大额罚款再次冲击支付行业。

9月10日，中国人民银行北京市分行针对北京度小满支付技术有限公司（以下简称“度小满支付”）、北京高汇通商业管理有限公司（以下简称“度小满支付”）高汇通）、拉卡拉支付有限公司（以下简称“拉卡拉”）等5家支付机构因违规行为被多处罚款，罚款总额3661万元，多项当时的负责人也被罚款。

值得注意的是，此次被罚款的5家机构中，高汇通的罚款金额在千万，这也是年内第二大罚款。

今年以来，第三方支付领域严格监管形势未变，数百万罚款频频出现。据时代周报记者不完全统计，截至9月11日，第三方支付公司年内共收到100万元以上罚款15起，合计近1.5亿元。

苏溪智研高级研究员苏晓锐告诉《时代周报》记者，支付机构收到“大额”罚款通常有两种情况。一是反映的问题比较严重，一张罚款涵盖几个甚至十几个不同的问题。二是“累犯”制度，此前已经受到过处罚，但仍不肯改变。

高慧同被罚款超2700万元

此次被罚款的5家机构中，高汇通罚款金额最高。其罚款数千万，实属罕见。

中国人民银行北京分行对高惠同给予警告，没收其违法所得1214.73万元，并处以罚款1572.61万元，罚款总额2787.35万元。

罚款显示，高汇通的违法行为包括非法开展条码支付业务、未及时发现并处理特约商户支付接口可能发生的转账、未严格执行开户实名制审核要求、违反账户管理规定、跨地区经营预付卡业务且违规。使用不同的名称执行传输操作。

“从高汇通处罚的原因来看，违规开展条码支付业务；未及时发现和处理特约商户支付接口可能发生的转移；跨区域经营预付卡业务。这些都是这在以往的处罚中是很少见的。”博通咨询金融行业首席分析师王鹏博向时代周报记者解释称，这表明支付行业的监管越来越细化，从服务协议格式到交易信息，一切都需要监管。已完全归档。

此次被罚款的5家机构除高汇通外，罚款超百万的公司还有3家。

其中，拉卡拉因未落实真实性、完整性、可追溯性、全流程一致性要求、未严格执行商户实名制要求、未将商户资金结算入库等三项违法行为，被警告并罚款406元。他的同名银行结算账户。一万元。

此外，联华电商有限公司被警告并罚款290万元；杜小满支付被警告并罚款121万元。

值得注意的是，五家机构均收到“双罚制”罚单。除了高额罚款外，当时的多名高管也被追究责任。例如，时任高汇通总经理的朱某、张某均因涉嫌违法行为，双双被警告并分别罚款20万元、25万元。

2023年12月公布的《非银行支付机构监督管理条例》明确，依法加大对严重违法违规行为的处罚力度，对董事、监事、高级管理人员及其他人员对直接责任人员，可以根据具体情况给予处分。相关人员将受到处罚，情节严重的可采取禁止进入市场的措施。

15家机构罚款超百万元

今年以来，支付行业巨额罚款频现，已出现三起数千万元的罚款。

除本次被罚款的高惠通外，浙江航天电子信息产业有限公司（以下简称“浙江航天电子”）和乐数科技有限公司福建分公司（以下简称“乐数科技”）福建省分行”）年内也收到罚款。罚款一千万。

今年5月31日，浙江航天电子被罚款逾4400万元，这也是今年以来支付行业最大的一笔罚款。

罚款具体原因是浙江航天电子因违反机构管理规定、商户管理规定、清算管理规定等八项原因被央行给予警告。没收违法所得1596.31万元，罚款2825.31万元。罚款总额4421万余元。元。与此同时，时任浙江航天电子总经理助理、商务部总监也受到处罚。

浙江航天电子成立于2002年，是跨境电商支付服务提供商杭州乒乓智能科技有限公司（“”）的控股子公司。 2012年，正式获得央行颁发的《支付业务许可证》。

此外，今年3月8日，根据央行福建省分行行政处罚公告，乐数科技福建省分行因四项违法行为被警告，没收违法所得1308万元，并处罚款1446万元。元，罚款总额超过2700万元。元。

据时代周报记者不完全统计，截至9月11日，除上述3家机构收到数千万元罚款外，年内还有12家支付公司收到1400万美元罚款，其中4家机构收到1400万美元罚款。 1000万元以上。 500万。

拉卡拉和易生支付有限公司（以下简称“易生支付”）年内各收到两笔大额罚款，拉卡拉两笔罚款合计759.23万元，易生支付两笔罚款合计555万元。此外，对重庆钱宝技术服务有限公司罚款、没收753.8万元；平安福科技服务有限公司被罚款、没收709.55万元。

总体来看，算上高惠通等三人数千万元的罚款，年内对上述15家机构的罚款和没收金额合计为1.49亿元。

今年以来，支付行业持续强力监管。

“央行多年来持续加强对支付行业的监管，随着《非银行支付机构监督管理条例》的实施，支付行业的监管必然更加规范、更加重视。对整个支付流程和细节进行检查和监督。”王鹏博告诉时代周报记者。

苏晓锐告诉时代周报记者，近年来，支付行业的监管始终保持高压态势。随着监管水平和监管技术的不断提高，掩盖违法机构的“小动作”不再是难事，各类罚款和通报也没有变化。 “双罚制”机制持续落实，对相应责任人进行了通报和处罚，体现了监管的针对性和准确性不断提高。

“目前，支付行业洗牌已进入深水阶段。支付机构需对此前监管通报的各类罚款案件进行认真研判，汲取教训，完善内控合规体系，筑牢合规防线，落实具体责任。持续提升业务合规水平。”苏晓锐表示。