工程招标是指建设单位采用法定程序和方法，吸引建设工程承包商竞逐拟建工程，并选择条件优越的承包商完成工程建设任务的法律行为。工程招标代理机构在工程招标、工程专业技术咨询、规范招标行为、提高招标质量等方面发挥积极作用。

网友咨询：

什么情况下可以不进行工程招标？

律师答复：

1、涉及国家安全、国家秘密、抢险救灾、使用扶贫资金外出务工等特殊情况不适宜招标的；

2、主要施工技术采用不可替代的专利或专有技术；

3、通过招标选定的特许经营项目投资者可以依法自行建设；

4、购买人可以依法自行建设；

5、在建工程新增小型附属工程或者主体加层工程，原中标人仍具有承包能力，其他人责任影响建设或者功能配套要求的；

6、国家规定的其他情况。

律师补充道：

项目招标方式包括公开招标和邀请招标：

1、公开招标是指招标人以招标公告的形式邀请不特定的法人或者其他组织投标。

2、邀请投标是指投标人以投标邀请书的形式邀请特定法人或者其他组织投标。

【法律法规】：

《中华人民共和国招标投标法》第六十六条，涉及国家安全、国家秘密、抢险救灾、扶贫资金使用等特殊情况，不宜招标的项目实施以工代赈或者需要使用农民工的，应当按照国家有关规定，不得进行招标。

《中华人民共和国招标投标法实施条例》第九条规定，除招标投标法第六十六条规定的特殊情况外，有下列情形之一的，不得进行招标：有下列情形之一的：

（一）需要使用不可替代的专利或者专有技术的；

（二）购买人有能力依法自行建设、生产或者提供；

（三）通过招标确定的特许经营项目投资者能够依法自行建设、生产或者提供；

（四）需向原中标单位采购项目、货物或者服务，否则影响建设或者功能配套要求的；

（五）国家规定的其他特殊情况。

招标人有欺诈行为适用前款规定的，属于招标投标法第四条规定的回避招标行为。