29日，中国人民银行上海总部再次公布了一批第三方支付企业行政处罚信息，涉及7家企业。截至目前，8月份已有24家企业被罚款，罚款金额超过418.23万元。

根据29日发布的两份公告，上海东方汇荣信息技术服务有限公司、上海商旅商务服务有限公司、上海金城通电子支付服务有限公司、银世通信息技术有限公司、锦江国际商务有限公司、上海公共交通商务有限公司、上海千月企业管理有限公司被罚款4万元， 因“违反支付业务规定”，分别处以 元、 元、 元、 元、 元、 元的罚款。

截至 8 月 30 日，8 月份共有 24 家第三方支付公司被罚款，没收违法所得并处以罚款共计 418.23 万元。

仅在 8 月份，就有 24 家支付机构受到央行的处罚，其中 23 家来自中国人民银行上海分行，1 家来自广州分行。

其中，讯福信息技术股份有限公司被罚的最多。公告称，中国人民银行上海分行没收其违法所得89元，并处150万元罚款，共计89元。

亿联支付有限公司也被罚款 601,435.92 元，成为被罚金第二多的企业。TEX Co.， Ltd. 紧随其后，被没收、没收、罚款共计 565,249.23 元。

在这些罚款中，有许多机构因屡次违规而被多次“点名”。其中，福佑支付被央行处罚的次数增加到了四次，上海德益的罚款次数也增加到了三次。

事实上，自 2016 年以来，央行已经对第三方支付机构开出了多张罚单，其中一些已经达到数百万甚至数千万。去年，中国人民银行营业管理部对易保支付处以5295万元的罚款，成为目前单笔罚款最高的一笔。

经常被罚款和收紧许可证

对于第三方支付领域，中国人民银行支付结算司副司长范双文表示，将继续以“能进能出”作为市场监管常态，加大市场退出力度。一

方面，错企将被罚款吊销执照，另一方面，新的支付机构将被切断，严格监管成为央行监管第三方支付行业的主调。

2016 年 10 月 13 日，国务院办公厅颁布了《互联网金融风险专项整治实施方案》和一系列互联网金融专项整治方案，其中包括中国人民银行与各部委联合发布的《非银行支付机构风险专项整治实施方案》。 明确第三方支付机构整顿的具体重点和内容。

在《实施方案》中，将对无证机构名单及相关信息进行调查整理。同时，根据无证机构的经营规模、社会危害程度、违法违规行为的性质和情节的轻重，执行政策。

对经营规模小、社会危害性小、能够积极配合监管部门行动的无证机构，可以给予整改期限，限期不到位的，依法予以取缔;对经营规模大、资金隐患、不配合监管部门行动的无证机构，依法予以取缔。

采取集中曝光处置的方式，整顿一批未取得《支付业务许可证》且违法开展资金支付结算业务的典型无证机构，发挥震慑作用，维护市场秩序。

更重要的是，《实施方案》指出，一般不再接受新设机构的申请。

根据央行网站信息，截至2017年7月，央行已稳步开展四批支付机构业务续期，共197家机构提交续期申请，监管机构已拒绝续期10家重大违法违规行为的机构，10家机构在续期过程中被合并。合并完成后，持牌人总数将从 271 家减少到 247 家。

从近几年第三方支付牌照的发放情况来看，央行审批新牌照的速度确实逐年下降，2013年之后速度明显下降，2015年3月之后再也没有审批新的第三方支付牌照。

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