接口新闻记者| Zhai

2025年2月23日，“中国共产党中央委员会和州议会中央委员会在进一步加深农村改革并牢固地促进农村地区的全面振兴”（以下称为“意见”）是正式的发行。这是自第18届中国共产党中央文件第1号民族大会以来的第13个指导“三个农村问题”工作。

“意见”建议稳定谷物种植区，并增加实施新的一轮粮食生产能力的努力，以使谷物生产能力提高1000亿吉恩。继续纠正诸如“温室房屋”，耕地侵占，“挖掘湖泊以创造景观”以及非法占领耕地以建造房屋的问题，并坚定地遏制销毁可耕地的非法行为。在中央协调下为谷物生产和销售领域启动和实施省级水平利息补偿，并在筹款和分配方面做得很好。

“意见”再次强调，我们必须坚定地保持大规模复发到贫困的底线。协调建立农村机制，以防止贫困陷入贫困，以及针对低收入和欠发达地区的分层且分类的援助系统。将进行由国家投资在贫困方面进行的全面资产库存，并将建立统一的资产注册和管理分类帐。

在促进基础设施向农村地区的扩展方面，“意见”提出了加深县商业系统的建设，为布局县市场提供支持，并促进冷链分销和即时零售的扩展到乡镇。促进农村地区旧消费品的交换，并改善废物家用电器和其他产品的回收网络。巩固和提高农村电力保证的水平，加强农村地区分布式可再生能源的开发和利用，并鼓励有条件的地方建立公共充电和交换设施。支持金融机构为“农业，农村地区和农民”发行特殊金融债券。鼓励主管企业发行农村振兴债券。

此前，在2024年8月，国务院发布了一份文件，以建立一个为城市和农村居民的医疗保险建立长期机制，这清楚地指出，对于连续4年参与居民医疗保险的被保险人来说，最高付款是每年连续保险的每年可以增加严重疾病保险的限制。不少于1,000元。 “意见”再次提出改善基本医疗保险参与的长期机制，并在第二年增加参与连续保险和零报销零的农村居民的严重疾病保险的最大付款限额。逐渐增加城市和农村居民基本养老金保险的基本养老金。

“意见”指出，有必要改善县，乡镇和村庄的三级老年护理服务网络，为县级老年护理服务系统开展创新的飞行员项目，并鼓励乡村级的互助老年护理服务。开发农村婴儿和幼儿护理服务。

“意见”还建议促进农村地区习俗和习俗的转变。促进农村地区高价值新娘礼物的全面管理，使妇女联合会和共产主义青年联盟等组织的角色充分发挥作用，并加强公共福利婚姻服务以及对农村婚姻友好型团体的照顾。增加对婚姻监护和婚姻欺诈等非法行为的镇压。加强祖先大厅的标准化管理。继续纠正重大问题，例如比较人类的感受，拥有大规模的礼节，埋葬和埋葬不良，并改善了具有约束力的规范和倡导标准。标准化农村绩效市场并彻底纠正庸俗的绩效活动。

就农村土地系统改革而言，“意见”清楚地表明，我们应该遵守“大稳定性和小调整”，在第二轮土地合同到期后再有序地促进飞行员项目，并扩大飞行员整个省的范围，并正确解决合同的延长。冲突和纠纷确保大多数农民的合同土地通常被推迟并保持稳定。改善合同土地管理权转移的管理和服务系统，不应通过放置指标或设定任务来促进土地转移。鼓励通过发布循环价格指数和物理租赁计算来将循环成本的稳定性提高到合理水平。探索农民通过租赁，股票投资，合作和其他手段合法拥有住房的有效形式。不允许城市居民在农村地区购买农村房屋或宅基地，也不允许退休的干部占领土地来在农村地区建造房屋。

在这方面，农业和农村事务部农村经济研究中心主任金·温登（Jin 纽约市的人们去乡村购买宅基地。必须保持底线。”

关于农业移民人口，“意见”清楚地表明，将改善国家公开和统一的家庭注册管理政府服务平台，基本公共服务系统将通过在永久住所注册家庭注册来实施。鼓励有条件的城市逐渐包括在城市住房安全政策范围内拥有稳定就业和生活的农业移民人口。在公立学校的农业移民人口的强制性教育阶段，移民工人的儿童比例进一步增加了比例。将完全取消对家庭注册的限制。维持土地合同权利，宅基地使用权以及根据法律定居在城市的农民的集体收入分配权，并探索建立自愿付费撤回的方法。

根据国家信息办公室的网站，2月24日下午，州信息办公室将举行新闻发布会，邀请汉·恩克西（Han ），负责中央金融和经济委员会日常工作的副董事兼董事中央农村领导小组的办公室，中央金融和经济委员会办公室副主任，中央金融和经济委员会办公室副主任。中央农村领导小组办公室副主任朱·魏登（Zhu ）提出了进一步加深农村改革并稳固促进农村地区的全面振兴的相关情况。