截至2022年5月26日，中国电力建设股份有限公司（以下简称“中国电建”）在中国上市公司环境绩效动态榜中排名倒数第22位，在土木工程排名中排名倒数第7位。工程建设行业。绩效评价为-136.25分。

其下属子公司四川电力设计咨询有限公司（以下简称“四川电力设计”）因客户“建设、调试、运营”11日日均氮氧化物数据超出允许排放限值，被五家渠市生态环境局两次罚款环境局于2022年5月11日，共计122万余元。

澎湃新闻发现，2021年环境绩效排行榜中，土木工程建筑业在倒数100名中共占据13个席位，对生态环境的负面影响显而易见。土木工程建筑行业的环境问题主要体现在施工过程中，包括施工及材料存放场地扬尘、车辆及施工机械噪声、建筑垃圾、冲洗废水等。由于施工周期长，施工现场往往是人们生活、休闲、工作的场所。居民因灰尘、噪音引发的投诉和纠纷屡见不鲜。

国务院办公厅印发的《关于促进城乡建设绿色发展的意见》明确要求“严格施工扬尘治理，采取综合降噪措施控制施工噪声”。

此外，一些土木工程建设行业的上市公司也会涉足周边业务，包括工程承包、勘察设计等，过程中也可能对生态环境产生影响。四川省电力公司设计的百万元罚款发生在该项目建设期间。

四川电气设计一日两次被罚款，共计122万余元

四川省电力工程有限公司原隶属于中国电力建设集团有限公司（以下简称“电建集团”）。 《中国电力建设股份有限公司2021年度报告》显示，中国电建集团有限公司通过“非货币资产置换”方式。电建集团收购四川电力设计100%股权。

官网显示，四川电力设计已逐步发展成为集电力工程规划设计、工程施工、运营维护、融资服务于一体的工程公司，连续进入全国总承包企业百强调查和设计。

上述超标处罚项目为四川电气设计与新疆新业能源签订的EPC总承包合同中的“五家渠开发区东工业园供热工程备用热源工程”5号燃煤锅炉的建设及调试。润化化工有限公司”项目。

2021年11月27日至11月30日、2022年1月11日，四川电力设计对新疆新业能源五家渠开发区东工业园供热工程备用热源工程5号燃料源工程进行调试运行化工有限公司燃煤锅炉，造成3号脱硫出口氮氧化物日平均值超过排污许可证允许浓度限值。立案调查并组织听证后，认定四川省电力设计公司“应对本次超标排放行为承担法律责任”。 。

2022年5月11日，五家渠市生态环境局依据《排污许可证管理条例》第三十四条第一项和《大气污染防治法》第九十九条第二项的规定，先后在四川省开展检查。 《中华人民共和国预防控制法》。电气设计处两次罚款55.89万元、66.7万元，罚款总额超过122万元。

——五市环基金字[2022]15号

——五市环基金字[2022]16号

目前，尚未通过公开渠道获得四川省电力设计院关于上述处罚及所采取的整改措施的公开解释。

目前五家渠空气质量形势依然严峻。第二轮、第六批中央生态环境保护督察通报典型案例指出，新疆“五家渠”地区大气污染防治不力，重污染天气频发。新疆维吾尔自治区生态环境厅发布的《2021年12月和1-12月全地区环境空气质量状况及排名》显示，2021年五家渠市优良天数比例为72.6% ，比上年下降1.7%。其中，NO2浓度为30微克/立方米，比上年上升11.1%。

2021-2022年中国电建所属企业环境监察项目数达72项

中国电建是四川省电力工程有限公司的母公司，前身为中国水利水电建设有限公司，于2009年11月30日由中国水利水电建设集团公司与四川省电力公司在北京共同出资设立。中国水电工程咨询集团公司。 2011年10月18日，公司股票在上海证券交易所挂牌上市（股票代码：）。 2014年1月，公司名称由“中国水电建设股份有限公司”变更为“中国水电建设股份有限公司”。改为“中国电力建设有限公司”证券简称由“中国水电”变更为“中国电建”。中国电建2022年一季报显示，总资产9571.43亿元，营业总收入1287.77亿元，净利润38.57亿元，同比分别增长-9.71%、6.05%、6.14% 。

公众与环境研究中心开发运营的 Map数据显示，截至5月25日，中国电力建设集团公司所属企业2021-2022年环境监管记录72条，2022年10条。

除四川省电力工程有限公司外，中国水电建设集团第十五工程局有限公司、中国电建集团有限公司下属企业中国水利水电第一工程局有限公司.、中国水利水电第三工程局有限公司、中国水利水电第五工程局有限公司、中国水利水电第七工程局有限公司、中国水务水利水电第八工程局有限公司、中国水利水电第十二工程局有限公司等也多次因环境违法行为受到处罚。处以罚款。

其中，2021年，延安市生态环境局分局根据河长办反馈情况进行了调查。位于“延安引黄工程有限公司”中国水电建设集团第十五工程局有限公司（以下简称十五工程局）负责人在“大坝交通隧道南河大坝隧道钻孔灌浆”现场发现“施工废水储存在渗坑内，通过桥洞流入附近的村河，最后与村河汇入下游南河支流，看上去浑浊。汇入南河支流后，河水呈灰色，河岸两侧沉积了大量灰色泥沙。”大坝交通洞口pH值、总氮超标。处以30万元罚款，并将直接负责的主管人员和其他直接责任人员移送公安机关并处行政拘留；

——陕西延川环境处罚[2021]16号

-洛川环保局[2022]1号

此外，十五工程局还承包了罗源霍口水库工程坝段。施工过程中，与破碎搅拌系统配套的污水处理设施未运行，导致喷淋降尘废水从初沉池溢流至排洪沟，最终由排洪沟排至外界环境，被罚款2022年3月福州市生态环境局拨款10万元。

——民融环罚[2022]43号

中国电建通过2021年年报提到，“报告期内，公司7家子公司15个项目因环境问题受到行政处罚，涉及处罚金额合计64.5万元”。但并未对该公司进行处罚，处罚原因及后续整改措施将详细说明。据其社会责任报告关键绩效表显示，公司环保总投入从2018年的3.82亿元增加到2020年的8.36亿元，增长了一倍多。但值得注意的是，从公开环保法规的数量来看，资金投入与环保效益是否成正比还存在一个问号。

作为全球清洁低碳能源、水资源和环境建设的领先者，中国电建将“建设清洁能源、创造绿色环境”等环保目标作为企业责任理念。行业的特殊性决定了其安全运行的重要性。但这不应仅仅停留在理念层面，而应落实到预防、运行、监管的全过程，确保环境、社会、企业治理的可持续发展。

力争2023年国企控股上市公司ESG披露“全覆盖”

对于上市公司来说，及时、全面的信息披露不仅是强制性的政策要求，也是履行社会责任的必然趋势。澎湃新闻查阅发现，今年企业环境信息披露、ESG信息披露相关文件密集发布。

国家发改委印发的《企业环境信息依法公开管理办法》（以下简称《管理办法》）和《企业环境信息依法公开格式指引》（以下简称《格式指引》）生态环境部自今年2月8日起施行。明确了依法公开环境信息的企业主体以及企业依法公开环境信息的监管要求。

《管理办法》第八条规定，上市公司及合并报表范围内的各级子公司以及发行符合《管理办法》第八条规定的公司债券/公司债券/非金融企业债务融资工具的企业《管理办法》确定了依法应当公开环境信息的企业单位。纳入合并报表范围的中国电建、四川省电力设计公司应当按照规定合理披露信息。

此外，监管部门还进一步明确了信息披露的规定。值得注意的是，证监会将环境、社会、治理等ESG信息披露的重要性提升到投资者关系管理层面；国资委强调完善ESG工作机制对于当前上市公司在资本市场发挥引领示范作用的重要意义。

2022年4月11日，中国证监会公布《上市公司投资者关系管理工作指引》（以下简称《工作指引》），将于5月15日正式实施。强调上市公司投资者关系管理应当在依法履行信息披露义务的基础上进行。其中，披露内容应包括公司法定信息披露内容、公司经营管理信息以及环境、社会和治理信息等。

投资者关系管理是指上市公司通过便利股东权利行使、信息披露、互动沟通、投诉处理等方式，加强与投资者和潜在投资者的沟通，增强投资者对上市公司的了解和认可，从而提高投资者对上市公司的认识和认可。提高上市公司治理水平和企业整体价值。

此外，国务院国资委近期制定印发的《提升中央企业控股上市公司质量工作方案》（以下简称《工作方案》）中特别提到ESG信息披露。

方案指出，要结合国有企业实际，积极参与中国特色的ESG信息披露规则、ESG绩效评级和ESG投资指引建设，为我国ESG发展做出贡献。 ;推动央企控股上市公司ESG专业治理和风险管理能力持续提升。提升;推动更多国有企业控股上市公司披露ESG专项报告，力争到2023年相关专项报告披露“全覆盖”。

信息披露作为ESG（环境、社会、公司治理）评估的重要组成部分，目前逐渐受到国家政策的关注和重视。主动披露还是被动披露，是一个态度问题。这也给所有企业敲响了警钟。履行社会责任与企业经营状况的联系逐渐紧密。

投资者考虑的因素不再局限于报表中的数字。数字背后，企业还应该承担起环境、社会和公司治理可持续发展的责任，只有放眼长远，才能走得远。

2021年起，澎湃新闻与公众环境研究中心（IPE）联合发布中国上市公司环境绩效动态榜单。旨在基于环境大数据披露环境污染问题，推动企业履行环境责任，完善环境信息披露，发现绿色投资机会，完善ESG责任投资体系，以市场动力推动绿色低碳发展。

上市公司环境绩效评价数据包括上市公司本身及其关联公司的环境信息，包括环境监管记录、排污许可证限期整改、重点行业重污染天气绩效等级、正面清单、企业环境信用等级等信息，以及环境信息披露情况。

注：上市公司绩效得分是根据纳入计算的关联公司动态环境绩效得分与其持股比例加权计算得出。企业的动态环境绩效得分是通过蓝图对企业环境监管记录进行统计分析得出的。它是在环境合规性的基础上，结合环境管理能力、节能减排绩效等信息，对企业的环境绩效进行量化评分。企业动态环境绩效的原始得分为0。当企业遇到环境违法行为时，将根据违法行为的严重程度和发生时间扣除相应的分数。根据违规整改情况和进展情况，可以相应修复被扣除的业绩。

涉及前两起案件。陕西案件一罚一拘留。建议保存两个源屏幕截图。