2020年以来，德州市累计压缩工程建设项目领域审批事项承诺审批时间153个工作日，每项事项审批时间基本达到最短。如何进一步实现创新突破、加快步伐？德州市向数据要效率，向技术要标准化，在工程建设项目审批上完成了新转变。

2021年，德州市将在工程建设项目审批上进行“全链条、全流程、全覆盖”改革，从流程再造升级到流程“智能制造”，并以齐河县试点为基础，在全省率先推进工程建设项目全链条智能化审批。审批采用“AI+RPA”技术（人工智能+机器人流程自动化技术）和大数据技术，通过“智能比对、智能秒审批、跨网数据抓取、无感审批”打造“无需人工干预的智能审批” “ ”模式，并具备提供24小时“随时”服务的能力。 “无感审批是RPA智能审批的终极模式，企业申请者可以在无感体验中完成任务。”德州市行政审批服务局审批二科科长徐长坤说。

通过第一阶段的梳理，已形成72个智能审批目录，节省了施工许可证、建筑企业资质、房地产企业资质审核阶段99%的智能查询时间。环评过程中的受理、拟核准、核准三项公示均由人工生成。 30分钟压缩为45秒，水土保持审批非侵入式报送与办理并重，打造了工程建设项目审批制度改革的“德州路径”。

1.智能比对，系统自动查询、过滤数据。采用智能单据审核技术，对受理材料进行初步审核，替代人工录入和查询相关信息，保留筛选的有效字段，让辅助人员从简单的机械工作中解放出来，专注于业务审批本身，保障数据查询。录入的准确性避免了人为操作造成的错误。以施工许可证、建筑企业资质、房地产企业资质审核阶段为例，审批人员需要查询近50名专业技术人员的社保和职业资格情况。过去，为了保证准确性，根据人名、身份证号至少需要来回切换到5个网站进行查询。现在审批人员只需登录相应网站的账号，打开智能系统，机器人就可以代替人工录入身份证号码，自动查找。收集社会保障和专业资格，并根据搜索结果生成表格。工作人员可以直接查看。整个过程仅需3分钟，比手动查询节省90%以上的时间。

2、智能化第二批审批，“机器审核”替代“人工审核”。结合机器人流程自动化（RPA）技术+光学字符识别（OCR）技术，在证书制作过程中自动提取企业资料中的关键信息，自动输入模板形成审批和证书，减少生成公共信息的时间从 30 分钟到 45 秒。 。以环评为例，环评全过程需要三项公示：受理公示、拟审批公示、批准公示。每个公告都要求工作人员上传项目相关信息。重复提交大大降低了审批效率。采用新技术后，从建设项目基本信息表和项目环评报告文本中准确提取需要公开的信息，自动生成三项公示的标准文字文本。 RPA软件机器人还可以每周7天、每天24小时工作。工人们可以在下班前将工作部署到RPA软件机器人上。机器人利用夜间非工作时间完成第二天的工作，作业过程按照固定规则执行，不受人为因素影响。干预后，工作人员上班后可以直接使用机器人工作的结果，大大提高工作效率。

3.保证跨网抓取和数据共享。政务内网与外网的切换虽然保证了数据安全，但占用了大量的数据资源，削弱了数据的流动性。智能审批系统自动切换网络，根据需要抓取有效信息，完成数据传输，秒级获取电子证照。以水土保持为例，对0.5公顷以上、5公顷以下征地实行水土保持报告表告知承诺制的项目，企业提交水土保持审批申请后，在政务外网查询保护计划，5分钟后界面提示下载并打印电子证书。 。等待过程中，审批端的“智能审批”机器人自动抓取外部企业提交的报表，将专家签名与省级专家库进行比对，根据获取的面积核对水土保持补偿费，并根据专家意见，在综合应用系统内提取有效信息并生成电子审批，实现数据的跨网络互通。

4.无接触审批、零接触办理流程。 “隐形审批”是“智能审批”的极端模式。企业员工可以在无感体验中领证，实现“301无”，即备案“零窗口”、办理“零人工”。 ，需“零上门”认证，全程“无纸化”。目前，德克萨斯州对房地产资质变更、水土保持告知承诺制度、抗震设防要求等三个审批事项实行非敏感审批模式。企业完成上传后，后台智能审批系统自动抓取信息，核对信息，并在模板中录入数据，生成电子资质证书，可供业务员打印下载。整个审批过程中，建设单位与审批人员“不见面”。后台机器人根据指令进行操作，避免了人为控制因素，降低了完整性风险。