做好各方面工作,必须有良好的政治环境。国有企业特别是中央管理的国有骨干企业必须深刻认识和清醒认识政治生态建设的极端重要性,努力推动政治生态根本改善,引领和保障国家改革发展独资企业。
清醒认识政治生态建设的极端重要性,肩负建设良好政治生态的强烈使命感
构建良好政治生态是坚决做到“两个维护”的必然要求。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视政治生态建设,认真对待党内政治生活,坚持正确就业导向,培育积极健康的党内政治文化,转变了党风和政治作风。国有企业是我们党执政兴国的重要支柱和力量。我们要积极探索构建良好政治生态,以实际行动落实“两个维护”。
构建良好政治生态,是推动全面从严治党向纵深发展的必然要求。习近平总书记在十九届中央纪委四次全会上的重要讲话,始终坚持长期坚持“从严”主基调,闪烁着彻底的自我革命精神,表明: “全面从严治党永远在路上”的韧劲和坚持。全面从严治党不仅需要严格的制度和措施,更需要严格的环境和氛围,要加强文化滋养和环境影响,国有企业要时刻听党指挥,为党分忧,构建良好政治生态。
构建良好政治生态是应对风险挑战、促进事业发展的必然要求。面对新一波能源革命,超大型能源企业在职业发展道路上不可避免地面临各种风险和挑战。迫切需要构建良好的政治生态,推动公司管理制度和管理能力现代化,增强公司治理能力,把维护国家能源安全和经济安全的工程做得更好更大,应对百年未有之大变局,为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出应有的贡献。
把握内涵谋划目标导向明确的良好政治生态建设
构建良好政治生态是一项系统工程,其内涵和标志可概括为以下几个方面。
党的领导全面加强。政治生态的核心是政治。要旗帜鲜明政治立场,把党的领导落实到公司治理各个方面,把党的建设融入公司工作各方面,使新时代党的建设总要求落到实处,党组(党委)有领导,管大局、保落实。作用得到充分发挥,基层党组织的政治功能和组织力整体提高,党员干部职工增强了“四个意识”,坚定了“四个自信”,实现了“两个保障”。
发展观、政绩观更加科学。良好政治生态是否形成,很大程度上取决于各级领导干部是否用习近平新时代中国特色社会主义思想指导实践、推动工作、解决问题;能否摆脱速度情结、换挡焦虑,打破惯性思维、路径依赖,将新发展理念转化为扎实具体的工作实践。同时,也要看各级领导干部是否主动从大局出发思考和行动,敢于干好事,办实事,办实效。
干部创业活力迸发。选人用人是政治生态的风向标。在良好的政治生态中,选人用人的正确方向十分明确,干部培养选拔机制科学规范,不滋生圈子文化、派系思想、山头主义,不滋生良好的民本主义、清正廉洁的民风。不会吃亏,投机也不会。对于那些想要获利的人来说,很难。同时,有鼓励创新、宽容失败的浓厚氛围和有力保障,让党员干部大胆创业。
按照规章制度行事已成为一种习惯。独断专行、违法违规等行为,是对政治生态最直接的伤害和破坏。构建良好政治生态,必须把权力关进制度的笼子,让严格用权成为党员干部的内生意识。为此,一方面要依靠加强党内政治生活和廉洁文化建设;另一方面,要依靠严格监督和责任追究,让监督更有效、惩罚更有震慑力。 ,企业管理体系更加完善,管理能力显着提升。
坚守从严二字,以敢抓敢管的责任推进政治生态建设
构建良好政治生态,必须长期坚持“从严”主基调,保持彻底的自我革命精神,凝聚起固本、筑魂、强体、取得持续稳定、长期发展。
用科学理论指导理想信念。思想净化、纯洁是构建良好政治生态的基础。在坚定理想信念的同时,继续加强理论武装,成立党组(党委)会议及时跟踪学习习近平总书记最新重要讲话、重要文章和重要指示批示,完善武装党员制度用党的创新理论教育党员和群众,推动理论武装常态化、长效化。激励广大党员干部通过工作实践和奋斗不断强筋健骨、增强自觉,挺直共产党人的精神脊梁。
落实全面从严治党责任。落实党的管理责任是构建良好政治生态的根本保证。进一步强化“搞好党的建设就是最大政绩”的理念,坚决落实《党委(党组)全面从严治党责任规定》要求牢固树立管党治党最基本的政治责任。突出党的领导,把党的领导融入公司治理各个环节,将党组织嵌入公司治理结构,使党组织的作用组织化、制度化、具体化。压实两个责任,推动各级党组织压实主体责任、各级纪检监察机构压实监督责任,把治标与治本结合起来,扎实推进社会主义法治建设。党风廉政和反腐败工作。
发挥“关键少数”的关键作用。自觉性高、过硬的干部队伍是构建良好政治生态的内生动力。加强对一把手的监督管理,把对一把手的监督作为党内监督的重中之重,完善回避任职、定期轮换、中期审计等制度,强化制度约束。铲除圈子文化,反对讲好主义,坚持任人唯贤,坚持事业至上、公平正派,铲除小圈子滋生蔓延的土壤。从严肃的党内政治生活入手,磨砺批评和自我批评的武器,使相互提醒、相互监督成为常态和习惯。
不断施压、发力,把海关改造成海关。浓厚作风的培育和传承,是衡量良好政治生态最直观的标尺。认真贯彻落实中央八项规定精神,处理“四风”问题特别是党的十九大后发生的典型问题,从严从快,点名报告曝光,确保纪律随着时间的推移变得更加严格。要彻底整治形式主义、官僚主义问题,加强政治监督和日常监督,严肃查处表态多、行动少、落实不力、脱离实际、超额完成、弄虚作假、敷衍了事等问题,推动各项工作落实。
全方位强化制度执行刚性。强有力的监督和纪律是良好政治生态的“卫士”和“净化器”。要做好制度宣传教育,把党章党规党纪学习教育作为党性教育的重要内容,让党员干部增强党性意识。行动中的制度和自律。增强监督的严肃性、协调性、有效性,深化纪检监察体制改革,加快完善“大监督”格局,以监督现代化推动公司管理制度和管理能力现代化体系和治理能力。综合运用监督执纪“四种形式”,构建完整的促腐败体制机制,不想腐、不能腐、不想腐、不抓小事前期既要端风肃纪,又要狠抓猛药治病,不断净化政治生态。
(作者张玉琢为中国石油化工集团公司党委书记、董事长)