对于“不再投标”和“不再投标”，分别表示“不得强制投标”和“投标后不再投标”。那么，两者有什么区别呢？两者分别适用于哪些场景？并且，不再公开招标后，项目业主的采购方式会发生什么变化？详情如下。

1、非强制招标情况 1.1． “非强制招标”的主要法律依据

非强制招标案件主要涉及两部法律文件：一是《中华人民共和国招标投标法》，二是《招标投标法实施条例》。

1.2. 《招标投标法》关于非强制招标情形的规定

根据《中华人民共和国招标投标法》第六十六条的规定，不适宜招标且涉及国家安全、国家秘密、抢险救灾等特殊情况或者使用扶贫资金等特殊情况的项目，实行以工代赈，或者需要使用农民工的，应当符合国家有关规定，不需要招标投标。

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1.3. 《招标投标实施条例》规定了不强制招标的情况

根据《招标投标法实施条例》第九条规定，除招标投标法第六十六条规定的可以不需要招标的特殊情况外，还有涉及专利技术、自主知识产权的事项。建设能力、特许经营项目、原中标单位采购、国家规定等有五种情况之一的，不得进行招标。详情如下：

（一）需要使用不可替代的专利或者专有技术的；

（二）购买人可以按照法律规定自行建造、生产或者提供；

（三）通过招标确定的特许经营项目投资者能够依法自行建设、生产或者提供；

（四）需向原中标单位采购项目、货物或者服务，否则影响建设或者功能配套要求的；

（五）国家规定的其他特殊情况。

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1.4.采取招标方式不强制招标的情况

法律并不要求不需要招标的项目必须进行招标。但《招标投标法》第二条规定“在中华人民共和国领域内进行的招标投标活动，适用本法”。

2、不再投标的情况 2.1． “不再招标”的主要法律依据

《工程建设项目施工招标投标办法》。

2.2.关于“不再招标”的法律规定

根据建设部等七部委《工程建设项目施工招标投标办法》第三十八条规定：“重新招标后，投标人仍不足3家的，属于必须进行招标的工程建设项目。予以批准，经原审批部门批准后，不得再次招标。”因此，第二次招标投标人少于3家的项目经批准后不得再投标。

三、“不再招标”的适用情况

招标后，有下列情形之一的，招标人不再招标：

（一）第二次招标时，投标人仍少于3家的；

（2）第二次投标全部被否决。

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4、采购方式的变化

（一）第二轮招标有效投标人仅有2家时，项目业主可根据需要批准后将采购方式改为竞争性谈判；

（二）第二轮招标只有1家有效投标人时，经批准，项目业主的采购方式可以改为单方谈判。

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