春节前夕，央行总行下发《关于清理整顿非法聚合支付业务的通知》（以下简称《通知》）的消息广为流传。 2月6日，济南人民银行、深圳市中心支行等多个地方省市发布的相关通知文件在网络上泄露，证实了上述传闻。值得一提的是，网贷之家从多份文件中发现，《通知》附有32家聚合支付公司的具体名单。

《通知》明确将聚合支付定位为收单外包机构，并提出三个“不”：聚合支付不得从事商户资质审核、受理协议签订、资金结算、收单业务交易处理、风险监控、受理等业务。终端（网络支付接口）主密钥生成与管理、错误与争议处理等核心业务；不得以任何形式办理特约商户结算资金，从事或者变相从事特约商户资金结算；不得伪造、篡改、隐匿交易信息；不得收集、保留特殊商家、消费者的敏感信息。

同时，《通知》相关的多份文件都提到了两个期限。一是对“聚合支付”服务机构进行自查，并将相关信息于2017年2月28日前报主管部门； 2、如有单位违反上述三“不”规定的，各单位应于2017年3月31日前整改，并将整改结果报主管部门。

对于未按要求整改的机构，将纳入无证经营支付业务专项整治范围，依法进行处理。

对于这份规范性文件的出台，有报道和分析指出，聚合支付并非洪水猛兽。监管机构担心是否存在“二次清算”或业务范围超出​​收购服务外包的情况。这一直是监管机构关注的焦点。

近年来，由于商户准入门槛不高，“第二清算机构”的年交易额已达上万亿元。这背后，“商户账户安全难以保障”、跑路等乱象也引起了监管部门的高度重视。 《关于开展非法聚合支付清理整顿工作的通知》正式打响聚合支付的监管枪。未来，将会出台越来越多的规范性文件来规范聚合支付市场。

以下为网上文件截图：