今年以来,天水市文化和旅游产业以党的二十大精神为指引,认真贯彻落实《文化旅游市场信用管理条例》、《甘肃省文化和旅游局《市场信用管理办法》等规章制度,强化信用市场监管,加快市场信用体系建设,优化信用消费环境,推动全市文化旅游高质量发展 市场。
加强培训宣传,营造诚信发展氛围。认真学习《文化和旅游市场信用管理条例》、《甘肃省文化和旅游市场信用管理办法(试行)》、《甘肃省文化和旅游市场信用管理办法》,掌握文化和旅游市场失信主体识别和管理文化旅游市场。信息采集、信用修复、信用评价、信用承诺等体系为下一步工作奠定了理论基础。在开展常态化执法检查中,主动向文化和旅游市场经营者宣传各项信用管理制度,引导企业守信守信,倡导守信者受益、失信者受限的行业发展理念,增强信用水平。市场主体的意识和自尊。约束和营造全行业诚信守信的发展氛围。
履行信用承诺,夯实诚信经营基础。完善文化和旅游主体信用教育目录,按照旅行社、星级酒店、A级旅游景区、娱乐经营场所、网吧等主体分类,结合行业性质开展信用教育。引导文化和旅游经营单位以实际行动向社会作出公开承诺,自觉接受社会监督。全市文化旅游市场主体共签署文化旅游企业诚信经营承诺书326份,其中娱乐场所132份、剧本娱乐场所6份、互联网服务经营场所29份、A级旅游景区41份、旅行社45。其中,旅游星级饭店22份,文艺演出团体31份,演出经纪机构5份,艺术经营单位15份。全市文化旅游市场信贷承诺覆盖率达到97%。有效提升了文化和旅游从业人员诚信经营意识,全面提升了文化旅游行业服务质量,有力推进了文化旅游行业信用体系建设,初步建立了文化旅游行业诚信经营格局。旅游市场。
收集企业相关信息,落实“双重披露”要求。在信用中国(甘肃)、行政许可“双公示”、“五收”等“互联网+监管”平台及时上传企业相关信息85条。按照国家和省行政许可信息“双公开”“全部应报、全部应公开”的工作原则,行政决定自作出之日起7个工作日内通过部门网站网上公开作出行政决定,并通过信用中国(甘肃)公示。全省执法信息公开采集系统及时、准确、全面地将“双公开”信息汇总至市级社会信用信息平台。截至目前,共发放许可证12件,收报行政许可“双公示”12件。按要求及时公布行政处罚,截至11月底,已立案37件,其中普通案件22件,简易案件15件。
识别失信主体并进行惩罚和威慑。全市文化旅游行业深入开展文化市场“雷霆2023行动”、旅游市场综合治理、暑期文化市场专项整治等工作。市县出动督察人员3826人次,检查经营单位1352家,查处案件84起,其中:简单案件56起、普通案件28起,形成强大惩戒威慑力量,全市文化旅游市场秩序进一步规范。针对这些处罚主体,文化和旅游局各部门和文化市场综合行政执法大队以县区为单位,成立工作组,比对《文化旅游信用管理条例》的相关规定。经《旅游市场》和《甘肃省文化和旅游市场信用管理办法》逐项比对、逐案分析,确定2家主体符合轻微失信主体认定标准,均被认定为轻微失信主体。不值得信赖的实体。
积极创新管理,探索信用体系建设机制。开展信用经济发展试点工作,指导县区围绕完善信用承诺体系、推进信用品牌建设、优化信用消费环境、促进信用信息共享、加强诚信文化建设等方面大胆试点探索,逐步构建诚信文化。旅游市场监管新机制。推进信用风险分级分类监管,对信用较差、风险较高的企业实施重点监管,提高抽查比例和频次。对信用良好、风险较低的,减少抽查比例和频率。积极推广全国文化和旅游市场信用管理系统应用,及时配置平台“信用管理”模块账户权限,组织30名工作人员完成网上信用和素质培训,完善平台文化旅游市场主体信用信息,提供全市文化旅游产业信用体系和监管机制建设进行了积极有益的探索,积累了经验。