，不让成本控制偏离项目管理的正常轨道。因为任何偏差都会直接影响到收结算的资金流向。

特殊情况——成本控制不专业，不仅导致企业财务数据缺失，而且影响正常的资金流动。

保障企业现金流是企业经营的重中之重。在任何单位，现场作业必须是第一位的。对外要坚持按月计量付款工作，对内要做好合理的成本管控。如何做到全面 是一个闭环管理。如何快速提取资金是每个企业必须解决的问题。

以项目运营外结算为主线，根据月度建设计划合理使用资金，确保现场进度落实，推动各项目结算进度，是货款回收的有力保障。

2、进行精确的产值拆分和数控采集

答：了解整个项目流程的结算状况（会计状况、外部结算估算、谈判动态、成本和拨款），

业务人员如果能做好项目实际产值的拆分和汇总工作，就能更好地建立企业的全流程数据库，为企业高层决策者提供帮助。业务人员需要掌握个体项目和单位项目各类数据的拆分和聚合。

（1）甲方确认的计量、付款是否与实际施工情况相符，并定期核实实际图像进度与甲方准确性的差异；

（2）检查自营项目部的竣工确认情况和实际施工情况，确定谈判与变更签字是否存在时间差；

（三）工程概算确认、判断过程管理及业务管理动态工作指导；

（四）项目资金到位情况，结合实际情况，两者差额结合成本，为公司需要筹集的最高资金数额；

（5）项目实施需要多少资金，动态管理流程有何差异；

（六）分包、专业分包的结算、费用统计情况如何，是否占用总承包资金；

（七）拨付比例和实际确认比例是多少，是否存在超额拨付情况，并分析是否在中期垫付资金范围内；

（8）项目中期实施，根据A公司实际产值预计投入多少资金；

（九）了解垫付项目资金所需的最低金额，保证现场运行；

（十）截至项目每个历月，盈亏平衡点和盈亏情况分析、虚假亏损或虚假盈利的原因以及纠正时间。

3、如何保证现金流平衡和每日量价控制数据？

答：日常量价控制与现金流的平衡是推进项目管理和企业战略方向的基础。基础数据必须闭环、全方位、无死角管理，让数据指引公司大方向。

建筑企业财务数控涉及的经营数据如下：

在管理上，要避免人为地将收入和成本两条平行线相交，从而影响公司的战略决策。

收入：合同产值、施工产值、合同产值、自营产值、分包产值；

成本：自营项目人工费、材料费、机械费、管理费、现场临时施工费、办公费、安全文明施工费、开机费等；指定分包成本；

结算与拨付：在谈判管理、付款管理、付款管理、分包等过程中，要注意保证成本不超过分摊。

企业需要运营数据来把握运营策略的大方向。不准确的经营数据会对公司的财务数据产生巨大的影响，也会对公司资金的使用和规划产生深远的影响；

现金流的偏差很容易造成公司经营大方向的偏差。数据的完整性和准确性反映了建筑公司管理项目的能力，体现了动态成本管理的水平；

只有注重计量与支付、数量与价格控制、成本控制的动态管理、内外改进并重，企业的经营战略才能运行在正确的轨道上。

以上内容都是业务动态管理的核心，对成本控制和结算具有指导作用，为企业资金使用提供参考建议。