插画家：李瑞宁

近年来，党中央，国务院高度重视政务信息系统建设，进行了一系列重大部署。我国的政府服务能力和政府公信力得到了很大提高。但是，政务信息化建设仍然存在“自治，支离破碎，烟囱，信息孤岛”等问题，影响到政府服务的权威性和公共认同感。

最近，又陆续发布了《政府信息系统集成与共享实施计划》，《政府网站发展指南》等相关文件，进一步提出了开放信息壁垒，加速集成和发展的建议。共享政府信息系统，促进国务院部门和地方政府信息系统的建设。互联互通的关键任务和实现途径开辟了在线政府的“新时代”。

《人民日报》的新媒体版将从现在开始发布有关“在线政府”以治疗慢性病的一系列报道，重点关注公众关注的问题，例如缺乏政府信息系统的整体规划，滞后。信息更新以及数据共享的障碍。要点，障碍，努力促进我国网络政府不断提高服务水平，达到更高水平。

-编辑器

几天前，交通部网站的主页上发布了一个通知：从7月15日起，将停止使用域名，它将成为交通部网站的唯一域名]。

福建省各级政府网站的改革如火如荼：内容编辑，技术操作和维护必须由专职人员进行，并已建立了24小时值班的在线阅读系统。乡镇，街道和县级政府部门不再设立政府网站，现有的网站必须在2017年底之前迁移和整合...

自5月份发布以来，“在线政府”的“政府网站发展指南”（以下简称“指南”），“规则”和“施工图”迅速引起了人们的关注。社会各阶层。在网页设计上，没有发布宣传口号和商业广告；在服务方面，没有创建“模糊语言”或“信息孤岛”；在与公众互动方面，不要以封闭的方式开放互联网，也不要发表意见。返回” ...“指导方针”为政府网站设定了严格的目标，并制定了不可逾越的硬性杠杆。据统计，截至7月7日9:00，政府网站的比例为15％全国各地都完善了《指南》的要求，并提出了实施计划。

近来，在贯彻落实《政府发展纲要》和推进政府的集约化建设方面，国务院办公厅政府信息公开办公室在成都举行了座谈会。 。会议上的专家学者说，政府网站提供的政府服务不仅允许公众“最多运行一次”，而且可以令人满意地运行。

没有促销口号，也没有商业广告

多种标准拒绝“奇华网”

在政府网站上，当您看到色彩缤纷的广告时您会怎么想？

今年第一季度，国民政府在江西省迪安县抽查并揭露了“奇花” 网站-“迪安房地产信息网”。 网站在首页上的显眼位置，在较大的页面上发布了商业广告。广东省佛山市某政府网站也非常无语。主页大多是一个接一个地堆叠的商业广告。公众无法确定是否要查看服务信息...

“政府网站严格禁止发布商业广告或指向商业广告页面的链接”，该指南首次明确。可以说，随着《指南》的颁布实施，政府网站的各种“奇妙”现象得到了严格禁止，并将被彻底消除。

对于网站的设计，“准则”明确指出“否”：政府网站应该确定1种主要颜色，合理匹配辅助颜色，总颜色不应超过3种；列名应该准确，直观，并且不能太长，可以清楚地反映出列的内容或功能；防止出现空白列，并且暂时无法保证的列不会显示在页面上，并且出于“正在建设”，“正在修订”，“正在升级”等原因，不应保留空白列，等等。;频道设置必须清晰合理，突出要点，并且频道不要太多。通常，5-8个通道是合适的。在开放性，域名，样式，元素，修订等诸多方面，《指南》明确了在线政府建设的全息“施工图”。

清晰，有序的列，简洁易用的界面以及清晰级别的链接都可以帮助公众快速找到所需的信息。 网站服务应更加人性化。以北京市政府门户网站网站“中国北京”为例，“在线政府事务厅”是第一位的，它可以通过站点搜索，列搜索等提供快速指导，并且还可以实现通过“木兰助手”提供精确的服务。输入住户登记，许可证批准等关键词汇款后，智能助手不仅提供最接近的链接条目，而且还提交类似的文件通知，政府事务信息等信息。

“对于政府来说网站，服务是核心，技术是保证。”北京大学政府管理学院副教授黄煌认为，乱七八糟的网页违背了政府为人民服务的初衷。政府网站不是技术和内容的简单叠加，它需要更加重视专业规划和合理的结构，技术不能代替政府事务。

不要从事重复性的建设，不要说模糊的语言

节省时间和精力来改善“幸福感”

该市打算保留55个政府，并关闭130多个政府。原则上，每个市政单位只保留一个政府网站 ...最近，北京市与市政府网站发起了一项“减肥运动”活动。根据“北京市政府网站集约化建设计划”，苗条政府网站将在道路上轻装上阵，为公众提供更完善的咨询和服务服务。

如何提高网民上网的幸福感？从目前的情况来看，网络政府服务质量跟不上问题主要集中在基层网站。在一些基层地区，由于跨部门和跨地区的协调不足，导致“一个乡镇一个网络”甚至“一个办公室一个网络”的“碎片化”。这不仅造成政府资源的浪费，而且使网民在上网时遭受“选择恐惧症”的困扰。

在这方面，《指南》提供了很好的良方：原则上，乡镇和邻里不开放政府门户网站网站，而通过上级政府门户网站网站开放政府事务以提供政府服务。现有的乡镇和街道网站将内容尽快整合到上级政府门户网站中。

根据统计，从2016年初到2016年底，有81％的省，自治区和直辖市出台了促进政府密集建设的措施，国家关闭并升格了政府无法维持包括县在内的20120年政府网站，低于网站水平的基层政府减少了43％。

网站关机并不意味着该服务已关闭；数量的减少并不意味着质量被打折。该准则明确要求发布信息时不得使用含糊的措辞：“详细而标准化的准则，规定了基本条件，处理时间限制，收费标准，注意事项，处理机构，联系方式等；明确规定了名称，依据和格式，份数，签名和盖章要求，并提供标准化表格，填充说明和演示文本，以确保内容准确且与离线一致。”

江西省政府服务网络建设迅速。输入网站“公司事务”部分，以“修订和批准私人非公司单位组织章程细则”列为例。 “必填材料”列不仅列出了所需的特定材料，而且还列出了所需的份数，例如“会议纪要”需要携带1份正本和1份。

值得注意的是，“手册”不仅针对用户，还为政府部门改善其服务流程提供了“试卷”。清华大学公共管理学院教授孟庆国建议，应引入数据分析技术并将其用于记录企业群众的整个在线过程，并​​总结和分析关键数据，例如审查，任命，咨询，应用，接受和反馈，以简化和优化业务部门的服务。为公司事务的过程和便利提供有效的参考。

不要回答错误的问题，不能来回

公众参与开启“直通车”

搜索任何关键字均无法访问，无法打开附件下载表格，并且在撤回县市并建立城市后仍使用旧名称...自2015年9月启动以来，“我发现了错误对于政府网站而言，监控和报告平台已成为众多网民“发现故障”的首选。链接故障，延迟的数据更新，甚至是信息发布中的错别字，都很难摆脱网民的“引人注目的眼睛”。截至今年3月底，该平台上的网民已有有效信息4100余条，总体解决率达到99％。这些反馈中有许多是在同一天提交并解决的。

对于网民的意见和建议，《指南》高度重视并明确要求：

无法回答错误的问题。收集的意见和建议应认真研究和判断。如果有关部门提供的答复内容过于敷衍，则应退回并积极传达错误问题的答案等，并敦促有关部门重新处理。

别让意见来回回荡。做好宣传意见和建议的接受和反馈工作，并列出接受日期，答复日期，答复部门，答复内容和有关统计数据。

无法打开封闭的网络。根据用户的访问和使用情况，网站显示将被标准化和优化...

归根结底，要做的事就是打开大门，听取批评和意见。 “您是否已完成要处理的所有事情？” “您最希望在哪个领域进行改进？”浙江省政府服务网络启动了“最多运行一次”改革专项评估网络问卷，引发了很多关键问题。

为了使具有参考价值的民意真正成为决策的参考，孟庆国建议，不仅应在政府内部建立有效，通畅的流通机制和明确导向的评估机制，而且必须建立完整的监督和评估机制，以实现“一切的执行和对一切的反应”，使政府成为听取舆论，了解其意愿并减轻人们的后顾之忧的有效渠道。