所有城市（县），地区，经济和技术发展区建筑局，市政建筑项目管理服务中心以及相关单位的住房和城乡发展局：

为了加深和改进三年的特殊纠正措施，以实现生产安全性并促进住房市政工程的安全管理，按照“深入了解“ 8.20“塔塔工艺”的经验教训的要求” （2022）第14号）和“在建筑领域进行100天安全操作的通知”（Xi an（2022）第23号（2022）等，我们将进行全面，细致的调查，纠正安全风险，以确保确保各种类型的建筑物的统治者的策略范围内的行动，以确保各种类型的危险，并防止生产安全局的行动，以实施“实施”的统治，以实施“实施”范围，以实施“实施”范围，以实施“实施”，“实施”范围是“实施”的范围。 Wuxi City现在已发给您，请仔细组织和实施。

Wuxi市政房屋和城乡开发局

2022年9月21日

Wuxi的施工起重机械的安全生产

特殊治理行动的实施计划

为了深入了解建筑提升机器中的安全事故教训，进一步加强了建筑提升机械的安全监督，加强了实施我们城市安全生产施工机械的主要责任，为安全生产建立安全防御的坚固安全系列，绝对防止安全性事故，该工作计划制定了。

1。总体目标

by Xi on with for a New Era, we will to the of and life , to " , , and ", on and of , down on and , the long-term for of in our city, the and the建筑起重机械的安全管理能力，坚决遏制建筑提升机械的安全事故的发生，并为成功召集了中国共产党第20大国会大会而创造了一个安全稳定的社会环境。

2。关键任务

（i）加强企业安全管理的主要责任

严格实施相关企业的安全生产的主要责任，例如施工机械的使用，监督，检查和测试以及设备集成服务，改善企业的安全生产条件，并标准化现场安装，检查和测试，使用，维护，维护，维护，维护和拆除行为。

1。施工和起重机械集成的服务单元（以下称为“集成服务单元”）：承担以本单元名称的所有设备质量的总体责任，建立设备管理分类帐，并实时掌握设备操作状态。严格禁止使用“会员”设备，严格禁止修改设备模型，主要结构零件，工厂日期等。没有私下更改设备模型，主结构零件，工厂日期等，并且严格禁止使用“ ”设备。应配备足够的人员拆除人员，安装和拆除操作应根据建筑提升机械安装和拆除项目的特殊建筑计划和安全操作程序组织。在安装和拆卸操作期间，必须在现场监督和管理专业和全职安全人员的专业和技术人员，并且必须设置警告区域。定期组织有关企业建筑提升机械安装和拆除人员的理论知识和实际操作能力的培训，加强了企业管理人员的事故警告教育以及建筑提升机械的特殊操作人员，并有效地消除了“三个违反”操作过程的“三个违规”，例如安装，安装，提升，安装，固定，固定，维护，维护，维护，维护，维护和拆卸。禁止安装原始制造商在建筑起重机上未制造的相同规格和规格的标准部分；塔起重机附件设备的附件框架应由建筑起重机的原始制造商制作，并签发资格证书；当非原始制造商生成的固定设备成员的长度和依恋间距不符合说明手册的要求时，应进行设计计算，应画出附件设备的结构图，并应书面指令，并应对审查，审查和专家演示程序进行相关的操作。

2。建筑单元：对于具有高风险的子项目，必须严格准备建筑提升机械安装和拆除项目的特殊施工计划应根据现场的实际情况来阐明提升过程。应分配专职安全人员和全职机械管理人员，以监督和检查安装和拆除（包括增加和降低节）的施工机械过程。如果人员值班，持有有效的证书，安全技术简报以及实施安装和拆除计划不符合要求或“三个违规行为”，则应命令他们立即停止运营。安装后已停用超过半年的施工起重机械必须由TIN建筑物起重机械的检查和测试机构检查，并根据法规接受。只有在接受接受后，才能继续使用它。当建筑工地上有多个塔式起重机时，应根据实际布局，施工进度，最终安装高度等制定塔组操作计划，并采取安全措施，以防止塔架起重机严格根据计划的内容严格相互碰撞。在使用高海拔工作篮之前，应计算每个设备的人员，材料等的重量，以确保没有超负荷并阐明操作员的安全技术简介（例如，悬挂式篮子平台上的最大材料数量，例如涂层，装饰面板等。应装有一定的油漆，装饰面板和其他材料的一定规格）。对于无法降落的悬挂式篮子平台，运营商应配备上下平台或频道，应接受和资格。严格禁止操作员将窗户登上空中的悬挂式篮子平台。当使用高海拔工作吊篮时，应在悬挂式篮子平台以下掉落物体损坏的范围内设置安全隔离区域和警告标志，并且人员或车辆不得停留或通过。

3.监督部门：严格审查根据法规安装和拆除建筑提升机械的特殊施工计划。制定实施规则，以监督建筑提升机械，建立和改善监督分类帐信息，并按计划对建筑提升机械进行安全检查。监督安全检查应包括定期维护和每日维护集成服务单位和建筑总承包商，身体安全状况和操作行为，以及具有值班证书的特别操作员。

4。检查和测试机构：加强建筑提升机械检查，测试以及对检查人员的培训和教育的质量管理，提高检查和测试人员的责任感，并有效地发挥技术控制的作用；当发现施工机械在检查和测试期间具有重大安全危害，甲板设备的缺陷或制造质量，检查和测试应立即停止，并报告给每个当地监管机构。检查和测试机构应配备足够的检查人员进行检查和测试，并应负责举重繁荣，平衡臂，塔顶，标准部分，标准部分以及检查建筑物提升机械的其他结构部分的检查和测试质量，负责已发出的检查和测试报告，严格验证和测试的报告，并严格验证了检查和严格的检查和严格的检查和严格的检查和检查。

（ii）加强施工机械使用程序的管理

严格执行规定的程序，例如安装通知，自我检查，检查和测试，接受，使用注册和拆卸通知。集成的服务单元，施工单位，监督单位以及检查和测试机构应在和后处理过程中使用Wuxi City设备管理移动终端，以认真执行其职责，并有效地控制设备安装，检查和测试，举重，提升和固定，使用，使用，使用，使用，以及拆卸的安全性。

1。集成服务单元应实施首先通知然后拆卸的程序，并且现场拆卸时间应与通知时间一致。在执行安装和拆除（包括增加和下降部分）之前，应全面检查施工机械。不得安装和拆除具有制造质量缺陷，结构性零件裂纹，扭曲，缺乏安全设备，不良维护质量等的施工提升机械。安装施工机械的安装后，应仔细，精心进行自我检查，并配备必要的仪器和设备测试和测试。填写施工提升机械的自我检查记录形式时，应提供相应的定量数据。

2。在安装和拆除建筑提升机械之前，集成的服务单元应提供安全技术简报，并结合施工提升机械说明手册，安装和拆除特殊施工计划，以及建筑工地和周围环境。在安装和拆卸过程中，负责综合服务部门的现场人员应在整个站点中组织安装（拆除）活动。建筑部门和监督部门应审查安全（拆除）单位的资格和操作员的特殊操作证书，并安排全职安全生产管理人员和安全监督工程师，以对整个安装和拆卸过程进行现场监督。

3.确保建筑提升机器的人员配置已到位。对于塔式起重机的安装，拆卸和提升（包括附件和其他部分），集成的服务单元应配置一个负责的现场人员，不少于4个塔架起重机安装和拆卸工人，一名建筑物信号部门电缆工人，一个塔式起重机驾驶员和一名建筑电工；对于施工升降机的安装，拆卸和其他部分，集成服务单元应配置一个负责的人员，不少于3个升降机安装和拆卸工人，一名建筑升降机信号部电缆工人，一名建筑升降机驾驶员和一名建筑电工；对于高海拔工作悬挂式篮子安装，拆卸和位移操作，集成服务单元应配置一个负责的现场人员，不少于2个高海拔工作悬挂式篮子安装和拆卸工人，以及一名建筑工程师在建筑工地。

4.检查和测试机构应根据提升机械设备管理系统中生成的检查信息仔细，精心进行现场检查和测试工作，并迅速在系统中发布检查和测试报告。

5。在检查和测试建筑起重机器后，建筑部门应组织综合服务部门和施工机械的监督部门，以进行接受，并应前往当地的建筑主管部门在接受之日起30天内注册使用。在同一建筑物上悬挂式吊篮并完成相同高度后，总承包商应组织监督，分包和集成的单位接受它，并且只能在通过接受后才能使用；在同一建筑物上悬挂式吊篮并完成相同的高度后，应检查，检查和接受，并且只能在通过接受后才能使用。

（iii）增强建筑提升机械的质量和安全控制

1。建筑提升机械的综合服务部门应建立安全检查和维护系统，以进行施工机械。在租用设备之前，应进行全面的维护以检查钢结构的质量，以确保施工机械的物理质量完好无损且没有缺陷；在使用设备期间，应按照技术标准，说明，维护系统等的要求至少进行维护操作，并应将维护记录和维护照片上传到Wuxi设备的移动终端，并在过程中和过程后管理。

2。建筑单元和监督部门应共同控制建筑起重机械的进入。设备进入建筑工地时，请仔细检查设备实体和维护质量。不允许安装或使用具有维护和物理质量缺陷的设备；当使用设备时，现场安全管理人员（建筑单元机械官和监督部门安全主管）应每天对设备进行事故危险检查，并且负责的项目人员（建筑单位项目经理和监督部门首席监督工程师）至少应每周进行一项集中式设备的集中设备，以及一项构造部门，以及公司的构造部门，以及对公司的构建单位，以及构建单位，以及构建机构，并进行了构建单位，并应进行构建单位，并将每个月。

（iv）加强对建筑提升机械的智能监控和管理

综合服务部门，建筑单位，监督部门和智能建筑工地集成服务提供商应按照“进一步加强对建筑工地上的大规模起重机机械的智能监控”的要求（质量安全性[2021] No. 24）的要求，并全面地促进了建筑的智能监控，这是我们的建筑监视。

1。在实施创建智能施工站点的要求时，施工单元应包括智能监视数据处理和施工机械的访问到智能建筑网站集成服务内容中，并阐明与智能建筑网站集成服务提供商签名的智能建筑站点服务条款。

2。在使用施工机械之前，智能施工现场集成服务提供商应积极联系建筑单元，以将现场设备监控数据连接到智能施工站点管理平台，以实施实时监控提升机械的监视。对于施工提升机器的监视数据未连接到智能施工站点管理平台，将暂停使用的使用。

3。当建筑提升机械购买智能监控设备的集成服务单位时，应从公开宣布的“智能监测设备的注册清单中，用于Wuxi建筑工地中的大型起重机机械的智能监测设备”；鼓励建筑提升机器的集成服务单元使用智能监控设备购买施工设备，这些设备配备了工厂的智能监视设备，并与智能建筑站点的集成服务提供商合作，以将监视数据连接到智能建筑站点管理平台。

（v）加强工程设备的安全管理，例如汽车起重机，爬行者起重机，混凝土泵卡车，叉车，桩机械，土方机械，等等。

1。严格地实施工程设备进入注册管理，操作检查和接受，操作过程管理，日常检查和维护的系统。严格禁止使用工程设备，卡车起重机，“三不”叉车（未注册，未接受定期检查，并且运营商未获得操作人员证书）；严格禁止在移动起重机（例如汽车起重机）的吊杆上安装载人的篮子，并且严格禁止使用工程设备，例如汽车起重机，爬行者起重机和其他工程设备来提升不知名重量的地球工程机械。在建造混凝土泵卡车和汽车起重机之前，建筑单元和监督单元应检查并确保腿部延伸并垫板板或原始的工厂垫，以满足要求，并同时确认设备停车部分基础的轴承能力满足要求。上述检查内容将在操作员的安全技术简介中进行澄清和记录。

2。在汽车起重机，爬行者起重机和叉车进入建筑工地之前，总承包商和监管部门应验证并保留以下信息：（1）设备工厂证书； （2）“检查和测试报告”（叉车和爬行者起重机应提供首次检查或定期检查报告）； （3）“用法注册证书”（必须提供叉车和爬行者起重机）； （4）操作人员资格证书（叉车司机，爬行者起重机司机和搜索信号工人）； （5）生产安全事故的操作程序和紧急救援计划； （6）最近的维护记录； （7）租赁合同和安全生产协议； （8）需要提供的其他信息。如果分包商使用汽车起重机，爬行者起重机和叉车，则在进入施工现场之前，应将上述信息报告给总承包商和监督部门。

（vi）加强建筑提升机械特种运营人员的管理

加强特殊操作员的技能改进培训，例如 驱动程序，建筑升降机驱动器和SSUO信号工人，并在建筑工地上实施首先持有证书和培训的系统，然后再拿起工作。通过有效的证书，培训和教育，安全技术简介以及佩戴安全保护用品，并严重打击“三个违规”，例如非法司令部，非法行动以及违反劳动节纪律的情况。

（7）加强安全监督和建筑起重机机械的管理

所有城市（县）和地区的住房和城乡发展局应该继续将建筑提升机械视为住房市政项目的特殊治理的关键内容之一，进一步实施了由城市和（县）和地区（县）和地区进行良好层次和较低级别和较低级别和项目群体和努力的互联层和行业的构建机制的安全监督机制。

1。所有城市（县），地区住房和城市农村发展局和市政建筑工程管理服务中心应采用雇用专家和购买第三方服务等方法，以加强基础，主要结构性零件，固定设备，建筑提升机器的安全设备等的质量和安全检查。严重纠正高空操作篮的安装，拆卸和使用，提起工作平台以及不符合法规的附加起重脚手架；严重打击伪造翻新机器，甲板机和设备财产权信息；增加了总承包商和监督企业的安全监督官员的执行，并实施人员安排和简报，综合建筑提升机械服务单位的维护和维护过程。我们必须遵守面向问题的方法，并停止使用现场有重大事故危害的施工机械。如果设备的物理信息和设备管理系统注册信息，制造质量问题以及设备基金会的隐藏危险不一致，则应立即要求将其拆除。进一步巩固了与机械相关的企业的主要责任，以制定安全性，并根据法律和法规对具有安全危害的负责人处以行政处罚，信贷扣除，市场入境限制和其他措施。

2。市政住房和城乡开发局将继续进行建筑提升机械的特殊安全治理，并结合100天的安全生产运动和安全评估和安全评估，监督和检查每个城市（县）（县）的住房和城市农村发展部门以及相关部门的实施。依靠Wuxi的设备进行操作和后处理管理移动终端，我们将通过采购第三方服务和其他相关负责的实体来增加职责的实施和设备实体质量质量检查的强度。建筑单位，监督单位以及未能执行安全管理职责的综合建筑和提升机械服务部门​​将通过信贷扣除，行政罚款和全市范围的通知来处理。同时，加强对特殊操作员和机械安全官员的技能改进培训，加深施工机械的机械官员，加深对建筑提升机械的智能监控，并为建筑单位提供信用减免，这些单位不精心组织技能改进的培训，这些单位不精心组织技术改进的培训，以实现施工机构的特殊运营机构，并无法连接到系统的智能监控数据，并且已连接了智能的型号，并且已经连接了 ，我们城市建筑提升机械的长期管理机制。

3。工作安排

（1）自我检查和自我纠正阶段（2022年9月至10月）。总承包商和监督部门对在建筑工地使用的所有施工机械进行自我检查和自我兑换。根据“深入了解“ 8.20“塔式起重机”倾覆事故的经验）的要求（Su 'an（2022）No. 161）（请参阅附录1），严格实施了“十个非精制”法规，以实现在市政项目中建筑提升机器的使用。必须及时纠正调查期间发现的安全危害。自我检查和自我纠正情况应保留在书面信息中，以供项目部门参考。

（2）检查和纠正阶段（2022年11月至1222年12月）。所有城市（县）和地区的住房和城乡发展局应按照本实施计划组织和采取安全管理措施，以与100天的运动和全面的信用评估检查结合在一起。在2022年10月底之前，将对该行政区的所有正在建设的项目进行全面调查，并将及时纠正所发现的隐藏危险和问题。在中国共产党第20个国会前后的关键时期，市政住房和城乡乡村发展局建立了一个监督和检查团队，以“回顾”住房和城市乡村发展部门的治理行动的进步，以及各个城市（各个城市）以及在各个地区的范围内的统治，并在关键的范围内进行了关键检查，并进行了关键的检查，并进行了关键检查。全面解决问题和隐藏的危险，并确保安全状况的稳定性。

（iii）合并和改进阶段（2023年1月至12月至12月）。所有城市（县）和地区的住房和城乡发展局将继续采取治理行动，采取全面的调查并进行关键点检查以巩固隐藏危险调查的结果，总结和促进典型的经验和实践，改善住房和城市工程机构的统一机构，并促进了统一机构，并改善了安全监督的政策，并促进了统一机构。

4。工作要求

（1）加强组织领导。所有城市（县）和地区的住房和城乡发展局应进一步改善其政治立场，充分了解治理行动的重要性和紧迫性，建立对安全生产的底线思维，有效地增强组织领导力，并实现特殊研究，仔细的部署，仔细的部署，增强职责以及及时的总结。我们必须采取主动行动，深入基层，并在现场，在建筑提升机械的安全生产领域找到并解决深处的问题，坚决防止安全生产检查的形式主义，有效地履行监督和管理责任，并确保统治行动取得实际的结果。

（2）改善长期机制。所有城市（县）和地区的住房和城乡发展局应深入管理建筑提升机械，提高特种运营商的全面质量，并建立长期的机制，以安全生产市政工程建筑物起重机械的生产。我们必须充分利用报纸，广播，电视，新媒体和其他形式，以多层次，多渠道和全面的基础，促进先进的经验，揭示典型案例，鼓励公众参与，开放报告频道，并为安全生产创造良好的公众舆论氛围。

（iii）加强信息报告。所有城市（县）和地区的住房和城乡发展局应建立一个特殊的治理分类帐，以构建建筑提升机械的特殊治理分类帐，形成有关该地区相关治理状况的电子报告（请参阅附录2），并提交给市政房屋和每个月10日之前。

联系人：Bao Yu，Liu ，电话：

邮件：

附录：

附件1 Su （2022）No. 161-深入学习“ 8.20”塔式起重机的经验教训，进一步加强了建筑起重机机械的安全管理。pdf

附件2关于施工机械特殊安全治理的每月报告。