民生资金数额“非常大”，涵盖扶贫救助、低保养老、教育医疗、工程建设等多个领域，涉及民政、财政、教育、农业等多个部门和农村地区；而民生资金更是“数额巨大”，每一分钱都关系到群众的切身利益，有的甚至是困难群众的救命钱。
十九届中央纪委第三次全体会议工作报告指出，“开展民生领域专项整治，聚焦群众痛点难点，解决侵害群众利益的问题”。深入群众教育、医疗、环保、食品药品安全等领域，严肃查处基层干部腐败、贪污、谎报、冒充等问题。 “收受、截留、挪用、偏袒亲友等。”如何立足自身职责，创新方式方法，做好民生监管特别是民生资金监管，是摆在各级纪检监察机构面前必须回答的问题。
近年来，重庆市纪委监委坚持“守旧”作风，善用“新潮”技术。一方面深入群众，走进现场，倾听群众呼声，解决群众最关心的最直接、最实际的利益问题；一方面，加强制度创新，探索利用大数据监管平台，不断筑紧民生资金监管“笼子”。
入村入户，深入一线——
最“老式”的工作方式效果很好
“老头，你那破旧的房子都装修好了么？” “扶贫资金到账了吗？”近日，酉阳土家族苗族自治县楠木乡纪委书记张如恒和同事徐章志深入村庄，询问村民民生资金的拨付情况，并认真检查危旧房改造效果。建筑物。
酉阳土家族苗族自治县是重庆市38个区县中面积最大的县，是国家扶贫开发工作重点县。 2017年以来，酉阳县纪检监察委坚持开展“纪检监察干部走进万户”活动。该机构干部深入村民家中，深入田间地头，通过走访调查，发现问题线索。
“实地考察是最老式的工作方式，但非常有效。”酉阳县纪委常务副书记、县监委副主任陈惠阳表示，大走访、大排查，可以有效发现基层干部违法违纪线索。 ，同时也能听到民众最真实的声音。
去年，县纪委通过走访发现，群众举报公益林生态效益补偿资金支付存在不少问题，于是启动专项整治。共发现问题线索197条，组织处理209人，给予党纪处分、开除职务17人。民生资金99万多元。今年，县纪委根据调查研究结果，开展危旧房改造专项行动，坚持村村必查、组必核实、户户必达。 ……张如恒说，他每个月都会走访20多家农家乐。
我们不仅深入走访调查，还进村安置督导“探针”。去年9月以来，重庆在全市范围内探索建立村级监督督导员制度。将村级监察员作为派出监察室的延伸和触角，利用紧密、经常性的“一线监察”优势，当好监察“前哨”，更好地帮助纪检监察机关发现“蝇类腐败”和“腐败分子”。群众身边的“蚂蚁腐败”。
对比分析、电子痕迹——
大数据平台助力民生资金监管
“把你的身份证贴出来，你就能看到你每个月应该领多少钱。不仅可以看到你领了多少钱，还可以看到村组里的其他人领了多少钱。”近日，在重庆市綦江区古南街道綦志社区便民服务大厅，社区党委书记叶晓波正在为前来查询低保补贴发放情况的居民讲解。合一终端。在大堂外的公示牌前，低保户余文正用手机比对着当月领取的低保金额。
近年来，为加大民生资金监管和集体“三资”管理力度，重庆各区县结合自身实际，运用大数据手段，搭建覆盖资金、权力的科技监管平台民生领域的事情。有关部门可以通过加强日常核查比对，及时发现异常信息。纪检监察机关发现问题线索后，将及时调查处理。
在綦江区纪委第五纪检监察室，可以看到，在区民生监管平台后台操作页面上，车辆购买情况、房产登记信息、人员名单等基础数据对未脱贫的贫困户进行安置。通过大数据比对，可以快速发现民生资金到账异常信息。民生监测平台通过互斥信息、重复信息等分析预警功能，直观反映存在问题。 “比如，如果你将低保户名单导入后台，并设置互斥条件为‘有购车记录’，那么买车后仍领取低保问题的线索就会被筛选掉， ”綦江区纪委监委一名工作人员表示。
“监控平台的操作非常简单，公众可以通过触摸屏、微信公众号、手机APP等多种渠道进行查询。每个项目背后还有‘一键投诉’功能，让群众可快速举报问题资金。”綦江区纪检监察委负责人表示，平台上线以来，查询量已突破135万条，发现问题线索59条，已查处52人。调查并受到处罚，已追回资金29万余元。
监督“拉网”严肃问责——
压缩压实主要责任
去年11月2日，重庆市沙坪坝区磁器口街道社保办工作人员兰冠辉主动到区纪委监委说明自己的违纪违法情况。经查，兰冠辉利用负责居民医保资金管理的职务便利，挪用居民医保资金购买彩票等，共计118万余元公款。 12月，蓝冠辉被开除党籍、开除公职。同时，区纪委也对相关领导进行了问责。磁器口街道社保办负责人受到行政立案处理，街道办负责人受到批评教育。
深入监督、严格问责，是推动党员干部履职尽责的制度“利器”。重庆各级纪检监察机构以监督问责“拉网”等方式强化震慑作用，倒逼责任部门和领导干部履职尽责。
坚持“督查再督查”定位，专项治理与抽查检查相结合，层层传导压力。今年3月，重庆市纪委牵头成立23个巡视组，对全市33个区县和43个有扶贫开发任务的市级部门的脱贫工作进行集中巡视。各区县还围绕公益林生态效益补偿资金落实情况、“大棚”问题、“学生营养改善计划”等开展专项治理，通过直接检查、重点督促、抽查等方式，针对脱贫攻坚、教育等民生问题线索开展了工作。进行“大踢”。
“我们不打招呼直接深入一线开展‘飞行’抽查，发现并有效解决了基层责任落实不力等具体问题。”重庆市纪委第八监察室负责人说。
加大问责力度，狠抓“关键少数”，压实责任。仅去年一年，重庆市纪检监察局就对317名民生领域失职领导人员进行问责。今年1月至2月，全市共追究党员干部319名。同时，该市纪检监察委还对11个区县纪检监察委负责人进行了问责，对巡视整改落实不到位、问题线索查处不力等问题。预约了。 （中央纪委国家监委网站 李文峰 兰林宗）