职业教育专业教学资源库（以下简称资源库）是“互联网+职业教育”的重要实施形式，是推动信息技术在职业教育专业教学和职业培训领域综合应用的重要手段。为完善专业教学资源库，提高资源库建设和应用效果，特制定本工作手册。

功能定位

资源库定位“能学、能助教”，服务于复合型技术技能人才的培养。 “会学”是指学生、教师、企业员工、社会学习者愿意学习、具备基本学习条件。他们都可以选择通过资源库进行系统化、个性化的学习，以实现学习目标。 “辅助教学”是指教师可以根据不同的教学对象和教学要求，利用资源库灵活组织教学培训内容，辅助教学实施，实现教学培训目标。

建设思路

资源库遵循“一体化设计、结构化课程、颗粒化资源”的建设逻辑。其中，“一体化设计”是前提。资源库建设要以用户需求为导向，结合专业特点和信息特点，完善专业人才培养方案，统筹资源建设、平台设计、共建共享机制建设，形成整体的顶层设计。系统层次设计； “结构化课程”是重点。资源库标准化课程要纳入专业人才培养计划，覆盖专业核心课程，展示教学内容和课程体系改革成果，融合思想政治教育和创新创业教育，满足互联网时代需求。学习及线上线下混合教学的需求； “颗粒资源”是基础。图书馆资源的最小单位必须是独立的知识点或完整的表现素材，具有完整的单一结构和全面的属性标注，方便用户检索和学习。和小组课程。

施工内容

（一）专业人才培养计划。资源库第一主办单位应与参与单位对接专业标准和技术标准，执行国家专业教学标准，共同制定和实施适应“互联网+职业教育”发展需要的专业人才培养计划，优化专业课程体系。

（二）基础资源。一般是指覆盖专业教学标准规定的内容、涵盖专业基础知识点和技能点、粒度程度高、呈现形式恰当、能够支撑标准化课程的资源。

（三）拓展资源。一般来说，除基础资源外，是指根据产业发展需要和用户个性化需求，开发建设具有特色、前瞻性的资源。

（四）培训资源。资源库要积极建设各级各类专业培训资源，按照教育与培训结合、长短期结合、内外部结合的要求，服务社会各界技术技能培训。学习者。鼓励试点1+X证书制度，积极开发符合相关标准的职业技能等级证书培训资源和课程，支持学习者通过资源库学习，获得多类别职业技能等级证书，提升业务水平和可持续能力。开发能力。

(5)资源属性。图书馆内的资源应根据其内容和性质进行全面、详细的属性标注，以便于资源检索和组织。资源格式规范应符合在线教育技术标准。鼓励资源按照中国标准链接标识符（ISLI）进行标识。

(6)资源类型。资源类型一般包括文字材料、演示材料、图文（图像）材料、音频材料、视频材料、动画材料、虚拟仿真材料等。要充分发挥信息技术的优势，增加视频、动画、动画等资源的比重。图书馆中的虚拟仿真资源。视频素材注重叙事性和完整性，以“微课”为主要形式，用于讲解知识点或技能点；动画素材注重逻辑性、规律性动作的形象表达，将抽象微观黑匣子的概念形象化，用于演示抽象概念、复杂结构、复杂动作等；虚拟仿真材料注重临场感和体验感，主要用于展示“看不见、摸不着、不可移动、难以再现”等现场教学中无法进行的场景环境过程。

(7)分层建设。图书馆的资源应包括不同层次的资料、产品、模块和课程。材料是最基本的、颗粒状的资源单元；集成组件以知识点和技能点为单位，由多种本质相关的材料组合而成；模块以工作任务、技能培训项目等为单位，由多个知识点和技能点组合而成；课程由多种工作任务、技能培训项目等组合而成，既有逻辑合理、内容完整、周期完整的标准化课程，也有用户为满足不同需求而自建的个性化课程。

(8)资源冗余。图书馆的材料、组件、模块在数量和类型上应超过标准化课程包含的内容，更好地支持用户构建独立课程和拓展学习。

（九）支持服务。资源库的内容还应包括但不限于：专业介绍、教学文献、专业标准、技术标准、作业及考核制度、练习题库（考试题库）、企业案例、双生团队、就业岗位、产品和文化展示、就业创业平台、企业网站链接、辅导帮扶系统等。

跑步平台

资源库运营平台必须符合《职业教育专业教学资源库运营平台技术要求》，积极配合建设工作、运行监控和使用评估，优化用户体验，支持主流搜索引擎进行资源检索，并免费提供为用户服务。这是不正确的。库内资源设置使用权限并用于商业目的，并根据用户需求不断完善。

申请要求

资源库需要易于使用、应用有效。 “好用”是指随时随地可用，方便学习、方便上课。与传统教学资源相比，获取速度更快。鼓励利用最新信息技术和富媒体平台，将资源库广泛运用到实习实训基地、生产现场和日常生活中。资源。 “有效应用”是指资源形态和组织绩效能够充分体现数字资源的优势，适应信息化教学的需要。资源库主办单位与参与单位一起，可以将资源库融入到专业教学和职业培训的全过程中，完善基于用户画像的资源奖励机制和学习使用激励机制，吸引更多学校和行业企业使用它。

组织实施

国家资源库主要面向职业教育专业多、学生数量多、行业企业需求迫切的专业领域。为全国同（相似）专业提供教育改革范例和优质资源。以“自主建设、省级统筹、选拔入库”为基础。以“择优支持、边建边用、验收评审、持续应用”的形式进行。

（一）自主建设。具有专业优势的职业学校，可以按照教育部制定的资源库建设基本要求，聚集优质学校和行业有影响力的企业，组建项目团队，自主建设资源库。鼓励职业院校综合建设和应用资源库，倡导校际、省际合作，利用一切可利用的资源，多渠道筹集资源库建设资金。

（二）省级协调。各省（区、市）要认真贯彻落实《国家职业教育改革实施方案》，与国家资源库协调配合，统筹规划和支持省级资源库建设，推荐最好的国家替代资源库项目教育部。

(3)挑选与储藏。教育部根据学校主办单位或同级的专业方向、建设基础、应用水平、建设计划、学校主办方或同级财政投入、行业企业支持及相关单位自筹资金能力等情况，遴选合格推荐项目. 各地推荐资源库。建立了选择国家候选人资源库的程序。

符合以下条件的资源库，在同等条件下优先考虑：一是国家鼓励的战略性新兴产业和支柱产业、高端服务业、高端产业资源库；二是技术技能人才紧缺职业领域资源库。是第一个开展国家1+X证书制度试点工作的资源库；三是国际化程度高、服务国家“一带一路”建设相关行业的资源库；四是“民族文化传承创新”资源库分库。

（四）择优扶持。教育部支持排名靠前、省级支持力度大、建设应用基础好的候选资源库为国家级项目建设资源库，建设计划和任务书将经过审核并确定确定。第一主办单位应当会同协办单位、参建单位利用项目融资资金进行建设和运用。教育部根据教育部专项预算酌情给予支持。

(5)边建边用。资源库主办单位应当会同参与单位按照建设计划和任务书建立激励约束机制，完成建设任务，达到预期目标，规范建设资金的使用和管理；参与高校要加强建设、应用、学习等成果鉴定，扩大资源库在相关专业教学中的运用；参赛行业企业应加强资源库在培训和考核中的运用。

（六）验收审查。国家级项目建设资源库须自立项之日起2年内完成任务书建设内容并接受验收。验收程序包括：验收材料网上公示、专家在线评审、现场宣讲、论证问答、专家点评等，验收结果向社会公布。

(7)连续应用。通过验收的资源库要继续完善推进建设长效机制，不断更新资源，改善用户体验，加强应用推广，明确制度和资金保障，确保新增或更新资源比例每年不低于验收时的总数。总量的10%，每年新增用户数不低于受理时总数的10%，并保持用户活跃度。

申请条件

申请国家替代资源库应当符合以下基本条件。

（一）已批准并在建或已建成的省级资源数据库。

（二）与已建立的国家资源数据库专业领域不重叠或者不高度相似。

（三）运行平台满足规定的功能、技术、监控和管理要求。

（四）牵头单位为独立举办的职业学校（中等职业学校或高等职业学校）。联合主办单位数量不超过3家。排名第一的主办单位负责资源库的工作任务、经费分配、验收准备、后续管理等。

（5）施工基础良好。资源库建设方案体现高水平专业建设和课程体系改革成果；不少于6门以专业核心课程为主的标准化课程和完整的在线教学周期，用于自主学习的典型工作任务。或者有不少于10个关键技能培训模块；资源类型多样、布局合理，文字演示、图形（图像）和文字资源占比低于50%，小组课堂已使用的资源比例不少于超过 50%；教学设计、教学实施、过程记录、教学评价、自主学习、考核考核等功能齐全。

（六）优秀的施工队伍。资源库建设团队成员要深入实施校企融合、协同育人，建立完整有效的激励机制，吸引企业人员深度参与资源库建设和更新，分工明确、优势互补。 、执行能力强，能够在本专业领域代表国家。一流水平（同等条件下，优先考虑中国特色高水平职业学校和专业建设计划项目建设单位、国家优质职业院校项目建设单位牵头的资源库）。参与建设的单位必须承担具体的建设任务和申报任务。

(7)应用效果好。注册用户分布合理，用户数量不少于2000人，用户使用深度且学习行为符合规则。建设院校相关专业现有师生均须实名注册，并已使用资源库进行教学、培训和继续教育。

（八）健全工作机制。资源建设标准和评价机制明确；建设资金使用管理制度健全；绩效目标设定能清晰反映资源库的预期产出和效果，绩效指标有依据（或参考标准），符合“方向明确、量化详细”，合理、可行、相应匹配》要求；预算按照功能和经济分类编制，满足目标关联性、政策一致性和经济合理性的要求。第一主办单位的项目管理、预算管理和绩效管理相对规范。基金投资、团队管理、资源审查、资源更新、共建共享、标准的认证和交易机制可以保证资源库的持续建设和应用。

（九）第一主办单位有能力筹集资金弥补预算缺口；近五年中央财政资金使用规范有效、公开透明，内部控制良好；主办方或同级拥有雄厚的资金投入和行业企业的支持。未获得部委特殊支持的，同等条件下优先考虑。对近年来教育经费使用管理，特别是在中央财政专项资金使用中存在违规行为、有不良记录、未取得明显改善的参建单位，不予支持。缓审和申请延期受理期间，资源库托管单位不得牵头申请新的资源库。

替代资源库申请流程

教育部按照下列程序遴选国家级替代资源库。

(1) 大学申请。资源库第一主办单位在规定时间内登录管理系统，填写《职业教育专业教学资源库替代资源库申请表》，提交资源库建设可行性研究报告（包括初步建设和成效）和资源库建设计划。 （包括共享计划和当前成果）、资源库运行地址、近6个月运行数据（符合附件4要求）及登录信息等。相关材料纸质版（资源库签字盖章）主办单位一一）按要求报送教育部职业与专业发展司。

（二）省级推荐。省级教育行政部门确定推荐资源库（不含上一年已入选的替代资源库），形成书面推荐意见（含省级项目支持支撑材料），报教育部职业技术学院根据需要。

（三）资格审查。教育部按照《七、申请条件》的要求对申请资格进行审查。

（四）重大披露。通过管理系统公示申请材料。公示期间，社会各界可通过电话、传真、电子邮件等方式实名举报问题，举报问题一经核实，将暂停相应资源库的评选资格。

（五）网上预审。将通过“网上匿名评审”方式对候选资源库的建设基础和应用水平进行评审，产生进入现场评审流程的项目清单。

（六）现场评审。以现场宣讲和答辩的形式进行综合评审，确定国家替代资源库推荐名单。

验收流程

完成建设任务的资源库将提交《总结报告》、《审核报告》等材料，并按程序接受验收。应当受理的资源库可以根据实际情况申请延期受理。第一主办单位申请延期接收资源库的，必须以公函形式提出延期申请并说明理由。经教育部审核同意后，即可参加下一批验收。同一资源库只能申请一次延期受理。

（一）建设概要。资源库主办单位将与建设团队共同撰写资源库《总结报告》。内容应包括但不限于：资源库建设的基本情况、任务书规定的建设目标完成情况、建设单位基于资源库的课程体系改革的成效、资源库的应用资源库建设与推广成果、资源库建设对相关专业和行业发展的贡献、典型学习计划、经费预算执行、管理与绩效、共享机制设计与实践、存在问题、后续工作计划等。已推迟接受并已推迟上次验收还必须写出整改报告。

（二）项目审核。资源库第一主办单位必须按照《职业教育专业教学资源库建设经费管理办法》（教财部函[2016]28号）第六章第二十八条的规定组织建设（简称《基金管理办法》）审核并提交《审核报告》。 《审计报告》必须充分发表审计意见。

（三）提交材料。资源库主办单位必须在规定时间内登录管理系统，填写《汇总报告》，上传《审核报告》及相关证明材料。直接从网上打印并签字，并按要求提交至教育部职业与专业发展司。

（四）网上评审。验收专家登录管理系统验收栏审核相关材料，并查看监测数据和资源库网站。

（五）现场防御。以现场演示（演示）的形式进行。教育部将提前随机抽取一定数量的师生与资源库主持人、财务总监等一起参加现场答辩，主要答辩者一般应为资源库主持人。

（六）专家评审。专家组将根据资源库建设情况、监测数据、报表答辩情况，以及基金预算执行情况、管理绩效情况、实际应用情况等，讨论验收结论，并进行比较与《职业教育专业教学资源库验收评价要点和指标》相结合。

验收结论分为“通过”、“暂缓通过”、“不通过”三种。

被“暂停”的资源库必须根据专家意见进行整改，并参加下一批资源库验收。对于上一批验收已“暂停通过”的资源库和延期验收的资源库，如果第二次验收仍未能通过，结论将判定为“不合格”。

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质量和监控

(一)质量管理。资源库托管单位和运行平台应当建立全面质量管理体系，健全资源质量审核机制，优化资源库应用环境，定期开展自评和审核，确保资源建设和应用质量，确保资源库建设和应用质量。资源的合法性和科学性。 、教育、技术、艺术和知识产权。

(2)资源库监控。已立项或候选的国家级资源库必须接受并配合职业教育专业教学资源库监测平台（简称监测平台），对其资源质量和效果进行监测。监测平台定期、不定期采集施工及申请数据，用于项目立项、验收和项目管理。监控平台对资源库的使用效果、资源更新、用户行为等进行分析，及时发布适当范围的资源库建设和应用分析报告，为资源库管理、推广、决策提供依据- 制定和规划。

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管理机制

（一）持续支持。教育部每年都会从资源库中遴选一批已通过验收、运行一年以上、有健全的后续建设规划和建设机制、拥有良好资源的升级提升支持项目。更新和应用效果，并批准它们。第一主办单位应会同协办单位、参赛单位，利用项目资金开展建设和应用，并按照新的建设标准，优化图书馆结构，完善现有资源，补充新资源，提高用户体验，扩大共享范围。教育部将根据本部专项预算情况酌情给予支持。本专项项目同一资源库原则上三年内只安排一次升级改造扶持资金。

（二）调整报告。已批准的项目建设资源库建设计划、任务书和资金预算原则上不进行调整。确需调整的，由第一主持单位向省级教育行政部门提出申请，经批准后报教育部备案后实施。

（三）负面清单。列入备选的资源库项目，下一年度不再重新申请入选的，其备选资格将自动终止。对项目建设中的资源库，第一主持单位可以对建设和使用不合格的参与建设单位发出警告。连续两次警告后仍无有效改善的，第一主持单位可以终止后续建设任务，取消其参与建设资格，并向教育部申请列入教育行为负面清单。对验收不合格的资源库，终止后续建设，取消国家资源库建设资格，收回部门专项资金，并将相关建设单位纳入教育行为负面清单。教育部对已受理的资源库更新不力、应用不力的，给予警告。连续两次警告后仍无有效改善的，终止后续建设，取消国家资源库资格，并将相关建设单位列入不良教育行为名单。清单。列入教育活动负面清单的承办单位5年内不得申请或参与申报新的中央财政支持项目，参与单位3年内不得申请或参与申请新的中央财政支持项目。

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保障措施

（一）组织保障。资源库主办单位负责组建项目组，成立建设指导小组，聚集行业、企业、职业学校的专家参与建设。鼓励组建跨地区项目组，选择与资源库专业领域相关的全国性行业和先进企业特别是大型企业开展合作。主办单位应充分发挥总体协调作用，明确资源库子项目的标识层次，加强对团队成员在资源库理念、方法、技能、水平和质量保证等方面的指导和培训建造;参与建设单位要切实承担起责任，做好建设和应用任务，为资源库相关工作提供必要的支持；相关建设高校要把资源库建设和应用作为推进学校信息化教学的重要抓手，在教师职称评定、考核评价等方面建立长效激励机制。

(2)知识产权。资源库是一项专业工作。建设单位享有资源的著作权，并保证资源内容不侵犯他人知识产权等合法权益；参与建设的个人对其原创资源享有署名权。资源库验收后，升级完善所产生的资源版权由建设单位与个人协商确定。建筑部门，建筑人员和操作平台应协商并签署知识产权保护协议。

（3）建筑基金。资源银行建设单位必须根据“基金管理措施”的要求，合理准备和执行预算，加强监督和检查，全面实施绩效管理，实施年度绩效评估系统，实施年度绩效管理系统，实施年度绩效管理，实施，加强监督和检查，必须根据“基金管理措施”的要求分配，筹集，使用和管理建筑基金并加强年度绩效评估结果，绩效评估结果的应用与明年的预算分配有关。

所有地方和学校都应参考本手册，以计划和系统地促进不同级别的资源库的构建。每个省（自治区，城市）应与国家资源图书馆协调地计划和构建省级资源图书馆，指导和支持行政区域内的职业学院，以建立具有基于学校特征的学校级别资源库，并促进在职业学院中使用国家和省级资源图书馆。学校使用。每个职业学院都应根据自己的条件积极建立学校级的资源图书馆，积极进行省级和国家级资源库的建设，并在学校教学中充分利用各级资源库。