作为一条以老式社区为主的住宅街道，停车难一直是西城区广内街道推进社区治理的难点和拦路虎。针对这一社区管理老问题，西城区广内街道在党建引领的社区治理框架下，指导西便门东里社区物业管理委员会主动出击，以停车管理为切入点，加强讨论协商依法制定《停车公约》，并投票选举停车企业，探索社区公益和利益相关方资金监督管理新模式。

自今年5月停车公司入驻至今，在推动社区停车管理秩序不断完善的同时，街道居民逐渐树立了“社区是我家，建设靠建设”的主人翁意识。 “人人有责”，形成基层治理新格局。共建、共治、共享的“利益共同体”治理理念深入人心。

破局，物管委“担当”，探索解决社区停车问题

不能开车出去上班，下班回家也没有地方停车。这个小区的业主开车到处转，找不到停车位。业主们趁机乱停车，堵塞了小区的消防通道和进出道路……2020年，原停车公司撤出，西便门东丽小区停车秩序“混乱”。 “停车难”成为困扰居民出行的主要问题，也成为社区管理的“硬骨头”。

据了解，停车自主首先在社区实施。党员和居民作为停车自主志愿者，轮流值班，义务引导。居民免费停车，但由于种种原因并没有维持多久。 2018年，为了改善停车问题，社区物业引入了专业的停车管理机构。经营两年后，停车公司因运营管理成本过高，入不敷出，退出了社区。为缓解社区停车秩序混乱问题，在街道、社区党委的双重指导下，物管委牵头启动停车管理筹备工作，并组织社区居民进行民主协商依法依规招募停车管理公司，规范社区停车秩序，确保车辆文明归位。

共同商讨，倾听民意，集众智，专业制定“停车协议”

小区停车需求近500辆，但停车容量只有200个，缺口巨大。社区内的公共空间不仅具有停车的功能。要有老人、小孩的活动场所，以及自行车、电动车的停放处。绿地的红线是不能碰的。要分流人车、确保消防通道畅通、市政综合管道不被占用，细化最大公分母的解决方案，实现社区整体利益最大化，而不是停车位最大化。物管委指导停车公司结合社区实际情况合理规划，多次讨论协商，梳理停车管理方案。

2021年11月16日，《西便门东丽社区停车管理方案公告》正式发布，最终通过评选的3家停车企业的管理方案在社区线上线下同步公布。公示期间，社区居民通过闲暇时间的“邻里讨论”，逐渐形成了统一的管理意愿。最终，经过全体业主投票，选择了“无固定车位、临时停车、每日收费上限”的方案。共有800多户参与，其中500多户支持该计划，达到了法定比例。

今年5月初，西便门东里社区停车管理开始试运营。北京通力宏达停车管理有限公司按照社区《停车公约》细化停车方案，采取“分类管理、先到先得、每日封顶”的方式，最大限度提高小区停车位周转率。社区。

开设共同管理账户并支付每月运营费用

如何保证停车资金安全、如何使用？公共利益应当如何管理？谁来监管？如何让每一位业主都有一个清晰的账目，成为物管会讨论的焦点。由于物管会不具备法人资格，无法申请二维码在线支付，这不符合大多数人的支付习惯。因此，广内街道率先采用“共管账户+物管会账户”组合模式，实现共管账户收付。 、物业管理账户监督管理资金的方式。

联管账户开立后，社区停车管理的全部收入必须首先进入账户。停车公司会先预付资金投入，然后每月提交运营费用申请。经物管委授权后，才能进行资金划转，即解决付款问题。除了对利益相关者资金和社区公益进行管理和监督外，还提高了资金透明度，增加了居民的信任度和认可度，探索建立了老旧社区公益管理的新模式。一年多来，从前期善后工作，到停车自主公约的制定，再到物管会的咨询和推动，广内街道全程提供了法律依据、循证指导，并始终重视把停车管理作为重点工作持续抓好落实。进步。

共享细节从提升服务和停车自主权开始，“共管共享鲜花”

为引导更多居民文明参与自主停车，工作人员从优化服务入手。小区门口有一棵桑树。桑葚结果的时候很容易掉落，所以工作人员会帮车主遮盖车辆。在刮风、下雨的天气之前，工作人员会主动检查社区内的树木，看看是否有容易折断的树枝，然后报告给社区和相关部门，以便及时修剪。夜间停车位紧张时，工作人员会及时联系巡查员，直接告诉业主可用停车位的具体位置，方便停车。如果检查过程中车灯或车窗没有关闭，工作人员会及时联系车主……随着停车管理的有序推进，越来越多的居民感受到小区停车秩序不断改善，积极主动支付支持停车管理。 。慢慢地，社区停车管理开始正常运转。

如今，议事协商、依法决策、共商共治已成为居民参与社区治理的窗口。广内街道“共管账户+物管账户”的管理模式，通过公共收入的二次分配，惠及社区公共资源。各业主切实推动了老旧小区停车难问题的解决，充分调动了大家参与基层公共治理的积极性，逐步从“旁观者”转变为“力量”。社区治理不是“独角戏”，而是一出“协奏曲”。 （奇凡）