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在人民币成为世界货币之前，国家和地区之间的交易一般使用美元、欧元，有时甚至使用日元和英镑。由于历史原因，我国跨境支付尤其是跨境支付清算体系受到限制。

跨境支付清算系统是国家间银行和金融机构之间资金清算的通道。谁掌握了这个系统，就意味着控制了全球主要的资金流动。目前，以美元为中心的体系在世界上占据主导地位。

本月初，在北京市地方金融监管局举办的关于在北京设立中国法人实体的新闻发布会上，欧亚非总裁拉斯宣布正式启动在华业务布局。

何亚伦表示，未来全资子公司提供的产品和服务将能够在商业合同中适用中国法律，并以人民币计价和支付，人民币是继美元和美元之后全球接受的第三种国际货币。欧元。货币化将有效促进人民币更广泛的国际使用。

为什么？

该系统的全称是环球银行金融电信系统协会（ for T ）。为了适应国际贸易的发展，美国、加拿大和欧洲的一些大型银行于20世纪70年代成立了机构。 1977年，他们完成了网络系统的建设和开发，并正式投入运行。

在网络系统中，世界各地的金融机构可以相互通信。主要为各类银行业金融机构提供汇兑信息服务。银行收到信息后，根据指令将其转入相应的资金分配系统或清算系统，然后进行资金划拨。处理。

与汇款公司、卡组织清算系统和第三方支付机构的内部系统不同，网络系统主要用于商业银行的大额跨境汇款。具有安全性高、资金限额大的特点，一般涉及大型企业和国家。之间的贸易。

《支付百科》调查发现，连接全球200多个国家的多家银行和证券机构、市场基础设施和企业客户，每日国际支付结算量达到5万亿至6万亿美元，其中约40%以美元结算，这为美元主导地位提供了支持。

在国际结算过程中，如果两国之间的银行想要汇款，无论是个人业务还是公司业务，都必须通过消息平台传输金融信息，然后支付系统根据收到的支付指令完成资金结算。其实说白了，想要国际清算，就无法避免。

作为国际化、中立性、公益性的清算平台，提高国际金融机构的金融沟通和业务处理效率，建立有效的安全措施和风险管理机制，且成本低廉。但真的一点倾向都没有吗？

清算组织也是金融制裁武器

在支付行业，无论是发卡市场还是受理市场都高度分散。通过清算组织或卡组织作为转接中心，实现联动和协调。作为规则制定者，卡组织的地位不言而喻。

2014年，由于乌克兰事件，美国开始对俄罗斯实施经济制裁。 VISA和万事达在未通知俄罗斯金融机构的情况下停止了俄罗斯多家银行发行的银行卡的支付服务，对俄罗斯民生造成巨大影响。 ，商家消费体系瘫痪。

同样，它看起来也是一个国际银行之间的非营利性国际合作组织。总部位于比利时，并在荷兰和美国设立了交流中心。 911事件后，美国以监控非法组织资金渠道为由通过了相关法案。需要共享数据的 ，从此就成了傀儡。由于国家之间的汇款交易信息可以实时看到，美国不会让威胁其的非法组织得逞，尽快切断资金链。

这些做法确实积极监控和打击了非法组织的金融交易，但另一方面也增强了美国对该系统的控制力，并且该系统与美国自己的系统相连，而该系统是美国自己的系统。由 21 家美国银行提供。清算所支付公司运营。两者互联后，系统的结算和支付将以美元为基础货币进行操作。由于美元的优势，美国实际上完全控制了这一体系。

反恐可以理解，但也可以作为制裁国际对手的武器。切断对方国际支付渠道，影响受制裁国经济贸易。

去年，德国外长海科·马斯（Maas）在反对美国对其他国家实施制裁时表示，建立独立于美国的新支付系统将使欧盟在财务上独立于华盛顿。

中国人民银行前行长周小川认为，美国之所以能做到这一点，是基于他们对储备货币和全球贸易投资交易货币即美元的控制。

“任何使用美元的交易，无论是贸易还是投资，清算环节最终都会到美国，所以它绝对可以利用这个优势来观察你，对你实施制裁。此外，美国也在利用借助其强大的地位，它也有这种能力，并且它还有其他技术手段进行监控。”周小川说道。

中国银行某分行负责跨境汇款业务的刘波（化名）告诉《支付百科》，他2016年加入公司时，内部仍在使用国内的CIPS系统，并没有没过多久，他就开始使用国内的CIPS系统。 “主要是因为担心控制，通过这个系统的交易数据可以跨越太平洋看到，风险太高了。”

中国CIPS的成立

就像上面提到的卡组织制裁俄罗斯的故事一样，俄罗斯并没有独立的银行卡清算组织。俄罗斯民众主要依赖美国VISA和万事达品牌卡。此时，遭受政治损失的北极熊决定建立自己的卡清算组织。组织。因此，无论是政治层面还是民生层面，大国自己的卡清算组织都具有国家战略意义。

我们中国当时是非常有前瞻性的。从金卡项目开始，到2002年中国银联成立，我们建立了自己的银行卡清算组织和卡品牌。银联在国内银行卡清算领域逐步发展。目前，据综合统计，其已成为全球第三大银行卡清算组织，仅次于VISA和万事达卡。

无独有偶，为应对金融风险、解决跨境人民币支付基础设施薄弱问题，基于人民币国际地位和地位的提升，中国人民银行于2012年启动了CIPS建设，中国建立了自己的跨境人民币支付系统（CIPS）。 ，迈出抵制美国霸主地位的第一步。

2015年9月8日，CIPS的运营机构——跨境银行间支付清算有限公司在上海成立。是中国人民银行综合清算中心的全资子公司。

CIPS是为境内外金融机构人民币跨境离岸业务提供资金清算结算服务的重要金融基础设施。最新数据显示，自2015年10月推出以来，CIPS已有直接参与者31家，间接参与者847家。其实际业务覆盖全球160多个国家和地区，累计处理交易量超过400万笔，总金额超过60万亿元。

图：CIPS间接参与者分布

更重要的是，CIPS系统将逐步削弱其主导地位，实现与其他非美元货币的直接交易，摆脱美国实时监控的全球金融情报网络，也为许多国家提供多元化的国际结算选择世界各地。

尤其是俄罗斯。

俄罗斯反美元反击获得新支撑。央行国际监管合作局局长今年4月表示：“（中俄）支付系统合作方面，很多银行已经与CIPS联网，支付流程更加便捷。”

并且战斗民族还自主研发了替代品SPFS（金融信息传输系统）。监管机构表示，SPFS系统于2014年创建，旨在应对太平洋另一边的威胁。

CIPS的成立证明人民币的地位正在不断上升。 《人民币国际化报告（2018）》显示，2018年人民币国际化进程稳步推进，人民币跨境收支总体余额同比增长至15.85万亿元。 46%。同时统计显示，截至去年底，人民币在国际支付货币中的份额为2.07%，成为全球第五大支付货币。

随着支付宝、微信等第三方支付机构在海外的拓展，以及“一带一路”、亚洲基础设施投资银行、身份证银行等国家战略的全面深化，人民币支付版图将进一步深化。扩张。我们对CIPS的全球化充满期待。