多付工程进度款违反哪些法律法规（多付工程进度款是否违法）？

2023.10.26 400人阅读

简介：四、多付工程款的后果 1、返还多付的工程款：根据《中华人民共和国合同法》第四章第三十三条规定，承包人有义务将多付的工程款退还给发包人或者发包人。单元。摘要： 超额支付工程款属于违法违规行为。承包人接受工程进度款时，必须按照合同规定的比例，按工程实际进度支付。取相应的金额。超额支付工程款是指业主或者单位向承包商支付工程进度款时，支付的金额超过工程实际进度的比例。超额支付工程款是指建设过程中，业主或单位缴纳相应金额的工程款。向承包商预付的进度款超过了工程实际进度应付的金额。

1、什么是超额支付工程款？

超额支付工程款是指业主或者单位向承包商支付工程进度款时，支付的金额超过工程实际进度应支付的比例。

2、多缴工程费的规定

1、《中华人民共和国合同法》第四章第三十三条规定：债务人（即承包商）有权要求债权人（即业主或者单位）返还多付的工程款。资金。

2、《中华人民共和国土地管理法》第四十七条规定：承包人违反土地管理法规定多支付工程款的，多退的部分予以退还。

3、《中华人民共和国招标投标法》第二十四条规定：多缴工程费属于违规行为，依法追究招标人的责任。

4、《中华人民共和国行政处罚法》第五十六条规定：违反建设工程质量管理规定，未依法拨付工程款或者违法拨付工程款的，责令停业整顿。限期缴纳并处以罚款。

5、《中华人民共和国五金机电出口管理条例》第五十一条规定，对货物超额拨付项目资金的，处以罚款。

6、《中华人民共和国刑法》第272条规定：以合同诈骗罪超过工程款，数额较大的，处三年以下有期徒刑或者刑事拘留，并处罚款。情节严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。

3、为什么超拨的工程进度款违法？

下列原因超过已拨付的工程进度款的，属于违法行为：

1、效益与预期不符：超额支付工程进度款是指承包商收到了应付款的比例，而工程实际进度未达到该比例，导致业主或单位资金缺乏在项目的后续进展中。施工无法继续。

2、无规划建设项目：过多支付工程进度款通常意味着工程进度出现偏差，可能导致工程质量问题，给工程建设带来风险。

3、违反合同：超额拨付工程进度款，违反合同规定的工程进度款支付比例，承包商未按照约定时间和工程进度完成情况收到工程款。

4、多付工程费的后果

1、返还多付的工程款：根据《中华人民共和国合同法》第四章第三十三条的规定，承包人有义务将多付的工程款退还给业主或者单位。

2、罚款：根据《中华人民共和国行政处罚法》第五十六条和《中华人民共和国五金机电出口管理条例》第五十一条的规定，超过项目资金数额的，将受到罚款。 。

3、刑事责任：根据《中华人民共和国刑法》第272条的规定，利用合同诈骗超过工程款拨付额的，可以判处有期徒刑或者拘役，并处罚金。

5、相关案例

1、某市工程承包商超额支付工程款案件：承包商为了顺利完成工程，提前向业主索取超过工程进度的款项并挪作他用，阻碍了工程的进展。最终，承包商被追究法律责任，须退还超额款项并处以相应罚款。

2、某市招标项目多付款案例：招标人未及时跟踪项目进度，错误多付款项，导致后续资金不足，影响项目进度。因此，招标人被追究责任，要求限期付款，并处以罚款。

总结：

超额支付项目资金属于违法违规行为。承包商在接受工程进度款时，必须遵守合同规定的比例，根据工程的实际进度收取相应的款项。业主或者单位发现超收工程进度款的，应当要求承包商返还超额部分，并可以依法追究相应责任。同时，多缴工程费的，将受到罚款甚至刑事责任的处罚。因此，各方在缴纳工程费时应严格遵守相关法律法规，确保工程费合法支付。

多付工程款是指建设过程中，业主向承包商预付的工程进度款超过了工程实际进度应付的金额。工程多付钱是一种不合理的现象，不仅给业主造成经济损失，而且很容易导致工程质量问题。我国相关法律法规中，违反多付项目资金的规定包括以下几个方面。

一、合同法规定及分析

根据我国合同法第六十一条规定，乙方应当按照合同约定按时完工并交付使用。业主按合同约定支付工程款，乙方按期提供发票、验收报告等相关材料。业主有权要求乙方提供工程进度、质量、安全等情况的报告。乙方要求业主在工程竣工或部分竣工前支付工程款的，属于多付工程进度款的行为，违反了合同及合同法的相关规定。

案例分析：

最高人民法院《关于适用〈中华人民共和国合同法〉若干问题的解释》第八十五条规定：“建设工程合同没有约定付款日期的，按照下列规定支付工程价款：承包人要求业主预付工程价款的，人民法院不予支持。因工程实际进度而应缴的款项，业主有权拒绝支付超出部分的款项。

2.建设工程质量管理规定

《建筑工程质量管理条例》第五十四条规定，承包商在工程建设过程中不得违反本条例和合同，不履行合同责任或者超出合同范围索取费用，增加工程量。变相的成本。多付工程费是变相增加工程造价的行为，违反了《建设工程质量管理规定》。

3、建筑法律、法规的相关规定

根据《建筑法》第九十八条规定，建设工程款应当按照合同约定的进度支付给受款人。建设单位要求付款单位提前支付工程款的，属于多付工程进度款的行为，违反了建筑法的有关规定。

案例分析：

最高人民法院《关于适用〈中华人民共和国建筑法〉若干问题的解释》第二十二条规定：“监理人应当按照合同约定的进度控制工程的实际施工进度。如果发现承包商的工程进度滞后，在这种情况下，监理方有权提醒付款人不要超出约定进度支付工程款。”由此可见，即使监理方发现承包商要求提前支付工程款，仍有权提醒付款人不要超出约定进度付款。

综上所述，多缴工程费属于违法违规行为。根据《合同法》、《建设工程质量管理条例》、《建筑法》等有关规定，承包商在工程未竣工或者部分竣工时要求预付工程款的，属于违法行为。业主有权拒绝支付超出部分，并可以依法行使自己的权利。当监理人发现承包商的异常行为时，也有义务提醒付款人不要超出约定的进度付款。在实际操作中，业主和监理方应密切配合，加强对承包商的管理和监督，防止多付工程费，确保工程质量和财务安全。

超额付款是指工程竣工后，业主未按照工程实际进度向承包商付款，导致承包商提前收到工程款。超额支付项目资金违反相关法律法规。下面将从法规和案例两个方面分析超额支付项目资金所违反的法律法规。

一、相关规定

1.《中华人民共和国招标投标法》

根据《中华人民共和国招标法》第四十七条的规定，招标人与中标人签订合同后，应当根据工程计划的进度缴纳工程费。业主在工程进度未完成前提前支付工程价款的，属于多付工程价款的行为，违反了招标投标法的规定。

2.《中华人民共和国合同法》

根据《中华人民共和国合同法》第八十八条的规定，建筑合同的履行期限应当根据工程进度和施工过程的需要确定。业主在工程未按约定进度竣工时提前支付工程价款的，违反了合同法的相关规定。

3.《中华人民共和国建筑法》

根据《中华人民共和国建筑法》第四十三条规定，建设单位应当按照合同要求，验收后按进度及时支付劳动者工资和材料供应商货款。业主在工程竣工前预付工程款的，违反了建筑法的规定。

2、相关案例

1、XXX项目超额付款案

XXX项目业主在工程进度完成前向承包商预付款，但承包商并未按时完成工程。业主后来发现工程质量存在问题，但承包商以多付工程款为由拒绝修理或返工。业主随后提起诉讼，要求收回该项目的多付款项并进行返工。法院判决，多付工程款违反了合同法相关规定，业主有权要求返还多付的工程款并返工。

2、XXX建设工程超付款案

XXX建设工程业主根据工程进度向承包商预付工程款。但由于种种原因，工程进展缓慢，未能按时完工。业主要求承包商返工，但承包商以业主多付工程款为由拒绝返工。法院判决承包商应按照合同规定的进度实施工程。工程超额支付并不意味着工程已经完成，承包商有义务按要求返工。

三、结论

多付工程款违反《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国合同法》《中华人民共和国建筑法》等有关法律法规。多付工程费不仅会导致承包商对工程进度缺乏约束，还可能导致工程质量问题，损害业主权益。因此，建议业主在支付工程款时，按照合同规定的工程进度进行支付，以保证工程的正常进度。承包商也应按照合同约定的工期实施工程，确保工程质量和工程进度的双重保证。