台湾新当局上台后,两岸局势发生一些新变化,两岸关系面临新挑战。然而,大陆仍在继续“扩大人文交流,深化融合发展”。作为两岸交流合作先行区,闽台融合发展仍在前行。 2016年,福建省批准台资项目1400多个,同比增长50%以上。当前,福建要继续秉持“海峡两岸是一家人”的理念,把握好中央赋予福建平潭综合实验区、中国(福建)自由贸易试验区、 21世纪海上丝绸之路核心区、福州新区、福下泉创新示范区、国家生态文明实验区是“六区叠加”政策难得的机遇。立足区位优势,加强重点区域合作,全面推进闽台融合发展,不断开创闽台交流合作新局面。
◆建设生态文明试验区和国家自主创新示范区,拓展闽台合作新空间
福建生态优势明显,但也面临加快发展、资源环境约束趋紧的压力。现有资源环境体系难以适应转变发展方式的需要。 2014年,中央批准在福建建设全国首个生态文明试验示范区。 2016年,全国首个省级生态文明试验区在福建挂牌,系统开展生态文明体制改革综合试验。建设国家生态文明试验区有利于树立节约资源、保护环境的绿色导向,构建推动绿色发展的体制机制,将福建的生态优势转化为发展优势,推动形成“活机制、产业优良、人民富裕、生态“美丽”新福建。
台湾绿色发展起步较早。高度重视环保宣传和社会参与,注重绿色生产和绿色消费,积累了推动绿色发展的先进经验。福建与台湾地理环境、气候相似,双方在生态文明建设方面合作空间巨大。要积极探索制定两岸环保产业共同标准,建立两岸环保产业合作平台,推动两岸环保产业合作。鼓励海峡两岸金融机构加大对环保企业的金融支持,推广PPP环保产业基金,吸引台湾同胞投资生态项目,参与大陆生态文明建设。
2016年6月,获批的浮下泉国家自主创新示范区确立了明确的发展坐标,并赋予了开创两岸协同创新的使命,即:打造连接海峡两岸的强大产业竞争力。力争将其建设成为科技体制改革和创新政策的先行区、海上丝绸之路技术转移的核心区、海峡两岸协同创新和产业集聚区。转型升级示范区。
经济新常态下,要素禀赋差异和产业结构互补性不再能够继续发挥两岸经济合作的驱动作用。要加快浮下泉国家自主创新示范区建设,吸引、整合、集聚海峡两岸科技资源,推动两岸技术研发基地建设解决重大问题是闽台两岸共同关心的问题。科学和关键技术问题,加快两岸科技成果转化实施;同时,实施闽台产业对接升级计划,推动闽台产业深度融合,吸引台湾大企业来闽投资设厂,打造高端制造业和生产性产业海峡两岸。在服务业方面,打造产业优势明显的两岸战略性新兴产业集群。
◆推进福建自贸区和海上丝绸之路核心区建设,搭建两岸合作新平台

自贸区建设的核心在于制度创新、推动技术和产业升级。福建自贸试验区立足深化两岸经济合作示范区建设,坚持打造对台特色,发挥对台优势,在50多年来率先对台开放。金融、增值电信、医疗、旅游、人力资源、电子商务等领域。 ,不断创新与台湾产业合作机制。福建自贸区开展报关信息交换,建立全国唯一的两岸检验检疫数据交换中心,与台湾“关贸网”实现双向数据交换和实时传输,缩短了报关时间。从发货到货物上架时间缩短7个工作日。同时,福建自贸区还简化了ECFA、CEPA货物进口原产地证书的提交要求,解决了“货到证未到”的问题。截至2016年底,福建自贸试验区新增台资企业1411家,占全省新增台资企业的90%。福建自贸区已成为闽台深度合作的重要平台。
福建自贸试验区为大陆和台湾带来了资金、资源、人力、市场等方面的发展优势。对提高海峡两岸经济水平、促进两岸经济一体化发挥了非常重要的作用。福建自贸试验区要继续发挥对台交流合作窗口作用,深化对台产业合作,加快落实增值电信、全牌照证券公司、金融服务等对台开放八项举措。两岸合资基金,吸引台商冷链物流、医疗健康、文化创意、精密机械、半导体等产业落户发展,两岸经济合作示范区建设加快。
“一带一路”倡议提出后,福建作为古代“海上丝绸之路”的重要起点和连接台湾海峡东西海岸的重要通道,积极参与、主动融入。三年来,在推进口岸通关体系和海空陆海四大通道、信息通道建设的同时,福建与东盟等海上丝绸之路沿线国家和地区密切合作交流,按照国家“一带一路”总体规划和布局,形成区域内外联动发展局面。统计显示,2016年,福建对“一带一路”沿线国家和地区出口1822.9亿元,新增利用外资增长61.6%; 2016年4月,首趟“台湾-厦门-重庆-欧洲”班列,通过海铁联运将“厦门-成都-欧洲”班列的起点延伸至台湾。台湾的芯片、面板、显示器等产品可以借助中亚班列直接到达欧洲。中欧(厦门)国际班列已正常运营。
“一带一路”沿线国家人口占世界总人口70%,GDP总量占世界55%。进入如此巨大的市场对于大陆和台湾来说都是一个难得的机会。 “一带一路”倡议使大陆中西部地区成为开放前沿,有利于台商进入大陆内陆市场。同时,也能为台湾经济与世界接轨、融入区域经济合作机制提供非常现实的路径。台湾应抓住机遇,搭乘“一带一路”顺风车;福建要充分发挥对台合作、与东盟合作在“一带一路”产业合作中的复合优势,积极探索对台合作和“一带一路”背景下的合作。融入东盟合作新方式,吸引台资企业通过福建拓展东盟出口市场,实现互利共赢。
◆加快平潭综合实验区、福州新区建设,探索两岸合作新样本
作为大陆唯一的对台综合试验区,平潭秉持“两岸一家人”理念,加强与台湾在经济、文化、社会各方面的交流合作,促进两岸交流合作。两岸融合深入发展,造福两岸人民。 2016年,共有21万名台胞通过平潭港申请五年往返台胞证,8万名台胞乘坐高速客轮往返平潭港; 800多名台湾乡镇长来到平潭,与200多名村主任、社区主任见面交流。共同家园论坛、台湾美食节、国际沙雕节、两岸马拉松等海峡两岸各界积极参与的交流活动,已成为每年上演的两岸草根嘉年华。
平潭积极探索对台融合新模式,两岸创业平台日益完善。 2016年,平潭提出“一区两标、两岸包容共存、融合发展、共赢”的一体化发展模式,吸引了越来越多的台湾同胞在这里安居乐业,对台湾年轻创业者尤其有吸引力。力量。截至目前,有近2000名台湾同胞在平潭生活、工作,其中1000多名台湾专业人士在平潭创业就业。
随着开放发展的深入推进,平潭必将成为两岸深入交流合作的新典范。目前,在“综合试验区+自贸试验区+国际旅游岛”三重政策优势的推动下,平潭正在聚集越来越多的台湾元素。要充分发挥台湾区位优势,完善和加强两岸产业发展平台和青年创业平台,持续深化文化、体育、教育、宗教等领域交流活动,打造两岸同胞融合和谐的共同家园。
2015年9月,福州新区获批国家级新区。其首要战略定位是成为两岸交流合作的重要承载区,从更高起点、更广范围、更广领域推动两岸交流合作。为此,福州新区以海峡论坛为平台,深化人文交流,提高科教文化交流水平;以荣泰青年交流为主题,建设两岸青年交流营,支持和鼓励台湾青年“落地”创业就业。充分利用福州与台湾的区位优势,打造对台航运中心、对台航空联通枢纽、对台信息交流中心,努力把福州新区建设成为两岸综合枢纽交流。
2016年,福州新区被授予“打造全省发展新引擎”称号。规划总面积(1892平方公里)内,地区生产总值预计约为2350亿元,占福州市的38.5%。 2016年、2018年办理重大工业项目200多个,总投资超过2500亿元。福州新区建设为台商在大陆发展提供了更广阔的舞台。要进一步推动对台合作政策和体制机制创新,拓展产业合作平台,加快台商投资区、农业合作试验区、台农创业园区等平台建设,深入推进与台湾产业对接融合发展。
(作者为福建省社会科学院研究员)