甘科高汉 [2024] 63号

市（州）科技局、兰州新区科技发展局、兰州高新区管委会及各有关单位：

根据《科技型中小企业评价办法》（国科发政〔2017〕115号，以下简称《评价办法》）和《科技型中小企业评价服务指南》（国科火字〔2022〕67号，以下简称《工作指南》）的有关要求， 为做好2024年全省科技型中小企业评价工作，现将有关事项通知如下：

1. 评估条件

（一）基本条件

1、在我省行政区域内注册设立或依照外国（地区）法律设立但对我省实际管理机构有良好核算，实行审计和征收，具有准确征收研发费用和缴纳企业所得税的能力的居民企业。

2、2023年企业员工总数不超过500人，年销售收入不超过2亿元，资产总额不超过2亿元。

3.企业所在行业不属于国家发展改革委《产业结构调整指导目录》规定的限制和淘汰类别，不属于《财政部通知》规定的税前附加扣除政策对象的行业， 国家税务总局 科技部关于完善研究开发费用税前加计扣除政策的公告（国税〔2015〕119号）。

4.企业上一会计年度或本年度未发生重大安全或质量事故、严重环境违法行为、严重欺诈行为或严重科研失信行为，且上一会计年度和本年度未列入经营异常名单和严重违法失信企业名单。

5、企业应根据科技型中小企业评价指标进行综合评价，评分不低于60分，科技人员指标评分不低于0分。

（2） 直通车条件

满足上述 1-4 项评价条件的企业，如果同时满足以下条件之一，则不受第 5 条综合评价评分值的限制，可以直接确认符合科技型中小企业的条件：

1、企业在有效期内具有高新技术企业资格证书。

2、公司近五年获得国家科学技术奖。

3、企业拥有省部级以上认可的研发机构。

4、企业近五年主导制定国际标准、国家标准或行业标准（须在起草单位中排名前五）。

二、评审程序

科技型中小企业评价服务实行全流程在线处理，评价工作流程如下：

（1） 注册

用户登录工作服务平台（URL：），选择“服务事项 - 中小型科技型企业评价”，点击“我想办理”登录。

（2） 自我评估

1. 填写信息。报名成功后，点击《科技型中小企业评价》中的“办理入口”按钮，按要求在线填写《科技型中小企业信息表》（以下简称《信息表》），进行独立评价。

2. 企业自我评估。填写资料和证明文件齐全且自评结果符合科技型中小企业条件的企业，应提交《信息表》，同时上传由法定代表人签字并加盖企业公章的《信息表》首页扫描件。企业应对上传的信息和文件的准确性、真实性、合法性、有效性承担相关法律责任。

（3） 信息确认

省科技厅组织评价机构对企业提交的《资料表》及相关附件的内容进行审核，审核表主要包括以下内容：

1、资料单首页是否有法定代表人签字和企业公章。

2. “资料表”的内容是否齐全。

3. 「资料表」所载资料是否与相关证明文件相符。

4. 《信息表》中其他问题的解释（如有请填写评估机构的具体内容）。

如《资料表》内容齐全且符合要求，则确认资料并在线报送省科技厅;如以上信息不完整或不符合要求，应在提交前通知企业在线更正;如《信息表》内容不符合《评价办法》第六条的规定，不得通过。

（4） 公告

省科技厅对企业名单进行汇总审批，分批生成公示文件，同步在全国科技型中小企业信息服务平台和省科技厅门户网站上公示，为期10个工作日。对公示有异议的，由省科技厅组织评价工作机构进行核查处理，并在线填写《中小科技企业评价公示异议核查处理表》，并将相关结果在线告知企业。如对公示无异议，经核实排除异议的，省科技厅将给予科技型中小企业一个注册号，该注册号将在网上自动生成。公众可以通过全国科技型中小企业信息服务平台查询科技型中小企业的注册号。

（5） 其他事项

科技型中小企业登记号自被收购年度起全年有效。

3. 监督和管理

（1） 企业诚信

1、仓储企业对独立提交的《信息表》内容和资料的准确性、真实性、合法性、有效性和非保密性做出承诺，并将提供虚假、不真实信息的企业记录在国家科技型中小企业信息数据库完整性档案中。

2.《评价办法》所称仓储企业变更，是指在企业《营业执照》统一社会信用代码不变的前提下，企业名称、住所、法定代表人、经营范围、征税方式发生变化。变更的企业应及时通过工作服务平台进行注册。

（2） 动态监控

火炬中心对仓库内的企业进行定期、有针对性的抽查。建立主动异议措施，对公示中的企业进行风险核查，对不符合入库条件的核查结果不予公示入库。同时，建立常态化监管监测机制，综合运用异议审查、动态监测、抽查审查等手段，对存储中小科技评价指标信息数据进行跟踪监测，对不符合入库条件的企业及时处理并按照规定程序予以公告。

（3） 日常监督

这

省科技厅每年组织工作机构考核工作，对仓库内的中小科技型企业进行日常检查和监督，重点对企业人员、研发投入、销售收入、资产总额等进行检查，及时清理已被清算的企业， 整体关闭、关闭或搬迁。对有上述情形或不符合《评价办法》第六条、第十四条要求的企业，应及时处理。

（4） 集中抽查

1、省科技厅组织评价机构每年按照火炬中心统一要求，对仓库内科技型中小企业进行信息抽查，随机确定抽查企业名单，抽查比例不低于5%。

2.被抽查的企业应按照通知要求上传上一会计年度职工人数统计表（注明科技人员人数）和“研发经费”辅助台账汇总表（详见《国家税务总局关于企业研发经费税前加计扣除政策有关问题的公告》（详见《国家税务总局关于企业研发经费税前加计扣除政策有关问题的公告》（公告第97号）国家税务总局2015年第28号公告）或《国家税务总局关于进一步实施研发费用加计扣除政策有关问题的公告》（国家税务总局公告2021年第28号）以及上一会计年度末的《资产负债表》、《损益表》等证明材料， 以上材料需加盖企业公章。

3. 评估机构应在线检查“信息表”与支持材料之间的数据一致性。重点核对入选企业上一会计年度的规模、科技人员指标和研发投入指标，包括职工总数、科技人员人数、年销售收入、总资产、研发费用和成本。评估机构可以根据实际需要提出其他抽查内容。

4、数据不一致，影响企业入库标准的，评价机构应组织现场检查。企业不符合科技型中小企业条件、不配合集中抽查、不能提供符合要求的证明材料、存在严重弄虚作假等行为的企业，依照《评价办法》第十四条的规定处理，并按程序吊销相应的企业入库编号。

（5） 撤销入库登记号企业

有《评价办法》第十四条所列行为之一的，省科学技术厅应当撤销其行为的年度存储编号，并在国家科技型中小企业信息服务平台上予以公告。被撤销入库号的企业，在撤销当年不得参与科技型中小企业评价。

四、工作要求

1.由各市（州）、兰州新区、兰州高新区科技管理部门组成的科技型中小企业评价工作，负责辖区内科技型中小企业评价的具体组织工作，包括年度申报组织、申报信息资料的审核、 信息抽查、投诉或异议处理、仓储企业年度数据更新、仓储企业跟踪管理等相关工作。各评价机构要严格执行评价标准和流程，加强对直通车情况相关信息的一致性和有效性的核查，注重评价体系的反馈风险提醒信息，严把仓储企业质量关。

2、评价机构要按照《评价办法》和《工作指南》做好对中小科技企业的评价和保管工作。严格执行评价条件和程序，不仅实现了中小型科技型企业数量的增长，而且保证了仓储企业质量的提高。加强与当地税务机关的合作，及时动态掌握企业征税方式，严格核查企业是否完成税务登记，是否存在税务异常事项;严格核查企业所属行业是否属于《财政部 税务总局 科技部关于完善研发费用税前加计扣除政策的通知》规定的不适用税前附加扣除政策的行业，企业所属行业是否属于《指导目录》规定的限制和淘汰类别国家发展和改革委员会的产业结构调整;及时在国家市场监督管理总局“信用中国”（网站）和国家市场监督管理总局“全国企业信用信息公示系统”（网站）中，及时查询企业上一会计年度和当年是否发生重大安全质量事故、严重环境违法行为和严重科研失信行为。

3、承担评价工作的科学技术行政部门应保障评价人员和经费，评价工作机构不得向企业收取相关费用，坚决杜绝“有偿服务”现象的发生。

4、企业提交评价信息后，评价机构应在5个工作日内进行正式审查，审核通过后提交省科技厅。

五、2024年，科技型中小企业评价自发布之日起开始，企业提交《信息表》的截止日期为9月30日，评价机构应完成审核，并于10月8日报送省科技厅。鼓励企业尽快参与科技型中小企业评价。

6. 建立定期通报制度，省科技厅将汇报各市、各州科技型中小企业的情况和各评价机构的审核时间和审核准确性。

7.本通知发布后，火炬中心对本年度科技型中小企业评价有其他相关要求的，以火炬中心的通知为准。