近年来,淮安市商务局认真落实全省商业信用监管试点工作部署,坚持加强信用监管在商业领域行业监管中的应用,以信用核查为突破口,以信用监管为重点,并以信用监管平台为支撑。扎实推进商业信用体系建设,商业行业诚信建设取得新成效。
一是坚持高水平定位,在体制机制建设上求“实”。建立市场主体信用承诺制度。制定统一规范的行政许可和备案事项信用承诺文本,并通过信用淮安门户向社会公开,供市场主体查阅。市场主体申请设立、变更拍卖公司或者办理商业特许经营登记时,应当对申请材料的真实性作出书面承诺。如有欺诈行为,本公司必须承担相应的法律责任;申请政策性资金、广交会、食品饮料进博会展位时,需提供信用审核报告,严重失信行为一票否决。建立信用信息采集和更新系统。坚持“公开为常态、不公开为例外”的原则,自作出行政许可和行政处罚决定之日起7个工作日内,及时收集相关信息并录入《江苏省公共信用信息》 “信息资源管控平台”全面接受社会监督。建立信用修复“两本同时”制度。市场主体受到行政处罚后,执法人员在送达《行政处罚决定书》时,应当同时送达《信用恢复通知书》,告知行政相对人行政处罚信息公开网站、恢复情况等。 ,并对他们进行鼓励和引导。市场主体要开展信用修复,提高信用修复效率,及时消除负面影响;对日常信用审核中发现的失信企业,应及时提醒其联系处罚单位,履行法律责任,进行信用修复。

二是实行分类执法,在提高监管效率中求“真”。创建信用信息档案。以“江苏省公共信用信息资源管控平台”为支撑,以权责清单为基础,建立信用信息采集名录,及时、准确、全面记录市场主体的信用行为。特别是对失信记录进行归档、追溯,做到可追溯、可追溯。可追溯。出台信用评价办法。 《淮安市商业流通企业信用评级评价管理办法(试行)》印发,聚焦民生领域,重点关注企业基本情况、诚信状况、信用记录和社会责任等,开展信用评价。信用等级评价从高到低分为AAA、AA、A、B、C五个等级。今年上半年,市新闻办联合开展信用评级评价活动,淮安金鹰等8家预付卡发行企业被评为AAA级商业流通信用企业。实行分级分类监管。规范行政处罚流程和行政强制措施。根据行业信用评价结果,对监管对象进行分级分类监管,在“双随机、一公开”执法中采取差异化监管措施。
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三是加强组织领导,保障体系建设争“创优”。完善组织架构。成立了以市商务局主要领导为组长、分管领导为副组长、各部门负责人为组员的试点工作领导小组,统筹协调全市试点工作的组织实施。商业信贷试点工作,同时进行专题部署,明确试点目标、任务、职责分工、重点内容、进度安排和相关工作要求,确保试点工作取得实效。推动信息公开。按照国家和全省统一标准监管信息公开清单,推动“双随机、一公开”监管信息7个工作日内在“江苏省市场监管信息系统”和局网站公开实现“该做的公开、能公开的尽量公开”的目标。近年来,我局共开展双随机检查30余次,全部在规定时限内向省平台公开。加强成果应用。拓展“信宜+”应用场景,推行“信宜审批”应用,落实诚信主体优先审批、简化手续、缺陷受理等便民服务措施;推动“信宜评选”优先应用。诚信单位评选评价;推广“信义批”申请 “信义展”对历届参加广交会、食博会的诚信单位优先安排展位。